Accordo quadro per l’affidamento dei servizi di supporto esterno al controllo passeggeri e bagagli a mano ai varchi staff e carrai nonché dei servizi di sorveglianza e pattugliamento-Linate e Malpensa

Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

Accordo quadro per l’affidamento dei servizi di supporto esterno per il controllo dei passeggeri e del loro bagaglio a mano, ai varchi staff e carrai e per i servizi di sorveglianza e pattugliamento presso gli Aeroporti Linate e Malpensa (CIG. n. 771619665F).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2019-01-18. L'appalto è stato pubblicato su 2018-12-17.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Italpol Vigilanza Srl
• Sicuritalia SpA

Chi?

• Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.

Cosa?

• Servizi di sicurezza › Servizi di sorveglianza

Dove?

• Lombardia › Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2018-12-17	Avviso di gara
2019-01-17	Informazioni complementari
2020-04-17	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2018-12-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sorveglianza
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sorveglianza 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di sorveglianza 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Lombardia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Codice postale: 20090
Città postale: Segrate
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.seamilano.eu 🌏
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu 📧
Telefono: +39 027485-2650 📞
Fax: +39 027485-2015 📠
URL dei documenti: http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara 🌏
URL per la partecipazione: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-12-17 📅
Termine di presentazione: 2019-01-18 📅
Data di pubblicazione: 2018-12-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 245-562231
Numero GU-S: 245
Informazioni aggiuntive

Il valore di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) rappresenta la base d’asta, comprensiva dell’opzione di proroga fino a 24 mesi e include i costi della sicurezza interferenziali pari a 0,00 EUR e i costi per la manodopera stimati in 26 209 756,00 EUR. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta, né sono ammesse offerte per una parte dei servizi.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 30 000 000 EUR 💰
Breve descrizione:

L’appalto ha per oggetto l'affidamento, attraverso la stipula di un accordo quadro, dei servizi di supporto esterno al controllo dei passeggeri e loro bagaglio a mano, ai varchi staff e carrai nonché l’affidamento dei servizi di sorveglianza e pattugliamento presso gli Aeroporti Linate e Malpensa. (CIG. n. 771619665F). Il valore di cui al punto II.1.5 si compone di: 18 000 000,00 EUR per il triennio contrattuale e 12 000 000,00 EUR per l’eventuale periodo di proroga fino a 24 mesi.

Valore stimato al netto dell'IVA: 30 000 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

Proroga fino a 24 mesi e possibilità di applicare l’art. 106, c. 11, del D.Lgs. 50/16.

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. – Ufficio del registro delle imprese, oppure al registro commerciale dello Stato in cui ha sede il concorrente straniero, per categoria di attività pertinente all’oggetto della gara;

b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/16.

Posizione economica e finanziaria:

In considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, da svolgersi presso infrastrutture particolarmente rilevanti e complesse, caratterizzate da un’alta affluenza di utenti, è richiesto ai concorrenti di dimostrare:

III.1.2.a) di aver realizzato nell’ultimo triennio contabilmente chiuso, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, un fatturato globale non inferiore a 36 000 000,00 EUR (IVA esclusa);

III.1.2.b) di aver realizzato nell’ultimo triennio contabilmente chiuso, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, un fatturato specifico di importo non inferiore a 12 000 000,00 EUR (IVA esclusa) per servizi di vigilanza privata.

In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio si precisa che i requisiti di capacità economica e finanziaria dovranno essere posseduti dal R.T.I. nel suo complesso, di cui almeno in misura non inferiore al 60 % dalla mandataria e in misura non inferiore al 20 % da ciascuna delle mandanti.

Capacità tecnica e professionale:

III.1.3.a) essere in possesso delle licenze prefettizie ad operare sulle province di Varese e di Milano, ovvero aver presentato l’istanza per l’estensione dell’autorizzazione a dette province, purché il concorrente dimostri di aver richiesto tale estensione entro il termine per la presentazione della domanda di partecipazione al presente bando. L’estensione della licenza prefettizia dovrà comunque essere perfezionata prima della stipula del contratto. In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio si precisa che il requisito dovrà essere posseduto da tutti i membri del R.T.I./Consorzio.

III.1.3.b) aver eseguito con buon esito, nell’ultimo quinquennio contabilmente chiuso antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, un contratto avente ad oggetto servizi di vigilanza privata non armata, presso porti, aeroporti, stazioni ferroviarie e metropolitane, d’importo almeno pari a 5 000 000,00 EUR (IVA esclusa), ovvero 2 contratti, di importo complessivamente non inferiore a 7 000 000,00 EUR (IVA esclusa). In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio si precisa che il presente requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I nel suo complesso nel rispetto dei seguenti parametri: nel caso di comprova tramite un unico contratto, lo stesso dovrà essere comprovato per intero dalla mandataria; nel caso di comprova mediante 2 contratti, la mandataria dovrà aver eseguito almeno un contratto per un importo non inferiore a 4 000 000,00 EUR (IVA esclusa) e una delle mandanti almeno un contratto di importo non inferiore al valore residuo necessario al raggiungimento del valore complessivo di 7 000 000,00 EUR (IVA esclusa).

III.1.3.c) essere in possesso della certificazione per gli istituti di vigilanza ed i relativi servizi conforme alle norme europee della serie UNI 10891 rilasciata da un organismo di certificazione indipendente di cui al D.M. 115/2014. In caso di partecipazione in R.T.I./consorzio si precisa che il requisito dovrà essere posseduto da tutti i membri dell'R.T.I./consorzio.

Elenco e breve descrizione di regole e criteri:

Sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/16.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

a) cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell’offerta e dell’obbligo di contrarre, di importo di 360 000,00 EUR, che potrà essere costituita:

a.1) versamento mediante bonifico bancario o in titoli del debito pubblico presso la Banca Popolare di Milano Agenzia 51 20090 IBAN:IT81B0558420600000000000001, SWIFT: BPMIITM1051;

a.2) fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 106 e seguenti del D.Lgs. 385/93 e s.m.i., a ciò autorizzati;

b) cauzione definitiva a garanzia della corretta erogazione dei servizi di importo pari al 10 % dell’importo contrattuale riferito al triennio.

La cauzione avrà validità estesa a 60 giorni dal termine contrattuale e sarà soggetta a proroga ed eventuale adeguamento, ove SEA si avvalga della opzione di cui al punto II.2.11). In caso di certificazione per sistema qualità conforme alle norme europee ISO 9001:2015 si possono presentare le cauzioni in misura ridotta del 50 %.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: L'appalto è finanziato dall'ente aggiudicatore.
Condizioni di esecuzione del contratto: È ammesso il subappalto nei limiti di cui all’art 105 del D.Lgs. 50/16.

Procedura
Base giuridica: 32014L0025
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara 🌏
URL dei documenti: http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

a) la gara viene gestita per via telematica attraverso la piattaforma e-procurement di SEA, raggiungibile all’URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal; il codice identificativo dell’appalto è «1000000270 - Servizi di vigilanza LIN-MXP»;

b) il D.Lgs. 50/16 disciplina la presente gara riconducibile ai cosiddetti settori speciali, pertanto SEA per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass;

c) la data indicata al punto IV.2.2) è da intendersi come scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a pena di esclusione dalla gara;

d) relativamente all’oggetto del presente appalto, ai sensi dell'art. 48, c. 2, del D.Lgs. 50/16, si precisa che non sussiste distinzione fra prestazione principale e prestazione secondaria, pertanto ai sensi dell’art. 105, c. 6, del D.Lgs. 50/16, il concorrente che intendesse ricorrere al subappalto dovrà indicare in fase d’invito una terna di subappaltatori;

e) ai sensi dell’art. 48, c. 7, del D.Lgs. 50/16 è vietata la partecipazione plurima alla presente gara. La violazione di tale divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;

f) in ottemperanza all’art. 50 del D.Lgs. 50/16, qualora l’aggiudicatario per l’esecuzione dell’appalto debba far ricorso ad assunzione di personale, provvederà ad assumere in via prioritaria, compatibilmente con la propria autonomia e organizzazione imprenditoriale, il personale uscente dal precedente appaltatore;

g) SEA si è dotata del Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-agli-atti;

h) ai sensi del regolamento europeo 2016/679, nonché della normativa italiana vigente, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali; i dati personali di cui verrà a conoscenza, necessari per l’espletamento della gara e la successiva stipula del contratto, saranno pertanto trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza;

i) trova applicazione l’istituto dell’avvalimento nei limiti di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/16;

j) in attuazione dell’art. 209, c. 2, del D.Lgs. 50/16, si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;

k) l'aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese di pubblicazione sulla G.U.R.I del presente bando e del relativo esito, nonché dei corrispondenti estratti sui quotidiani;

l) ai sensi dell’art. 51, c. 1, del D.Lgs. 50/16 si fa presente che l’appalto non è suddiviso in lotti in quanto:

1) SEA ha necessità di garantire l’ottimizzazione dei presidi tra scali caratterizzati da complementari profili di traffico;

2) durante il prossimo periodo di chiusura dell’aeroporto di Linate per il suo ammodernamento, potrebbe essere necessario spostare personale dell’appaltatore presso l’Aeroporto di Malpensa per far fronte agli aumentati volumi di traffico;

3) il servizio è da considerarsi funzionalmente unitario, tenuto conto della necessità di integrare perfettamente entrambi gli scali ed assicurare l’intercambiabilità del personale tra essi, nonché la necessità di una direzione unitaria del servizio, coerentemente con la direzione unica del servizio effettuata da SEA;

m) si precisa che per l’esecuzione delle attività oggetto del contratto è necessario il possesso della certificazione ENAC di idoneità a svolgere i servizi di cui all’art. 2 del DM 85/1999, valida per gli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa; nel caso in cui l’aggiudicatario non fosse in possesso della certificazione ENAC valida per gli aeroporti sopra menzionati, dovrà conseguirla entro 35 giorni dalla data di aggiudicazione e comunque prima della stipula del contratto;

n) responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Lombardia – sede di Milano
Indirizzo postale: Ufficio accettazione ricorsi, via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. 50/16 e s.m.i.
Fonte: OJS 2018/S 245-562231 (2018-12-17)

Informazioni complementari (2019-01-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-01-17 📅
Termine di presentazione: 2019-02-04 📅
Data di pubblicazione: 2019-01-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 015-032669
Si riferisce all'avviso: 2018/S 245-562231
Numero GU-S: 15
Fonte: OJS 2019/S 015-032669 (2019-01-17)

Avviso di aggiudicazione (2020-04-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Valore totale dell'appalto: 28534300.56 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Società per azioni Esercizi Aeroportuali SEA
Città postale: Segrate (Milano)
Contatto
E-mail: garepubbliche@seamilano.eu 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2020-04-17 📅
Data di pubblicazione: 2020-04-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2020/S 078-185294
Numero GU-S: 78

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Descrizione delle opzioni:

Proroga fino a 24 mesi e possibilità di applicare l’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2020-04-02 📅
Nome: Italpol Vigilanza srl
Indirizzo postale: via Monte Carmelo 3
Città postale: Roma
Codice postale: 0166
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Nome: Sicuritalia SpA
Indirizzo postale: via Belvedere 2
Città postale: Como
Codice postale: 21100
Paese: Como 🏙️
Valore totale dell'appalto: 28534300.56 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 10

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/portale-gare 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale Lombardia – Sede di Milano
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Si applicano le disposizioni di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Fonte: OJS 2020/S 078-185294 (2020-04-17)

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