Servizio di trasporto scolastico a favore delle scuole dell'infanzia, primaria e secondaria di 1° grado del Comune di Pomezia, per gli anni scolastici 2017/2018 — 2018/2019 — 2019/2020

Stazione Unica Appaltante Città di Pomezia — Città di Aprilia

Per il servizio di trasporto scolastico: 1. L'appalto ha per oggetto l'espletamento, per i periodi indicati al successivo art. 3, del servizio di trasporto scolastico sul territorio comunale degli alunni della scuola dell'infanzia, primaria, secondaria di primo grado.
2. Le prestazioni richieste all'appaltatore e le modalità di svolgimento del servizio sono dettagliate al successivo art. 2 del presente capitolato.
3. È comunque in facoltà dell'Amministrazione di adeguare l'effettiva consistenza del servizio in relazione alle variazioni del numero degli alunni, nonché chiedere all'appaltatore l'attivazione di ulteriori linee di trasporto scolastico allo stesso prezzo unitario chilometrico di aggiudicazione. Inoltre all'occorrenza e previo accordo con il competente ufficio comunale, i percorsi possono essere modificati al fine di garantire le richieste di trasporto da parte dell'utenza. Dette variazioni al servizio sono ammissibili esclusivamente qualora ricorrano i presupposti indicati all'art.106 del D.Lgs. 50 del 18.4.2016 e s.m.i. e con le modalità e nei limiti previsti dal medesimo articolo.
Per il servizio di Pedibus: L'iniziativa Pedibus è inserita nell'ambito del progetto di percorsi pedonali sicuri casa-scuola ed è un servizio completamente gratuito per l'utenza, consistente nell'accompagnamento a scuola di gruppi di bambini e bambine di alcune scuole primarie situate nel Comune di Pomezia lungo itinerari prestabiliti con «fermate» e orari definiti come un vero e proprio scuolabus. Il servizio è svolto in corrispondenza degli orari di ingresso e uscita delle scuole, con l'obbligatorietà di almeno due accompagnatori per ogni gruppo di alunni.
Il Pedibus è un autobus che va a piedi ed è formato da una carovana di bambini che vanno a scuola in gruppo, accompagnati da due adulti, un «autista» davanti e un «controllore» che chiude la fila.
Il Pedibus, come un vero autobus di linea, parte da un capolinea e seguendo un percorso stabilito raccoglie passeggeri alle «fermate» predisposte lungo il cammino, rispettando l'orario prefissato. Inoltre, si sottolinea che si va a scuola a «piedi» anche con condizioni metereologiche avverse.
Si prevedono inoltre incontri di sensibilizzazione/informazione/formazione rivolti ai genitori.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-08-08. L'appalto è stato pubblicato su 2017-06-23.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-06-23 Avviso di gara
2017-09-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-06-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto pubblico terrestre
Quantità o entità:
L'appalto sarà affidato a misura ai sensi dell'art. 3 lett. eeeee) del D.Lgs. 50/2016 per la parte inerente il trasporto scolastico, mentre sarà affidato a corpo ai sensi dell'art. 3 lett. ddddd) del D.Lgs. 50/2016 la parte inerente il servizio di pedibus.Per la parte inerente il trasporto scolastico il prezzo unitario chilometrico posto a base di gara è di 2,56 EUR/Km (due virgola cinquantasei) soggetto a ribasso, oltre 0,14 EUR/Km (zero virgola quattordici) per oneri di sicurezza non soggetto a ribasso.Per la parte del servizio di trasporto scolastico l'importo del corrispettivo a misura sarà quello risultante dall'offerta economica di ribasso sul prezzo unitario chilometrico formulata dall'aggiudicatario in sede di gara, moltiplicata per il numero dei chilometri contabilizzati mensilmente in base al servizio effettivamente svolto, cui dovranno aggiungersi gli oneri derivanti dagli adempimenti inerenti la sicurezza nei luoghi di lavoro.Per il servizio di pedibus l'importo fissato all'art. 11 dell'apposito capitolato speciale di appalto è stabilito invece dal Comune di Pomezia in 551 791,32 EUR (non soggetto a ribasso) per il costo del personale, e 20 340 EUR (non soggetto a ribasso) per il costo di attrezzature per il totale di 572 131,32 EUR (non soggetto a ribasso) da contabilizzarsi a corpo e che resterà fisso ed invariabile per per il primo anno di servizio, mentre per il secondo e terzo anno si applicherà l'art. 106 del D.Lgs. 50/2016, il valore aggiornato sarà calcolato tenendo conto dell'inflazione calcolata dall'ISTAT, secondo il pertinente indice NIC.L'importo complessivo stimato sia del servizio di trasporto scolastico che di pedibus ammonta presuntivamente a 2 049 040,67 EUR (due milioni quarantanovemilaquaranta/67).Tale quantitativo, variabile complessivamente in misura del +/- 20 % è stimato e non vincolante, in quanto suscettibile di incremento o di riduzione in funzione dell'andamento delle iscrizioni degli alunni; in caso di mancato raggiungimento delle quantità stimate l'appaltatore non ha diritto ad alcun riconoscimento e/o indennizzo di sorta nei confronti dell'Ente appaltante.2 049 040,67
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Valore totale dell'appalto: 2 049 040,67 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto pubblico terrestre 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Stazione Unica Appaltante Città di Pomezia — Città di Aprilia
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza 8
Codice postale: 00040
Città postale: Pomezia (RM)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pomezia.rm.it 🌏
E-mail: ufficio.trasporti@comune.pomezia.rm.it 📧
Telefono: +39 0691146495 📞
Fax: +39 0691146529 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-23 📅
Termine di presentazione: 2017-08-08 📅
Data di pubblicazione: 2017-06-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 121-246235
Numero GU-S: 121
Informazioni aggiuntive
A) appalto indetto con determinazione a contrarre del Comune di Pomezia n. 841 del 22.6.2017 (art. 32, comma 2, D.lgs. n. 50 del 2016); b) offerta tecnica in apposita busta chiusa interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» che dettagli esaustivamente il servizio offerto, eventualmente corredata da schede tecniche, etc, articolata secondo i parametri oggetto di valutazione, riportati al punto IV.2. del presente bando; c) offerta economica in apposita busta chiusa interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» mediante indicazione della percentuale di ribasso offerta rispetto al prezzo unitario chilometrico posto a base di gara ed indicato al punto II.2.1 del Bando; d) si procederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 97 del d. lgs. n. 50 del 2016. e) la Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile prevista dall'art. 95 c. 12 del D.Lgs. 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; f) l'Amministrazione procederà all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta, purché valida e ritenuta congrua; g) autocertificazione di regolarità contributiva, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, redatta secondo il modello allegato al presente disciplinare; h) Dichiarazione di: — aver preso piena conoscenza del capitolato speciale di appalto per il trasporto scolastico ed il capitolato speciale di appalto per il servizio di pedibus, del Bando, del Disciplinare di gara e degli altri documenti ad esso allegati, ovvero richiamati e citati, nonché delle norme che regolano la procedura di aggiudicazione e l'esecuzione del relativo contratto e di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservarli in ogni loro parte; — aver preso visione dei percorsi che dovrà effettuare con gli automezzi al fine della valutazione e di tutte le difficoltà logistiche presenti per lo svolgimento del trasporto, esatta cognizione della natura del contratto e delle condizioni contrattuali nonché di ogni altra circostanza che possa aver influito o che possa influire sulla determinazione dei prezzi e sull'esecuzione del servizio, anche a fronte di eventuali maggiorazioni di costi che dovessero intervenire per lievitazione dei prezzi durante l'esecuzione del servizio, e di aver giudicato il servizio stesso realizzabile, il prezzo chilometrico adeguato, nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; — avere tenuto conto, nella preparazione della propria offerta, degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previdenza e di assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio e degli obblighi di cui all'art. 17 e 18 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i.; — L'Impresa si impegna ad applicare tutte le norme che disciplinano il cambio di gestione idonee a garantire al personale in servizio al momento del cambio di gestione la continuità del rapporto di lavoro. L'Impresa si obbliga pertanto, prioritariamente, all'assunzione del personale operante nei servizi di cui al presente appalto con i medesimi livelli occupazionali nel rispetto delle norme contenute nel C.C.N.L. previo accertamento dell'effettivo utilizzo dei lavoratori da parte dell'impresa cessante attraverso il libro paga e contributi, ovvero altra idonea documentazione. — accettazione degli obblighi in materia di contrasto delle infiltrazioni criminali negli appalti; — di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti. In particolare, di applicare pienamente e integralmente ai propri addetti i contenuti economico — normativi della contrattazione nazionale del settore e dei contratti integrativi vigenti, con particolare riferimento al rispetto dei salari minimi contrattuali derivanti dalla stessa e di essere in regola con la normativa in tema di sicurezza per la tutela della vita e della salute dei lavoratori ai sensi del D. Lgs. 81/2008 ed in particolare di aver effettuato il censimento dei rischi, il relativo esame e la definizione delle conseguenti misure di sicurezza, inoltre che la propria organizzazione è adeguata per le prestazioni previste; — che l'Impresa si impegna, in caso di aggiudicazione, a dare corso immediato al servizio anche in pendenza di stipula del contratto di appalto, su richiesta dell'Amministrazione, conformemente a tutte le condizioni previste dal Capitolato Speciale di Appalto, senza pretendere alcun compenso ed indennità aggiuntive, salvo il pagamento del servizio effettivamente fornito al prezzo di aggiudicazione. i) Obbligo di dichiarazione, ai sensi dell'art 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali per conto delle Pubblica Amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto. j) Obbligo di dichiarazione, di essere a conoscenza e pertanto consapevole che i dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo dell'appaltatore sono tenuti ad osservare — per quanto compatibili — gli obblighi di condotta previsti nel Codice di Comportamento dei Dipendenti pubblici, approvato con D.P.R. 16.4.2013, n. 62 e Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Pomezia, approvato con Deliberazione della G.C. n. 192/2014, il quale è disponibile sul sito istituzionale del Comune di Pomezia www.comune.pomezia.rm.it; k) di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i.; l) obbligo di dichiarazione di essere a conoscenza di quanto stabilito ai sensi del combinato disposto dei commi 5 e 3, lett b) dell'art. 63 del D. Lgs. 50/2016 «La presente procedura può essere utilizzata per nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi, già affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 59, comma 1. Il progetto a base di gara indica l'entità di eventuali lavori o servizi complementari e le condizioni alle quali essi verranno aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura prevista dal presente articolo è indicata sin dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e l'importo totale previsto per la prosecuzione dei lavori o della prestazione dei servizi è computato per la determinazione del valore globale dell'appalto, ai fini dell'applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1 Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto iniziale». m) si fa presente che sia l'aggiudicazione provvisoria che l'aggiudicazione definitiva non tengono luogo di contratto, il quale verrà espressamente stipulato per tramite dell'ufficio Appalti, Gare e Contratti del Comune di Pomezia; pertanto il rapporto di negozio giuridico con il soggetto aggiudicatario sorgerà soltanto all'atto della sottoscrizione del contratto d'appalto; n) responsabile del procedimento è il geom. Emmanuello Cristoforo, dipendente del Settore III — Servizi Educativi, con ufficio nella sede comunale di Via Pier Crescenzi 5, numero telefonico 06 91146495 fax n. 06 91146529 mail: ufficio.trasporti@comune.pomezia.rm.it, il quale riceve il pubblico nei giorni di martedì e giovedì non festivi di ogni settimana dalla ore 9:00 alle ore 12:00. o) In applicazione di quanto disposto dall'art. 5, comma 2, del Decreto Ministeriale Infrastrutture e dei Trasporti 2.10.2016, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 20 del 25.1.2017, entro il termine di 60.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Per il servizio di trasporto scolastico: 1. L'appalto ha per oggetto l'espletamento, per i periodi indicati al successivo art. 3, del servizio di trasporto scolastico sul territorio comunale degli alunni della scuola dell'infanzia, primaria, secondaria di primo grado.
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2. Le prestazioni richieste all'appaltatore e le modalità di svolgimento del servizio sono dettagliate al successivo art. 2 del presente capitolato.
3. È comunque in facoltà dell'Amministrazione di adeguare l'effettiva consistenza del servizio in relazione alle variazioni del numero degli alunni, nonché chiedere all'appaltatore l'attivazione di ulteriori linee di trasporto scolastico allo stesso prezzo unitario chilometrico di aggiudicazione. Inoltre all'occorrenza e previo accordo con il competente ufficio comunale, i percorsi possono essere modificati al fine di garantire le richieste di trasporto da parte dell'utenza. Dette variazioni al servizio sono ammissibili esclusivamente qualora ricorrano i presupposti indicati all'art.106 del D.Lgs. 50 del 18.4.2016 e s.m.i. e con le modalità e nei limiti previsti dal medesimo articolo.
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Per il servizio di Pedibus: L'iniziativa Pedibus è inserita nell'ambito del progetto di percorsi pedonali sicuri casa-scuola ed è un servizio completamente gratuito per l'utenza, consistente nell'accompagnamento a scuola di gruppi di bambini e bambine di alcune scuole primarie situate nel Comune di Pomezia lungo itinerari prestabiliti con «fermate» e orari definiti come un vero e proprio scuolabus. Il servizio è svolto in corrispondenza degli orari di ingresso e uscita delle scuole, con l'obbligatorietà di almeno due accompagnatori per ogni gruppo di alunni.
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Il Pedibus è un autobus che va a piedi ed è formato da una carovana di bambini che vanno a scuola in gruppo, accompagnati da due adulti, un «autista» davanti e un «controllore» che chiude la fila.
Il Pedibus, come un vero autobus di linea, parte da un capolinea e seguendo un percorso stabilito raccoglie passeggeri alle «fermate» predisposte lungo il cammino, rispettando l'orario prefissato. Inoltre, si sottolinea che si va a scuola a «piedi» anche con condizioni metereologiche avverse.
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Si prevedono inoltre incontri di sensibilizzazione/informazione/formazione rivolti ai genitori.
Quantità o entità:
L'appalto sarà affidato a misura ai sensi dell'art. 3 lett. eeeee) del D.Lgs. 50/2016 per la parte inerente il trasporto scolastico, mentre sarà affidato a corpo ai sensi dell'art. 3 lett. ddddd) del D.Lgs. 50/2016 la parte inerente il servizio di pedibus.
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Per la parte inerente il trasporto scolastico il prezzo unitario chilometrico posto a base di gara è di 2,56 EUR/Km (due virgola cinquantasei) soggetto a ribasso, oltre 0,14 EUR/Km (zero virgola quattordici) per oneri di sicurezza non soggetto a ribasso.
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Per la parte del servizio di trasporto scolastico l'importo del corrispettivo a misura sarà quello risultante dall'offerta economica di ribasso sul prezzo unitario chilometrico formulata dall'aggiudicatario in sede di gara, moltiplicata per il numero dei chilometri contabilizzati mensilmente in base al servizio effettivamente svolto, cui dovranno aggiungersi gli oneri derivanti dagli adempimenti inerenti la sicurezza nei luoghi di lavoro.
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Per il servizio di pedibus l'importo fissato all'art. 11 dell'apposito capitolato speciale di appalto è stabilito invece dal Comune di Pomezia in 551 791,32 EUR (non soggetto a ribasso) per il costo del personale, e 20 340 EUR (non soggetto a ribasso) per il costo di attrezzature per il totale di 572 131,32 EUR (non soggetto a ribasso) da contabilizzarsi a corpo e che resterà fisso ed invariabile per per il primo anno di servizio, mentre per il secondo e terzo anno si applicherà l'art. 106 del D.Lgs. 50/2016, il valore aggiornato sarà calcolato tenendo conto dell'inflazione calcolata dall'ISTAT, secondo il pertinente indice NIC.
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L'importo complessivo stimato sia del servizio di trasporto scolastico che di pedibus ammonta presuntivamente a 2 049 040,67 EUR (due milioni quarantanovemilaquaranta/67).
Tale quantitativo, variabile complessivamente in misura del +/- 20 % è stimato e non vincolante, in quanto suscettibile di incremento o di riduzione in funzione dell'andamento delle iscrizioni degli alunni; in caso di mancato raggiungimento delle quantità stimate l'appaltatore non ha diritto ad alcun riconoscimento e/o indennizzo di sorta nei confronti dell'Ente appaltante.
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Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: CIG 71194292AB

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
A) iscrizione alla C.C.I.A.A. per i settori di attività corrispondenti all'oggetto della gara o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
B) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.lgs. n. 163 del 2006:
1) condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, per uno dei seguenti reati:
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a) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 416, 416-bis del codice penale ovvero delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare l'attività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché per i delitti, consumati o tentati, previsti dall'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 9.10.1990, n. 309, dall'articolo 291-quater del decreto del Presidente della Repubblica 23.1.1973, n. 43 e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3.4.2006, n. 152, in quanto riconducibili alla partecipazione a un'organizzazione criminale, quale definita all'articolo 2 della decisione quadro 2008/841/GAI del Consiglio;
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b) delitti, consumati o tentati, di cui agli articoli 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322, 322-bis, 346-bis, 353, 353-bis, 354, 355 e 356 del codice penale nonché all'articolo 2635 del codice civile;
b-bis) false comunicazioni sociali di cui agli articoli 2621 e 2322 del codice civile;
c) frode ai sensi dell'articolo 1 della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee;
d) delitti, consumati o tentati, commessi con finalità di terrorismo, anche internazionale, e di eversione dell'ordine costituzionale reati terroristici o reati connessi alle attività terroristiche;
e) delitti di cui agli articoli 648-bis, 648-ter e 648-ter.1 del codice penale, riciclaggio di proventi di attività criminose o finanziamento del terrorismo, quali definiti all'articolo 1 del decreto legislativo 22.6.2007, n. 109 e successive modificazioni;
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f) sfruttamento del lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri umani definite con il decreto legislativo 4.3.2014, n. 24;
g) ogni altro delitto da cui derivi, quale pena accessoria, l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione;
2) sussistenza, con riferimento ai soggetti indicati al punto 3, di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6.9.2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto. Resta fermo quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6.9.2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia.
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3) l'esclusione di cui ai punti 1 e 2 va disposta se la sentenza o il decreto ovvero la misura interdittiva sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; di un socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione non va disposta e il divieto non si applica quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.
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4) aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 29.9.1973, n. 602. Costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale quelle ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui al decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30.1.2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1.6.2015, ovvero delle certificazioni rilasciate dagli enti previdenziali di riferimento non aderenti al sistema dello sportello unico previdenziale. Il presente comma non si applica quando l'operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o multe, purché il pagamento o l'impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande.
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5) sussistenza di una delle seguenti situazioni, anche riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6 qualora:
a) la stazione appaltante possa dimostrare con qualunque mezzo adeguato la presenza di gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché agli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3 del presente codice;
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b) l'operatore economico si trovi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, fermo restando quanto previsto dall'articolo 110;
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c) la stazione appaltante dimostri con mezzi adeguati che l'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità. Tra questi rientrano: le significative carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione anticipata, non contestata in giudizio, ovvero confermata all'esito di un giudizio, ovvero hanno dato luogo ad una condanna al risarcimento del danno o ad altre sanzioni; il tentativo di influenzare indebitamente il processo decisionale della stazione appaltante o di ottenere informazioni riservate ai fini di proprio vantaggio; il fornire, anche per negligenza, informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni sull'esclusione, la selezione o l'aggiudicazione ovvero l'omettere le informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione;
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d) la partecipazione dell'operatore economico determini una situazione di conflitto di interesse ai sensi dell'articolo 42, comma 2, non diversamente risolvibile;
e) una distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento degli operatori economici nella preparazione della procedura d'appalto di cui all'articolo 67 non possa essere risolta con misure meno intrusive;
f) l'operatore economico sia stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8.6.2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 9.4.2008, n. 81;
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f-bis) l'operatore economico che presenti nella procedura di gara in corso e negli affidamenti di subappalti documentazione o dichiarazioni non veritiere;
f-ter) l'operatore economico iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti. Il motivo di esclusione perdura fino a quando opera l'iscrizione nel casellario informatico;
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g) l'operatore economico iscritto nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione di qualificazione, per il periodo durante il quale perdura l'iscrizione;
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h) l'operatore economico abbia violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'articolo 17 della legge 19.3.1990, n. 55. L'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
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i) l'operatore economico non presenti la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12.3.1999, n. 68, ovvero non autocertifichi la sussistenza del medesimo requisito;
l) l'operatore economico che, pur essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, non risulti aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24.11.1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'ANAC, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
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m) l'operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
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Trovano inoltre applicazione i commi da 6 a 14 del citato art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
Posizione economica e finanziaria:
La capacità economica e finanziaria, ai sensi dell'art. 83, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 50/2016, viene dimostrata in sede di ammissione alla gara con i mezzi di prova di cui all'art. 86, comma 4, mediante produzione di bilanci degli offerenti per gli esercizi finanziari 2014 — 2015 — 2016, utilizzando in via prioritaria il sistema informatico AVCPass istituito presso l'ANAC, associato a:
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a) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa degli ultimi 3 esercizi finanziari (2014 — 2015 — 2016) non inferiore a 3 073 561 EUR, (tre milioni settantatremilacinquecentosessantuno) Iva esclusa.
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Capacità tecnica e professionale:
La capacità tecnica di cui all'art. 83, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 50/2015, viene dimostrata in sede di ammissione alla gara con i mezzi di prova di cui all'art. 86, comma 5 mediante:
1) Dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni di cui al D.P.R. 28.12.2000, n. 445 di aver eseguito, nell'ultimo triennio (2014, 2015 e 2016), servizi analoghi a quello oggetto della gara per un importo al netto di IVA, almeno pari a 2 049 040,67 EUR (due milioni quarantanovemilaquaranta/67) Iva esclusa.
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2) Produzione in copia del titolo abilitativo riguardante l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali.
Per i servizi di cui al punto 1) i concorrenti dovranno presentare le attestazioni in originale sottoscritte dal competente Dirigente dell'Amministrazione Pubblica o del committente privato per i quali siano stati eseguiti i servizi in oggetto da cui risulti la regolare esecuzione di tali servizi senza essere incorsi in controversie per gravi inadempienze.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
A) per i concorrenti: garanzia provvisoria di 40 980,81 EUR (2 % dell'importo dell'appalto), art. 93 del D.lgs. n. 50 del 2015, mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalle clausole indicate al punto 2 b) del disciplinare di gara;
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b) per l'aggiudicatario: garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 103 del D.lgs. n. 50 del 2016, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
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In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, comporterà, per il concorrente che vi abbia data causa, il pagamento in favore del Comune della sanzione pecuniaria che viene stabilita in 2 049,04 EUR (duemilaquarantanove/04) pari all'uno per mille del valore della gara. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate.
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Ai sensi di quanto previsto dal comma 7 dell'art. 93 del D.lgs. 50/2016 gli importi della garanzia provvisoria possono essere ridotti per i concorrenti in possesso dei requisiti ivi indicati.
Per fruire delle riduzioni di cui al presente comma, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e li documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi del Bilancio Comunale Cap. 1036.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento art. 45 D.Lgs. n. 50/2016. I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di operatori economici dovranno attenersi alle disposizioni dell'art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-08-09 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Le operazioni sono aperte al pubblico, i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.
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Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Organizzazione del servizio dai contenuti minimi indicati nel disciplinare di gara (20)
2. Organizzazione del servizio di pedibus (10)
3. Età di fabbrica dei mezzi (10)
4. Caratteristiche di impatto ambientale del parco automezzi (impiego di mezzi elettrici, a metano, a GPL etc.) (10)
5. Disponibilità e modalità di effettuazione di servizi di accompagnamento alunni a gite scolastiche negli orari di intervallo fra le corse di lenea, senza richiesta di sovrapprezzi economici (10)
6. Offerta di varianti migliorative del servizio rispetto alle prescrizioni base di capitolato, senza richiesta di sovrapprezzi economici (10)
7. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pomezia
Città postale: Pomezia
Codice postale: 00071
Contatto
Referente: Geom. Cristoforo Armando Emmanuello
Indirizzo Internet: www.comune.pomezia.rm.it 🌏
Nome: Settore 3 — Trasporti e Mobilità — Comune di Pomezia
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza
Referente: R.U.P. Geom. Cristoforo Armando Emmanuello
URL per ulteriori informazioni: www.comune.pomezia.rm.it 🌏
Nome: Comune di Pomezia — Settore Lavori Pubblici — Urbanistica
Referente: rag. Daniela Marchi
Telefono: +39 0691146520 📞
E-mail: ufficio.contratti@comune.pomezia.rm.it 📧
Fax: +39 0691146520 📠
URL dei documenti: www.comune.pomezia.rm.it 🌏
Nome: Comune di Pomezia — Ufficio Protocollo Generale
Città postale: Pomezia (Roma)
Referente: Ufficio Protocollo Generale
Telefono: +39 06911461 📞

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 71194292AB
Informazioni aggiuntive
A) appalto indetto con determinazione a contrarre del Comune di Pomezia n. 841 del 22.6.2017 (art. 32, comma 2, D.lgs. n. 50 del 2016);
b) offerta tecnica in apposita busta chiusa interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» che dettagli esaustivamente il servizio offerto, eventualmente corredata da schede tecniche, etc, articolata secondo i parametri oggetto di valutazione, riportati al punto IV.2. del presente bando;
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c) offerta economica in apposita busta chiusa interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica» mediante indicazione della percentuale di ribasso offerta rispetto al prezzo unitario chilometrico posto a base di gara ed indicato al punto II.2.1 del Bando;
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d) si procederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 97 del d. lgs. n. 50 del 2016.
e) la Stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile prevista dall'art. 95 c. 12 del D.Lgs. 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto;
f) l'Amministrazione procederà all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta, purché valida e ritenuta congrua;
g) autocertificazione di regolarità contributiva, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, redatta secondo il modello allegato al presente disciplinare;
h) Dichiarazione di:
— aver preso piena conoscenza del capitolato speciale di appalto per il trasporto scolastico ed il capitolato speciale di appalto per il servizio di pedibus, del Bando, del Disciplinare di gara e degli altri documenti ad esso allegati, ovvero richiamati e citati, nonché delle norme che regolano la procedura di aggiudicazione e l'esecuzione del relativo contratto e di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservarli in ogni loro parte;
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— aver preso visione dei percorsi che dovrà effettuare con gli automezzi al fine della valutazione e di tutte le difficoltà logistiche presenti per lo svolgimento del trasporto, esatta cognizione della natura del contratto e delle condizioni contrattuali nonché di ogni altra circostanza che possa aver influito o che possa influire sulla determinazione dei prezzi e sull'esecuzione del servizio, anche a fronte di eventuali maggiorazioni di costi che dovessero intervenire per lievitazione dei prezzi durante l'esecuzione del servizio, e di aver giudicato il servizio stesso realizzabile, il prezzo chilometrico adeguato, nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;
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— avere tenuto conto, nella preparazione della propria offerta, degli obblighi relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro e di previdenza e di assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguito il servizio e degli obblighi di cui all'art. 17 e 18 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i.;
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— L'Impresa si impegna ad applicare tutte le norme che disciplinano il cambio di gestione idonee a garantire al personale in servizio al momento del cambio di gestione la continuità del rapporto di lavoro. L'Impresa si obbliga pertanto, prioritariamente, all'assunzione del personale operante nei servizi di cui al presente appalto con i medesimi livelli occupazionali nel rispetto delle norme contenute nel C.C.N.L. previo accertamento dell'effettivo utilizzo dei lavoratori da parte dell'impresa cessante attraverso il libro paga e contributi, ovvero altra idonea documentazione.
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— accettazione degli obblighi in materia di contrasto delle infiltrazioni criminali negli appalti;
— di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti. In particolare, di applicare pienamente e integralmente ai propri addetti i contenuti economico — normativi della contrattazione nazionale del settore e dei contratti integrativi vigenti, con particolare riferimento al rispetto dei salari minimi contrattuali derivanti dalla stessa e di essere in regola con la normativa in tema di sicurezza per la tutela della vita e della salute dei lavoratori ai sensi del D. Lgs. 81/2008 ed in particolare di aver effettuato il censimento dei rischi, il relativo esame e la definizione delle conseguenti misure di sicurezza, inoltre che la propria organizzazione è adeguata per le prestazioni previste;
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— che l'Impresa si impegna, in caso di aggiudicazione, a dare corso immediato al servizio anche in pendenza di stipula del contratto di appalto, su richiesta dell'Amministrazione, conformemente a tutte le condizioni previste dal Capitolato Speciale di Appalto, senza pretendere alcun compenso ed indennità aggiuntive, salvo il pagamento del servizio effettivamente fornito al prezzo di aggiudicazione.
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i) Obbligo di dichiarazione, ai sensi dell'art 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali per conto delle Pubblica Amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.
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j) Obbligo di dichiarazione, di essere a conoscenza e pertanto consapevole che i dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo dell'appaltatore sono tenuti ad osservare — per quanto compatibili — gli obblighi di condotta previsti nel Codice di Comportamento dei Dipendenti pubblici, approvato con D.P.R. 16.4.2013, n. 62 e Codice di Comportamento dei Dipendenti del Comune di Pomezia, approvato con Deliberazione della G.C. n. 192/2014, il quale è disponibile sul sito istituzionale del Comune di Pomezia www.comune.pomezia.rm.it;
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k) di assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i.;
l) obbligo di dichiarazione di essere a conoscenza di quanto stabilito ai sensi del combinato disposto dei commi 5 e 3, lett b) dell'art. 63 del D. Lgs. 50/2016 «La presente procedura può essere utilizzata per nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi, già affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 59, comma 1. Il progetto a base di gara indica l'entità di eventuali lavori o servizi complementari e le condizioni alle quali essi verranno aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura prevista dal presente articolo è indicata sin dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e l'importo totale previsto per la prosecuzione dei lavori o della prestazione dei servizi è computato per la determinazione del valore globale dell'appalto, ai fini dell'applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1 Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto iniziale».
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m) si fa presente che sia l'aggiudicazione provvisoria che l'aggiudicazione definitiva non tengono luogo di contratto, il quale verrà espressamente stipulato per tramite dell'ufficio Appalti, Gare e Contratti del Comune di Pomezia; pertanto il rapporto di negozio giuridico con il soggetto aggiudicatario sorgerà soltanto all'atto della sottoscrizione del contratto d'appalto;
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n) responsabile del procedimento è il geom. Emmanuello Cristoforo, dipendente del Settore III — Servizi Educativi, con ufficio nella sede comunale di Via Pier Crescenzi 5, numero telefonico 06 91146495 fax n. 06 91146529 mail: ufficio.trasporti@comune.pomezia.rm.it, il quale riceve il pubblico nei giorni di martedì e giovedì non festivi di ogni settimana dalla ore 9:00 alle ore 12:00.
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o) In applicazione di quanto disposto dall'art. 5, comma 2, del Decreto Ministeriale Infrastrutture e dei Trasporti 2.10.2016, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 20 del 25.1.2017, entro il termine di 60.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) per il Lazio sede di Roma
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: tarrm2-segprotocolloamm@ga2cert.it 📧
Telefono: +39 06328721 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia2mministrativa.it/italia/lazio.htm 🌏
Fax: +39 0632872333 📠
Nome: Comune di Pomezia
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: A termini del D.Lgs. 2.7.2010, n. 104 « Codice del processo amministrativo».
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza 8
Città postale: Pomezia
Codice postale: 00071
Telefono: +39 0691146495 📞
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Responsabile del procedimento
Fonte: OJS 2017/S 121-246235 (2017-06-23)
Avviso di aggiudicazione (2017-09-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 049 040,67 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-14 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 179-367665
Si riferisce all'avviso: 2017/S 121-246235
Numero GU-S: 179

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Dettagliata descrizione dell'organizzazione del servizio che l'operatore economico intende realizzare, numero e tipo di veicoli che si intende utilizzare nel servizio oggetto di gara, specifica della disponibilità giuridica dei mezzi (proprietà, leasing, noleggio lungo, etc.). Non saranno valutati autobus non conformi alle caratteristiche definiti dalla normativa vigente per il trasporto scolastico (D.M. 31.1.1997) (20)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-08-14 📅
Nome: Autoservizi Troiani Srl
Indirizzo postale: Via di Tor Cervara 279
Città postale: Roma
Codice postale: 00155
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: amministrazione@pec.autoservizitroiani.it 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza
Contatto
Referente: geom. Cristoforo Armando Emmanuello
E-mail: protocollo@pec.comune.pomezia.rm.it 📧

Informazioni complementari
Corpo di revisione
: tarrm2segprotocolloamm@ga2cert.it 📧
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: Piazza Indipendenza
Telefono: +39 06911461 📞
Fonte: OJS 2017/S 179-367665 (2017-09-14)
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