Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di 3 anni, dei servizi di manutenzione impiantistica ed edile per il Senato della Repubblica

Senato della Repubblica — Ufficio per le Gare ed i Contratti

L'appalto ha ad oggetto i servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali, degli impianti termo-idraulici, di minuto mantenimento edile e di supporto audio-video della sala regia per gli edifici in uso al Senato della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 107/2017 del 10.5.2017 e deliberazione del Collegio dei Senatori Questori n. 408/XVII del 21.6.2017. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 28 della direttiva 2014/24/UE; si applica il Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link «L'istituzione») e il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché le altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate nei capitolati o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-01-19. L'appalto è stato pubblicato su 2017-11-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Senato della Repubblica — Ufficio per le Gare ed i Contratti

Cosa?

• Servizi di riparazione e manutenzione › Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-11-28	Avviso di gara
2019-06-07	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-11-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di riparazione e manutenzione
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di riparazione e manutenzione 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di riparazione e manutenzione di impianti di edifici 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Senato della Repubblica — Ufficio per le gare ed i contratti
Indirizzo postale: Via della Dogana Vecchia 29
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.senato.it 🌏
E-mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it 📧
Telefono: +39 066706-5358 📞
Fax: +39 066706-5364 📠
URL dei documenti: http://www.senato.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-11-28 📅
Termine di presentazione: 2018-01-19 📅
Data di pubblicazione: 2017-12-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 231-481649
Numero GU-S: 231
Informazioni aggiuntive

La documentazione di gara può essere richiesta all'indirizzo di posta elettronica certificata: ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Si precisa che l'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli operatori economici pervenute all'indirizzo sopraindicato entro e non oltre le ore 12:00 del 2.1.2018.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 10 675 070 EUR 💰
Breve descrizione:

L'appalto ha ad oggetto i servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali, degli impianti termo-idraulici, di minuto mantenimento edile e di supporto audio-video della sala regia, nonché le attività di manutenzione straordinaria, a richiesta, sugli impianti elettrici, reti speciali, termoidraulici e sulle componenti edilizie per gli edifici in uso al Senato della Repubblica.

Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 la prestazione principale è costituita dalle attività di manutenzione degli impianti elettrici e speciali e degli impianti termo-idraulici. I costi della sicurezza per rischi da interferenze sono determinati in 9 930 EUR per tutta la durata dell'appalto. Il valore totale stimato riportato al punto II.1.5 non include i predetti costi della sicurezza da interferenze. Il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (c.d. DUVRI) è allegato al capitolato tecnico. Ai fini della partecipazione alla gara, all'atto della presentazione dell'offerta, i concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, come illustrato nel capitolato d'oneri.

I soggetti ammessi a presentare offerta, in esito alla fase di prequalifica, possono effettuare un sopralluogo presso il Senato della Repubblica, secondo le modalità indicate nel capitolato d'oneri. La gara non è suddivisa in lotti distinti in quanto l'affidamento dei servizi, già oggetto di un contratto di gestione integrata di servizi immobiliari per le P.A. (c.d. facility management), è caratterizzato da una sostanziale interdipendenza tecnico-operativa delle prestazioni che risultano avvinte da un nesso di complementarietà funzionale e di collegamento strutturale, tale da giustificarne la considerazione unitaria ai fini del più efficace ed efficiente controllo gestionale, utile altresì a perseguire il contenimento dei costi da parte della stazione appaltante. Il Senato della Repubblica si riserva la facoltà di revocare la procedura di gara, ove ancora in corso di svolgimento, per aderire a convenzioni Consip di gestione integrata di servizi immobiliari per le P.A. (c.d. facility management) frattanto disponibili con riguardo ai servizi oggetto del presente appalto.

Valore stimato al netto dell'IVA: 10 675 070 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

L'amministrazione si riserva la facoltà di richiedere, in via opzionale, l'attivazione dei seguenti servizi:

a) il servizio di presidio in orario notturno e festivo degli impianti elettrici;

b) il servizio di gestione dell'impianto audio dell'Aula legislativa.

L'Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di disporre, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente e comunque nei limiti del valore massimo stimato dell'appalto indicato al precedente punto II.2.6).

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001, nonché di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo la normativa vigente;

b) iscrizione nei registri indicati all'art. 83, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016 per attività inerenti all'oggetto della gara.

I requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di avvalimento. Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.

Livello(i) minimo(i) di standard:

A pena di esclusione dalla gara, il candidato deve:

a) presentare idonee dichiarazioni bancarie, contenenti un espresso riferimento alla gara di appalto in oggetto, comprovanti la serietà e la solvibilità dell'impresa. Il requisito è comprovato con dichiarazione di almeno 2 diversi istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93 e ss.mm.ii., da allegare al DGUE in originale o copia conforme all'originale ai sensi del d.P.R. n. 445/2000;

b) aver realizzato un fatturato globale riferito agli ultimi tre esercizi finanziari pari ad almeno 21 200 000 EUR (ventuno milioni duecentomila euro), oneri fiscali esclusi, da intendersi quale cifra complessiva nel triennio.

Sono richiesti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti requisiti di capacità professionale e tecnica:

a) aver eseguito nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando di gara, in favore di pubbliche amministrazioni e/o soggetti privati, n. 3 (tre) contratti, del valore cumulativo pari almeno a 10 000 000 EUR (dieci milioni di euro), al netto degli oneri fiscali, aventi ciascuno ad oggetto servizi di conduzione e manutenzione per almeno 3 (tre) tra gli elementi di seguito riportati: impianti elettrici, impianti elettrici speciali, impianti termo-idraulici, minuto mantenimento edile, gestione impianti audio-video.

A tal fine dovranno essere chiaramente indicati, per ciascun contratto, il committente, l'oggetto dell'attività, i termini di inizio e fine attività, nonché l'importo del contratto, al netto degli oneri fiscali.

b) possesso delle seguenti certificazioni di qualità:

b1) UNI EN ISO 9001:2008 e ss.mm.ii. per l'attività di esecuzione di servizi integrati agli immobili e/o agli impianti o per attività similari, o certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri;

b2) OHSAS 18001:2007 — Sistema di Gestione Salute e Sicurezza sul Lavoro o certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri;

b3) UNI EN ISO 14001:2004 — Sistema di Gestione Ambientale o certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri.

c) Qualificazione OG 11 classifica I o in alternativa OS28 e OS30 entrambe in classifica I;

d) Qualificazione OG 2 classifica I.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

Nel rispetto di quanto previsto dall'art. 50 del D.Lgs. n. 50/2016, l'aggiudicatario dell'appalto si impegna — nei limiti quantitativi del modello organizzativo prescelto per lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto — ad assumere in via prioritaria e ad adibire al presente appalto, qualora disponibili, le unità di personale attualmente impiegate dall'appaltatore uscente (unità di personale la cui consistenza è riportata nella tabella allegata al disciplinare di prequalifica).

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: organo costituzionale
Contatto
Referente: Antonio De Antoniis
URL dei documenti: http://www.senato.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti prescritti nel presente bando. Il possesso dei requisiti predetti dovrà essere comprovato, a pena di esclusione, mediante dichiarazioni rese in conformità al d.P.R. 28.12.2000, n. 445, utilizzando il modello di documento di gara unico europeo (di seguito anche «DGUE»), disponibile in formato PDF e in formato editabile sul sito www.senato.it Le domande di partecipazione, redatte sulla base del modello allegato al disciplinare di prequalifica sotto la lettera «A», corredate dal DGUE e dalla prescritta documentazione, dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I entro il termine indicato al punto IV.2.2 in plico chiuso e sigillato, siglato sui lembi di chiusura, a mezzo del servizio postale ovvero essere consegnate a mano da un incaricato del candidato, dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30 alle ore 17:00. Sullo stesso plico dovrà essere indicato il nome del soggetto candidato e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di 3 anni, dei servizi di manutenzione impiantistica ed edile per il Senato della Repubblica — Domanda di partecipazione — Non Aprire».

Il recapito del plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del mittente. Pertanto, l'Amministrazione non prenderà in considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto candidato o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, debitamente comprovati.

Per il possesso dei requisiti e ogni ulteriore prescrizione relativa alle modalità di partecipazione di RTI, consorzi, GEIE, e imprese aderenti al contratto di rete, si rinvia a quanto previsto nel disciplinare di prequalifica, disponibile all'indirizzo indicato al punto II.2.14).

Salvo quanto previsto all'art. III.1.1) del presente bando, è ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.

Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. Il candidato deve indicare nel DGUE (sez. D) l'intenzione di ricorrere al subappalto, le prestazioni che intende subappaltare, nonché la terna dei subappaltatori ai sensi dell'art. 105, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016.

Le modalità di presentazione dell'offerta sono disciplinate nel capitolato d'oneri.

Secondo quanto previsto all'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.

Gli operatori economici concorrenti sono soggetti all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle delibere sull'autofinanziamento emanate dall'ANAC. Il codice identificativo di gara (CIG) è 7291578085.

Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione I.1.

Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio alla documentazione di gara (disciplinare di prequalifica, capitolato d'oneri e tecnico e relativi allegati).

Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto con l'aggiudicatario della gara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Indirizzo postale: Corso Rinascimento 40
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 066706-2819 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della propria posizione giuridica.

Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della Repubblica
Fonte: OJS 2017/S 231-481649 (2017-11-28)

Avviso di aggiudicazione (2019-06-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L’appalto ha ad oggetto i servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali, degli impianti termo-idraulici, di minuto mantenimento edile e di supporto audio-video della sala regia per gli edifici in uso al Senato della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del Consiglio di presidenza n. 107/2017 del 10.5.2017 e deliberazione del collegio dei senatori questori n. 408/XVII del 21.6.2017. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 28 della direttiva 2014/24/UE; si applica il regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link ‘L’istituzione’) e il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonché le altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate nei capitolati o comunque applicabili ai servizi oggetto dell'appalto.

Valore totale dell'appalto: 5982403.17 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-06-07 📅
Data di pubblicazione: 2019-06-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 111-272836
Si riferisce all'avviso: 2017/S 231-481649
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive

La gara è stata aggiudicata con delibera del collegio dei senatori questori n. 84/XVIII del 19.4.2019.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L’appalto ha ad oggetto i servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali, degli impianti termo-idraulici, di minuto mantenimento edile e di supporto audio-video della sala regia, nonché le attività di manutenzione straordinaria, a richiesta, sugli impianti elettrici, reti speciali, termoidraulici e sulle componenti edilizie per gli edifici in uso al Senato della Repubblica.

Ai sensi dell'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 la prestazione principale è costituita dalle attività di manutenzione degli impianti elettrici e speciali e degli impianti termo-idraulici. I costi della sicurezza per rischi da interferenze sono determinati in 9 930,00 EUR per tutta la durata dell'appalto. Il valore totale stimato riportato al punto II.1.5) del bando di gara non include i predetti costi della sicurezza da interferenze.

La gara non è suddivisa in lotti distinti in quanto l'affidamento dei servizi, già oggetto di un contratto di gestione integrata di servizi immobiliari per le P.A. (c.d. facility management), è caratterizzato da una sostanziale interdipendenza tecnico-operativa delle prestazioni che risultano avvinte da un nesso di complementarietà funzionale e di collegamento strutturale, tale da giustificarne la considerazione unitaria ai fini del più efficace ed efficiente controllo gestionale, utile altresì a perseguire il contenimento dei costi da parte della stazione appaltante.

Descrizione delle opzioni:

b) il servizio di gestione dell'impianto audio dell'aula legislativa.

L'amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di disporre, ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente e comunque nei limiti del valore massimo stimato dell'appalto indicato al punto II.2.6) del bando di gara.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Criterio di costo (nome): Offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-05-31 📅
Nome: Na.Gest. Global Service S.r.l.
Indirizzo postale: Via dei Villini 3/A
Città postale: Roma
Codice postale: 00161
Paese: Italia 🇮🇹
Roma 🏙️
Nome: Consorzio Stabile Energie Locali s.c.a.r.l.
Indirizzo postale: Via Solferino 31
Città postale: Brescia
Codice postale: 25131
Paese: Brescia 🏙️
Valore totale dell'appalto: 5982403.17 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 23

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organo costituzionale
Fonte: OJS 2019/S 111-272836 (2019-06-07)

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