Procedura ristretta per affidamento a contraente generale della progettazione esecutiva e della realizzazione di un impianto di digestione anaerobica della frazione organica dei rifiuti solidi urbanI-RSU

Provincia di Fermo

Sono oggetto dell'appalto le seguenti prestazioni:
a) la predisposizione del progetto esecutivo di tutti lavori, incluse le opere di compensazione, e l'esecuzione di tutte le attività tecnico amministrative per l'ottenimento di tutti i pareri, le autorizzazioni, i nulla osta, i permessi e quant'altro occorrente all'Asite per pervenire alla sua approvazione, con particolare riferimento alle attività rivolte all'ottenimento dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, all'ottenimento dell'autorizzazione prevista dal D.Lgs. n. 387/2003, per le quali il contraente generale fruirà della collaborazione dell'Asite, nel rispetto delle esigenze specificate nel progetto definitivo approvato con deliberazione C.d.A. Asite n. 5 del 28.5.2015;
b) l'esecuzione con qualsiasi mezzo dei lavori di realizzazione dell'impianto di digestione anaerobica (di seguito, Impianto);
c) il prefinanziamento totale dell'opera da realizzare. I concorrenti verranno chiamati a presentare in sede di offerta il piano di ammortamento del prefinanziamento predetto nel quale, al fine del pagamento del corrispettivo al contraente generale all'ultimazione dei lavori, subentrerà l'Asite;
d) l'indicazione all'Asite del piano degli affidamenti, delle forniture di materiali e di tutti gli altri elementi utili a prevenire le infiltrazioni della criminalità secondo le forme stabilite tra questo Ente Aggiudicatore e gli organi competenti in materia.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-05-26. L'appalto è stato pubblicato su 2017-04-18.

Chi?

• Provincia di Fermo

Cosa?

• Lavori di costruzione per impianti chimici › Lavori di costruzione di impianti di digestione

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-04-18	Avviso di gara

Avviso di gara (2017-04-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione di impianti di digestione
Quantità o entità: 12 153 981,22
Valore totale dell'appalto: 12 153 981,22 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione di impianti di digestione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: V.le Trento 113
Codice postale: 63900
Città postale: Fermo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.fermo.it/ 🌏
E-mail: lucia.marinangeli@provincia.fm.it 📧
Telefono: +39 0734232341 📞
Fax: +39 0734232288 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-04-18 📅
Termine di presentazione: 2017-05-26 📅
Data di pubblicazione: 2017-04-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 077-149614
Numero GU-S: 77
Informazioni aggiuntive

1. Non è richiesto il pagamento del contributo ANAC nella fase di prequalifica. 2. Con riferimento al subappalto, troveranno applicazione gli artt. 105 e 194, comma 7, del D.Lgs. 50/016. 3. Le modalità di presentazione ed ogni altra previsione riguardante l'offerta verranno specificate nelle lettera di invito. 4. Ai sensi dell'art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso di bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani vanno rimborsate all'Asite dal contraente generale affidatario, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione 5. Nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, la SUA Provincia di Fermo, d'intesa con l'Asite, motivatamente può sospendere, rinviare o annullare il procedimento di aggiudicazione senza che le imprese concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. 6. Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell'Autorità giudiziaria del Foro di Fermo, rimanendo esclusa la competenza arbitrale. 7. I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito della presente gara, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 196/2003.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Sono oggetto dell'appalto le seguenti prestazioni:

a) la predisposizione del progetto esecutivo di tutti lavori, incluse le opere di compensazione, e l'esecuzione di tutte le attività tecnico amministrative per l'ottenimento di tutti i pareri, le autorizzazioni, i nulla osta, i permessi e quant'altro occorrente all'Asite per pervenire alla sua approvazione, con particolare riferimento alle attività rivolte all'ottenimento dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, all'ottenimento dell'autorizzazione prevista dal D.Lgs. n. 387/2003, per le quali il contraente generale fruirà della collaborazione dell'Asite, nel rispetto delle esigenze specificate nel progetto definitivo approvato con deliberazione C.d.A. Asite n. 5 del 28.5.2015;

b) l'esecuzione con qualsiasi mezzo dei lavori di realizzazione dell'impianto di digestione anaerobica (di seguito, Impianto);

c) il prefinanziamento totale dell'opera da realizzare. I concorrenti verranno chiamati a presentare in sede di offerta il piano di ammortamento del prefinanziamento predetto nel quale, al fine del pagamento del corrispettivo al contraente generale all'ultimazione dei lavori, subentrerà l'Asite;

d) l'indicazione all'Asite del piano degli affidamenti, delle forniture di materiali e di tutti gli altri elementi utili a prevenire le infiltrazioni della criminalità secondo le forme stabilite tra questo Ente Aggiudicatore e gli organi competenti in materia.

Saranno accettate varianti ✅
Durata: 860 giorni
Numero di riferimento: Fasc. 2.2/4 - Cod. serv07/17
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comune di Fermo, loc. San Biagio, su terreno di proprietà di Asite, in adiacenza all'attuale impianto di trattamento e discarica.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Autodichiarazione di essere iscritto nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura della Provincia in cui il concorrente ha sede. In caso di cooperative o consorzi di cooperative, anche di essere iscritto ai sensi del D.M. 23.6.2004 all'Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico); in caso di cooperative sociali, anche di essere iscritto all'Albo regionale.

Posizione economica e finanziaria:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

a) autodichiarazione di avere realizzato un fatturato medio degli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando di gara non inferiore a 25 000 000 EUR (venticinque milioni);

b) autodichiarazione di avere un capitale sociale o patrimonio netto non inferiore a 4 000 000 EUR (quattro milioni).

Tali requisiti sono richiesti, in ragione del valore economico del presente affidamento e dell'alta specializzazione dello stesso, al fine di selezionare un operatore affidabile e con un livello adeguato di esperienza e capacità strutturale.

In sede di invito a partecipare alla fase di offerta, i concorrenti selezionati dovranno produrre, a pena di esclusione, dichiarazione di almeno un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, che attesti l'idoneità finanziaria ed economica del partecipante ad assumere impegni proporzionati al valore del contratto oggetto del presente bando di gara.

Capacità tecnica e professionale:

A) (solo se i lavori vengono eseguiti direttamente) autodichiarazione di essere in possesso di attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'art. 61 del d.P.R. 207/010, tuttora in vigore in forza della disposizione transitoria di cui all'art. 216, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016, la qualificazione per sola costruzione ovvero per progettazione e costruzione nelle seguenti categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere:

Lavorazione Cat. Clas. Importo (EUR) Classificazione lavori

Impianti di smaltimento e recupero rifiuti OS14 V 4 878 380,30 Prevalente

Impianti di potabilizzazione e depurazione OS22 IV Bis 2 800 000 Scorporabile

Strade e opere complementari OG3 IV 2 021 613,30 Scorporabile

Edifici civili e industriali OG1 III Bis 1 359 476 Scorporabile

Opere strutturali speciali OS21 III 803 519,03 Scorporabile

b) autodichiarazione di essere in possesso della certificazione del sistema di qualità UNI EN ISO 9001, in corso di validità;

c) autodichiarazione di essere in possesso della certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001, in corso di validità;

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Non è richiesta cauzione provvisoria nella fase di prequalifica. Nella successiva fase di invito sarà richiesto a ciascun operatore selezionato di corredare l'offerta con la garanzia di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, elaborata anche in conformità a quanto previsto e disciplinato dall'art. 104 del medesimo decreto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Le attività oggetto di contratto di affidamento a contraente generale verranno finanziate in corso di esecuzione dall'operatore economico aggiudicatario della gara e verranno pagate al contraente generale, in unica soluzione, entro 180 (centottanta) giorni dalla data di ultimazione dei lavori di realizzazione dell'Impianto.

Ai fini del pagamento del corrispettivo al contraente generale, l'Asite subentrerà nel contratto di finanziamento stipulato dal contraente generale per il prefinanziamento della realizzazione dei lavori, sulla base del piano di ammortamento presentato in sede di offerta.

I crediti del contraente generale nei confronti dell'Asite sono cedibili ai sensi dell'articolo 106, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016. La cessione può avere a oggetto crediti non ancora liquidi ed esigibili.

La data ultima di pagamento dei crediti riconosciuti definitivi ai sensi dell'articolo 194, comma 15, del D.Lgs. n. 50/2016, in tutti i casi di mancato o di ritardato completamento dell'opera è fissata in 180 giorni dalla data di ultimazione dei lavori eseguiti.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Ai sensi dell'art. 194, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, per il compimento delle proprie prestazioni, il contraente generale, ove composto da più soggetti, costituisce una società di pro-getto in forma di società, anche consortile, per azioni o a responsabilità limitata. La società è regolata dall'art. 184 del D.Lgs. n. 50/2016. Alla società possono partecipare, oltre ai soggetti componenti il contraente generale, istituzioni finanziarie, assicurative e tecnico operative preventivamente indicate in sede di offerta. La società così costituita subentra nel rapporto al contraente generale senza alcuna autorizzazione, salvo le verifiche antimafia e senza che il subentro costituisca cessione di contratto; salvo diversa previsione del contratto, i soggetti componenti il contraente generale restano solidalmente responsabili con la società di progetto nei confronti dell'Asite per la buona esecuzione del contratto. In alternativa, la società di progetto può fornire all'Asite garanzie bancarie e assicurative per la restituzione delle somme percepite in corso d'opera, liberando in tal modo i soci. Tali garanzie cessano alla data di emissione del certificato di collaudo dell'opera. Il capitale minimo della società di progetto verrà fissato nella lettera d'invito. Il contratto stabilisce le modalità per la eventuale cessione delle quote della società di progetto, fermo restando che i soci che hanno concorso a formare i requisiti per la qualificazione sono tenuti a partecipare alla società e a garantire, nei limiti del contratto, il buon adempimento degli obblighi del contraente generale, sino a che l'opera sia realizzata e collaudata. L'ingresso nella società di progetto e lo smobilizzo di partecipazioni da parte di istituti bancari e altri investitori istituzionali che non abbiano concorso a formare i requisiti per la qualificazione può tuttavia avvenire in qualsiasi momento.

Altre condizioni particolari:

Nella fase di prequalifica il sopralluogo non è obbligatorio Le altre condizioni particolari alle quali è soggetto l'affidamento a contraente generale saranno contenute nella lettera di invito e nella documentazione di gara messa a disposizione dei concorrenti.

Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: Il progetto definitivo approvato dall'Asite con deliberazione C.d.A. n. 5 del 28.5.2015, unitamente alla Valutazione di Impatto Ambientale rilasciata con Determinazione dirigenziale della Provincia di Fermo Registro Settore n. 130 (R.G. n. 1149) del 1.12.2016, saranno resi disponibili solo agli operatori qualificati destinatari di lettera d'invito.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Fermo Ambiente Servizi Impianti Tecnologici Energia Srl unipersonale (di seguito «Asite»)
Indirizzo postale: Via Mazzini 4
Contatto
Referente: Provincia di Fermo
Lucia Marinangeli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏
Nome: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: Viale Trento 113
Referente: Servizio Archivio e Protocollo
Telefono: +39 734232280 📞
Fax: +39 734232239 📠
URL per la partecipazione: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏
URL dei documenti: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Fasc. 2.2/4 - Cod. serv07/17
Informazioni aggiuntive

1. Non è richiesto il pagamento del contributo ANAC nella fase di prequalifica.

2. Con riferimento al subappalto, troveranno applicazione gli artt. 105 e 194, comma 7, del D.Lgs. 50/016.

3. Le modalità di presentazione ed ogni altra previsione riguardante l'offerta verranno specificate nelle lettera di invito.

4. Ai sensi dell'art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso di bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani vanno rimborsate all'Asite dal contraente generale affidatario, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione

5. Nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, la SUA Provincia di Fermo, d'intesa con l'Asite, motivatamente può sospendere, rinviare o annullare il procedimento di aggiudicazione senza che le imprese concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo.

6. Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell'Autorità giudiziaria del Foro di Fermo, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

7. I dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito della presente gara, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 196/2003.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche (TAR Marche)
Indirizzo postale: Via della Loggia 29
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

30 (trenta) giorni decorrenti dalla data di pubblicazione legale dell'atto o provvedimento che si intende impugnare.

Fonte: OJS 2017/S 077-149614 (2017-04-18)

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