Procedura aperta per la conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della Provincia di Arezzo — decorrenza presunta: 1.7.2017; scadenza: 30.6.2018

Prefettura — UTG di Arezzo

Conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della Provincia di Arezzo.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-03-10. L'appalto è stato pubblicato su 2017-01-26.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-01-26 Avviso di gara
2017-06-28 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-01-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sanitari e di assistenza sociale
Quantità o entità:
L'importo complessivo presunto dell'appalto viene stimato in 22 139 075 EUR, importo che tiene conto del numero di immigrati in atto ospitati nelle strutture di accoglienza e del presumibile numero di immigrati che si prevede saranno trasferiti in questa provincia fino alla conclusione della presente procedura di gara e nel periodo per il quale saranno stipulate le relative convenzioni (dal 1.7.2017 al 30.6.2018), salvo recesso anticipato in caso del venire meno delle esigenze. In via prudenziale, il suddetto importo è stato determinato tenendo conto di una presenza media pari a quella massima prevista (1 733 posti di accoglienza).
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Valore totale dell'appalto: 22 139 075 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sanitari e di assistenza sociale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura — UTG di Arezzo
Indirizzo postale: Piazza Poggio del Sole 1
Codice postale: 52100
Città postale: Arezzo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm 🌏
E-mail: ammincontabile.pref_arezzo@interno.it 📧
Telefono: +39 057531811 📞
Fax: +39 0575318666 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-01-26 📅
Termine di presentazione: 2017-03-10 📅
Data di pubblicazione: 2017-01-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 021-036261
Numero GU-S: 21

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Conclusione di accordo quadro con più operatori sul quale basare gli affidamenti specifici per lo svolgimento del servizio di prima accoglienza di cittadini stranieri richiedenti protezione internazionale e la gestione dei servizi connessi nel territorio della Provincia di Arezzo.
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Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 18 mesi
Durata: 12 mesi
Numero di riferimento: CIG 6950471E1A - numero gara 6639075
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Provincia di Arezzo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono presentare offerte i soggetti di cui al punto III.1.3, sia singolarmente che temporaneamente raggruppati, ai sensi della vigente normativa, purché non sussistano nei confronti dei concorrenti le seguenti condizioni:
1) le cause di esclusione di cui agli artt. 80 e 83 del D. Lgs. n. 50/2016;
2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D. Lgs. 6.9.2011, n. 159.
3) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
I partecipanti alla gara, inoltre:
1) non debbono trovarsi nelle situazioni ostative analiticamente indicate nel modello di dichiarazione disponibile sul sito della Prefettura di Arezzo (modello 3);
2) debbono essere siano iscritti alla C.C.I.A.A. ovvero, qualora non sussista l'obbligo di iscrizione alla Camera di Commercio, siano iscritti agli albi e registri previsti in relazione alla propria natura giuridica.
Posizione economica e finanziaria:
I partecipanti devono essere in possesso di capacità economica e finanziaria proporzionata all'offerta presentata, da dimostrare con le modalità di cui all'articolo 83, comma 4, lettera b) del decreto legislativo 50/2016, tramite produzione dell'ultimo conto annuale disponibile che evidenzi i rapporti tra attività e passività.
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Capacità tecnica e professionale:
1. Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione i soggetti indicati all'articolo 45 del D. Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato-sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura.
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2. Qualora l'istanza di partecipazione dovesse essere presentata direttamente da strutture alberghiere, le stesse dovranno stipulare Contratti di avvalimento con operatori del privato sociale, per i servizi di accompagnamento giuridico, sanitario e sociale meglio descritti al precedente articolo 3) Oggetto del servizio. In tal caso si applica la disciplina dell'avvalimento prevista dall'articolo 89 del Decreto legislativo 50/2016.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. 50/2016 l'offerta deve essere corredata da una garanzia sotto forma di cauzione pari al 2 % del valore del lotto presunto sulla base dei posti offerti dal singolo partecipante.
I soggetti aggiudicatari presenteranno, prima della sottoscrizione della convenzione, apposita cauzione definitiva pari al 10 % del corrispettivo previsto, mediante fideiussione bancaria, assicurativa o polizza rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalentemente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.
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Ai sensi dell'articolo 103 del decreto legislativo n. 50/2016, in caso di aggiudicazione con ribassi superiori al dieci per cento la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %. Ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 %.
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In caso di raggruppamenti temporanei le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilità solidale tra le imprese.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Le prestazioni saranno liquidate mediante utilizzo dei fondi che saranno assegnati alla Prefettura di Arezzo sulla propria contabilità speciale da parte del Ministero dell'Interno Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Possono partecipare alla presente procedura i soggetti indicati all'articolo 45 del D. Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato-sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura.
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Si specifica che potranno altresì partecipare gli operatori economici titolari di strutture ricettive (alberghiere, extra-alberghiere e paralberghiere come identificate ai sensi del D. Lgs. 79/2011), secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D. Lgs n. 50/2016. In ogni caso dovrà essere assicurata l'esecuzione dei servizi socio-sanitari con operatori professionisti.
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È ammessa la partecipazione di operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui al predetto articolo 45, comma 2, alle lettere; b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro); c) (i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili); d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti); e) (consorzi ordinari di concorrenti); f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete); g) (soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE).
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Possono partecipare alla presente procedura i soggetti indicati all'articolo 45 del D. Lgs. n. 50/2016, le associazioni, le fondazioni, gli enti ecclesiastici, gli enti pubblici e del privato-sociale. Tali soggetti devono avere, tra i propri fini istituzionali, quello di operare in un settore d'intervento pertinente con i servizi oggetto della presente procedura.
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Si specifica che potranno altresì partecipare gli operatori economici titolari di strutture ricettive (alberghiere, extra-alberghiere e paralberghiere come identificate ai sensi del D. Lgs. 79/2011), secondo le modalità di cui all'articolo 89 del D. Lgs n. 50/2016. In ogni caso dovrà essere assicurata l'esecuzione dei servizi socio-sanitari con operatori professionisti.
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Procedura
Numero massimo di operatori dell’accordo quadro: 50
Durata dell’accordo quadro in mesi: 12
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-03-15 📅
Luogo di apertura: Presso uffici Prefettura di Arezzo.
Luogo: Presso uffici Prefettura di Arezzo.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Rappresentanti legali dei soggetti partecipanti o loro delegati.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (50)
2. Esperienza maturata nel settore (10)
3. - Valutazione progetto di accoglienza — Piano di svolgimento delle attività e gestione del personale (10)
4. - Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di accoglienza (10)
5. - Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di integrazione (10)
6. - Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di tutela (10)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: Tutta la documentazione relativa alla gara, compresi il bando integrale e disciplinare di gara, sono disponibili sul sito della Prefettura di Arezzo all'indirizzo http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm sezione Bandi di gara e concorsi.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Arezzo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.prefettura.it/arezzo/multidip/index.htm 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 6950471E1A - numero gara 6639075

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Codice postale: 50122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 055267301 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso può essere presentato al TAR Toscana entro 60 giorni o, in alternativa, può essere presentato ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.
Fonte: OJS 2017/S 021-036261 (2017-01-26)
Avviso di aggiudicazione (2017-06-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 21 007 943,65 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-28 📅
Data di pubblicazione: 2017-07-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 124-253574
Si riferisce all'avviso: 2017/S 021-036261
Numero GU-S: 124

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: C.I.G. 6950471E1A - numero gara 6639075

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 3. Valutazione progetto di accoglienza — Piano di svolgimento delle attività e gestione del personale (10)
4. Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di accoglienza (10)
5. Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di integrazione (10)
6. Valutazione progetto di accoglienza — Servizi di tutela (10)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2017-06-06 📅
Nome: Raggruppamento Temporaneo di Imprese denominato 100 Fiori, costituito da Consorzio Isola che non c'è (capogruppo e mandataria), Consorzio Sociale Comars soc.coop. a r.l. (mandante), Cooperativa Sociale San Lorenzo società cooperativa (mandante), Arci Nuova Associazione Arezzo (mandante), Associazione Pronto Donna (mandante), Consorzio Cooperative Sociali Aretine società cooperativa sociale (c.f. e partita IVA dell'impresa mandataria 01608850515)
Indirizzo postale: Via Duccio di Buoninsegna 8
Città postale: Arezzo
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Associazione Sichem Crocevia dei Popoli Onlus (c.f..92033410512)
Indirizzo postale: Via Fonte Veneziana 19

3️⃣
Nome: Raggruppamento Temporanee di Imprese costituito dall'Associazione Croce Rossa Italiana Comitato Provinciale di Arezzo (c.f. 92079070519 P.I..02174760518), con sede legale in Arezzo, Via Raffaello Sanzio (mandataria), l'Associazione Croce Rossa Italiana Comitato locale di Foiano della Chiana (cf 92079100514 P.I. 02174770517, con sede in Foiano della Chiana, Via Cairoli 25 (mandante) e la s.n.c. EFFE 4 di Felici Renato e C. con sede in Castiglion Fiorentino, Via Umbro Casentinese 88/b, — Cod. Fisc. /Partita I.V.A. 01388930511 (mandante)
Indirizzo postale: Via Raffaello Sanzio

4️⃣
Nome: La Città del Sole Società Cooperativa Sociale Onlus (c.f. e P.I. 022249830510)
Indirizzo postale: Via Roma 7

5️⃣
Nome: 5. Fraternita dei Laici Azienda Pubblica di Servizi alla Persona (c.f./ P.I. 00182360511)
Indirizzo postale: Via Vasari 3

6️⃣
Nome: 6. Croce Bianca di Rigutino As. Pub. Ass. (c.f. e P.I. 01373210515)
Indirizzo postale: Loc. Rigutino 22

7️⃣
Nome: 7. Associazione di Promozione Sociale Libera Mente (c.f./ P.I..92039130510)
Indirizzo postale: Loc. Ponte Buriano 6

8️⃣
Nome: Associazione di volontariato Daniele Mancini (cf 92076070512)
Indirizzo postale: Via Cassia 142/A
Città postale: Marciano della Chiana

9️⃣
Nome: 9. Oxfam Italia Intercultura Società Cooperativa di Tipo A Onlus (cf e P.I. 01764350516)
Indirizzo postale: via Concino Concini 19

1️⃣0️⃣
Nome: Associazione A.N.O.L.F. — Associazione Nazionale Oltre Le Frontiere (c.f. 92039150518)
Indirizzo postale: Viale Michelangelo 116

1️⃣1️⃣
Nome: Associazione Culturale del Bangladesh (c.f.. 92052260517 P.I. 02184730519)
Indirizzo postale: Via Beato Angelico 1

1️⃣2️⃣
Nome: Fondazione Giovanni Paolo II per il dialogo, la cooperazione e lo sviluppo onlus
Indirizzo postale: Via del Proconsolo 16
Città postale: Firenze

1️⃣3️⃣
Nome: 13. Associazione I Girasoli Onlus (c.f. e P.I. 02118690516)
Indirizzo postale: Loc. Casalino 80
Città postale: Pratovecchio Stia

1️⃣4️⃣
Nome: L'Aurora Società Cooperativa onlus, codice fiscale e partita IVA 03525680546
Indirizzo postale: Via dell'Eremo 8/bis
Città postale: Città di Castello

1️⃣5️⃣
Nome: 15. Cooperativa Sociale Arca Etrusca onlus. (c.f. e P.I. 02246460519)
Indirizzo postale: Frazione Rassina, Via Roma 38
Città postale: Castel Focognano

1️⃣6️⃣
Nome: Società Cooperativa Sociale Servizi Toscani (c.f. e P.I. 06505790482)
Indirizzo postale: Via del Lavoro 22
Città postale: Montelupo Fiorentino (FI)

1️⃣7️⃣
Nome: Colibrì Società Cooperativa a r.l. (c.f. e P.I. 01642270514)
Indirizzo postale: Piazza Pascoli 5
Città postale: Castel San Niccolò

1️⃣8️⃣
Nome: 18. Associazione culturale I Care (c.f. e P.I. 01588580512)
Indirizzo postale: Via Teofilo Torri 42

1️⃣9️⃣
Nome: Associazione di Promozione Sociale Tahomà (c.f. 992084350518 P.I. 022451100512)
Indirizzo postale: Via Federico Fellini 2
Città postale: Bibbiena

2️⃣0️⃣
Nome: L'Agorà d'Italia Società Cooperativa sociale Consortile onlus (c.f. e P.I. 02095680514. Consorziata esecutrice: Cooperativa Sociale onlus l'Agorà del Casentino, codice fiscale e partita IVA 02094420516
Indirizzo postale: Piazza dell'Ospedale 1

2️⃣1️⃣
Nome: Andrea Rainò nato a Taviano (Lecce) il 6.11.1982 (c.f. RNANDR82S06L074F), titolare dell'omonima ditta individuale (P.I. 02213920511)
Indirizzo postale: Loc. Pantaneto 4
Città postale: Chitignano

2️⃣2️⃣
Nome: Società Cooperativa Sociale «Valmarecchia» Cod. Fisc. /Partita I.V.A. 02229930512
Indirizzo postale: Via del Prucino 2/L
Città postale: Sansepolcro

2️⃣3️⃣
Nome: s.n.c. Zurli Lamberto e Luciano (c.f./ P.I. 00065500514)
Indirizzo postale: Castiglion Fiorentino
Città postale: Loc. La Nave 89/G

2️⃣4️⃣
Nome: Parrocchia della Collegiata San Lorenzo di Montevarchi — Cod. Fisc. /Partita I.V.A. 90002890516
Città postale: Montevarchi

2️⃣5️⃣
Nome: Mauro Donati, nato a San Giovanni Valdarno il 14.8.1957 (c.f..DNTMRA57M14H901A), titolare dell'Albergo Il Canto del Fuoco (partita IVA 02179140518)
Indirizzo postale: Via Roma 2
Città postale: Montemignaio
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 26

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso può essere presentato al TAR Toscana entro 60 giorni o, in alternativa, può essere presentato ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.
Fonte: OJS 2017/S 124-253574 (2017-06-28)
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