Trattasi di un appalto misto di servizi e lavori con prevalenza dei servizi sui lavori. Il servizio ha per oggetto la gestione e gli interventi di cura e difesa del patrimonio del verde e degli altri beni annessi presenti nelle aree adibite a giardini di quartiere, a sosta alberata (il verde delle piazze), a verde residenziale, a verde ornamentale, a verde stradale, ai filari (o alberate), agli incolti e ad alcuni cespiti di minore incidenza in termini quantitativi destinati a verde di servizio ed a verde speciale, come meglio descritto nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare di Gara e nei relativi documenti di contratto, per un periodo pari a 72 mesi, naturali e consecutivi.
Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-04-10.
L'appalto è stato pubblicato su 2017-12-22.
Avviso di gara (2017-12-22) Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di manutenzione parchi
Numero di riferimento: 2V_2017 - D.D. n°8108 DEL 22/12/2017
Breve descrizione:
Trattasi di un appalto misto di servizi e lavori con prevalenza dei servizi sui lavori.
Il servizio ha per oggetto la gestione e gli interventi di cura e difesa del patrimonio del verde e degli altri beni annessi presenti nelle aree adibite a giardini di quartiere, a sosta alberata (il verde delle piazze), a verde residenziale, a verde ornamentale, a verde stradale, ai filari (o alberate), agli incolti e ad alcuni cespiti di minore incidenza in termini quantitativi destinati a verde di servizio ed a verde speciale, come meglio descritto nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare di Gara e nei relativi documenti di contratto, per un periodo pari a 72 mesi, naturali e consecutivi.
Trattasi di un appalto misto di servizi e lavori con prevalenza dei servizi sui lavori.
Il servizio ha per oggetto la gestione e gli interventi di cura e difesa del patrimonio del verde e degli altri beni annessi presenti nelle aree adibite a giardini di quartiere, a sosta alberata (il verde delle piazze), a verde residenziale, a verde ornamentale, a verde stradale, ai filari (o alberate), agli incolti e ad alcuni cespiti di minore incidenza in termini quantitativi destinati a verde di servizio ed a verde speciale, come meglio descritto nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare di Gara e nei relativi documenti di contratto, per un periodo pari a 72 mesi, naturali e consecutivi.
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa
Amministrazione aggiudicatrice Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cagliari — Servizio Parchi, Verde e Gestione Faunistica
Indirizzo postale: Via Roma 145
Città postale: Cagliari
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cagliari.it🌏
E-mail: verde@comune.cagliari.legalmail.com📧
Telefono: +39 0706777814📞
Fax: +39 0706777824 📠
URL dei documenti: http://www.comune.cagliari.it🌏
Riferimento Date
Data di invio: 2017-12-22 📅
Termine di presentazione: 2018-04-10 📅
Data di pubblicazione: 2017-12-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 248-523667
Numero GU-S: 248
Informazioni aggiuntive
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle società concorrenti o loro incaricati muniti di lettera di incarico o persone da essi delegate munite di speciale procura e chiunque vi abbia interesse. Questi ultimi, se privi di procura speciale, non possono richiedere la messa a verbale di alcuna dichiarazione.
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle società concorrenti o loro incaricati muniti di lettera di incarico o persone da essi delegate munite di speciale procura e chiunque vi abbia interesse. Questi ultimi, se privi di procura speciale, non possono richiedere la messa a verbale di alcuna dichiarazione.
Oggetto Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Trattasi di un appalto misto di servizi e lavori con prevalenza dei servizi sui lavori.
Il servizio ha per oggetto la gestione e gli interventi di cura e difesa del patrimonio del verde e degli altri beni annessi presenti nelle aree adibite a giardini di quartiere, a sosta alberata (il verde delle piazze), a verde residenziale, a verde ornamentale, a verde stradale, ai filari (o alberate), agli incolti e ad alcuni cespiti di minore incidenza in termini quantitativi destinati a verde di servizio ed a verde speciale, come meglio descritto nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare di Gara e nei relativi documenti di contratto, per un periodo pari a 72 mesi, naturali e consecutivi.
Il servizio ha per oggetto la gestione e gli interventi di cura e difesa del patrimonio del verde e degli altri beni annessi presenti nelle aree adibite a giardini di quartiere, a sosta alberata (il verde delle piazze), a verde residenziale, a verde ornamentale, a verde stradale, ai filari (o alberate), agli incolti e ad alcuni cespiti di minore incidenza in termini quantitativi destinati a verde di servizio ed a verde speciale, come meglio descritto nel Capitolato Speciale d'Appalto, nel Disciplinare di Gara e nei relativi documenti di contratto, per un periodo pari a 72 mesi, naturali e consecutivi.
Valore totale stimato: 16294359.48 EUR 💰
Breve descrizione:
Servizio di cura del verde urbano attrezzato della città di cagliari della durata sessennale.
Valore stimato al netto dell'IVA: 16294359.48 EUR 💰
Durata: 72 mesi
Descrizione dei rinnovi:
All’Appaltatore potrà essere chiesto di assicurare le prestazioni oggetto del presente appalto oltre il termine di scadenza del contratto nei limiti previsti dalla legge, alle stesse condizioni contrattuali dell’appalto scaduto, onde consentire all’Amministrazione di completare l’iter della nuova gara d’appalto del servizio.
All’Appaltatore potrà essere chiesto di assicurare le prestazioni oggetto del presente appalto oltre il termine di scadenza del contratto nei limiti previsti dalla legge, alle stesse condizioni contrattuali dell’appalto scaduto, onde consentire all’Amministrazione di completare l’iter della nuova gara d’appalto del servizio.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Cagliari.
Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016 che non incorrano in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice e assenza del divieto a contrarre con la pubblica amministrazione.
I partecipanti devono essere iscritti al Registro della camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura o nel registro provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25.1.1994, n. 82 e del D.M. 7 .7.1997, n. 274 e comunque del comma 3, primo periodo dell'art. 83 del Codice. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà provarsi, secondo le modalità vigenti nello stato di residenza, per come meglio precisato al comma 3, secondo periodo e seguenti dell'art. 83 del Codice.
I partecipanti devono essere iscritti al Registro della camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura o nel registro provinciale delle Imprese artigiane ai sensi della l. 25.1.1994, n. 82 e del D.M. 7 .7.1997, n. 274 e comunque del comma 3, primo periodo dell'art. 83 del Codice. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà provarsi, secondo le modalità vigenti nello stato di residenza, per come meglio precisato al comma 3, secondo periodo e seguenti dell'art. 83 del Codice.
Il possesso dei requisiti generali (art. 80) è oggetto di autocertificazione, ai sensi degli artt. 45 e 46 DPR 445/2000 e s.m.i..
N.B. Inoltre, si rinvia a quanto meglio dettagliato nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto.
Posizione economica e finanziaria:
Fatturato minimo annuo, compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività di manutenzione e/o cura del verde, ai sensi del comma 4, lettera a) e del comma 5, primo e secondo periodo dell'art. 83 del Codice, come segue. Pertanto è richiesto un fatturato minimo annuo, come fatturato globale, risultante dalla sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari, non inferiore a 16 294 359,48 EUR (euro sedicimilioniduecentonovantaquattromilatrecentocinquantanove/48) IVA esclusa pari al valore stimato dell’appalto per una annualità (cfr. allegato XVII al Codice). Il fatturato minimo annuo è richiesto, vista la particolare complessità della gara, della sua estensione, durata e necessità di dotazioni minime di tipo finanziario, di qualifiche e capacità della forza lavoro e del necessario parco macchine, dato atto che l'appalto, denominato cura del verde contiene indirizzi e necessità che vanno ben oltre i semplici obblighi manutentivi, dovendo curare anche l'aggiornamento quotidiano del sistema territoriale informatizzato della banca dati (cosiddetto “GIS” o “SIT” di cui al CSA), dovendo occuparsi anche delle sostituzioni o riparazioni per danni o furti, infine occupandosi l'appaltatore della cura anche di complessi impianti tecnologici quali i sistemi irrigui da emungimento da falda e quelli di gestione delle fontane anche con sistemi innovativi ad energia da accumulo con fotovoltaico ed infine avere una compartecipe responsabilità amministrativa nella gestione dei flussi di dati della produzione di residui in modo differenziato, con obbligo di avvio a riuso della gran parte dei suddetti. Tale requisito è quindi richiesto per dimostrare la solidità economica e finanziaria del concorrente a fare fronte agli impegni di investimento presentati in sede di gara e di rispetto degli impegni contributivi e retributivi nei confronti del personale in considerazione che l’appalto in oggetto riguarda un servizio ad alta intensità di manodopera. In sede di gara tale requisito viene dimostrato ai sensi della parte I dell'allegato XVII del codice. La comprova di tale requisito economico-finanziario viene fornita mediante la presentazione di bilanci o estratti di bilancio regolarmente approvati alla data di pubblicazione del bando. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato, la cui soglia minima resta quella descritta al presente punto, devono essere rapportati al periodo di attività. Con riguardo alle società di capitali sarà valutato il fatturato risultante dai bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; con riguardo agli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone sarà valutato il fatturato e gli ammortamenti risultanti dal Modello Unico o dalla Dichiarazione IVA, acquisiti presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici e resi disponibili attraverso il sistema AVCpass.
Fatturato minimo annuo, compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività di manutenzione e/o cura del verde, ai sensi del comma 4, lettera a) e del comma 5, primo e secondo periodo dell'art. 83 del Codice, come segue. Pertanto è richiesto un fatturato minimo annuo, come fatturato globale, risultante dalla sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari, non inferiore a 16 294 359,48 EUR (euro sedicimilioniduecentonovantaquattromilatrecentocinquantanove/48) IVA esclusa pari al valore stimato dell’appalto per una annualità (cfr. allegato XVII al Codice). Il fatturato minimo annuo è richiesto, vista la particolare complessità della gara, della sua estensione, durata e necessità di dotazioni minime di tipo finanziario, di qualifiche e capacità della forza lavoro e del necessario parco macchine, dato atto che l'appalto, denominato cura del verde contiene indirizzi e necessità che vanno ben oltre i semplici obblighi manutentivi, dovendo curare anche l'aggiornamento quotidiano del sistema territoriale informatizzato della banca dati (cosiddetto “GIS” o “SIT” di cui al CSA), dovendo occuparsi anche delle sostituzioni o riparazioni per danni o furti, infine occupandosi l'appaltatore della cura anche di complessi impianti tecnologici quali i sistemi irrigui da emungimento da falda e quelli di gestione delle fontane anche con sistemi innovativi ad energia da accumulo con fotovoltaico ed infine avere una compartecipe responsabilità amministrativa nella gestione dei flussi di dati della produzione di residui in modo differenziato, con obbligo di avvio a riuso della gran parte dei suddetti. Tale requisito è quindi richiesto per dimostrare la solidità economica e finanziaria del concorrente a fare fronte agli impegni di investimento presentati in sede di gara e di rispetto degli impegni contributivi e retributivi nei confronti del personale in considerazione che l’appalto in oggetto riguarda un servizio ad alta intensità di manodopera. In sede di gara tale requisito viene dimostrato ai sensi della parte I dell'allegato XVII del codice. La comprova di tale requisito economico-finanziario viene fornita mediante la presentazione di bilanci o estratti di bilancio regolarmente approvati alla data di pubblicazione del bando. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato, la cui soglia minima resta quella descritta al presente punto, devono essere rapportati al periodo di attività. Con riguardo alle società di capitali sarà valutato il fatturato risultante dai bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; con riguardo agli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone sarà valutato il fatturato e gli ammortamenti risultanti dal Modello Unico o dalla Dichiarazione IVA, acquisiti presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici e resi disponibili attraverso il sistema AVCpass.
Per quanto riguarda il fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto nel settore di attività di manutenzione e/o cura del verde, esso deve essere non inferiore o pari al 50 % dell'importo del fatturato globale di cui al precedente punto. Importo risultante dalla sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari. In sede di gara tale requisito viene dimostrato ai sensi della parte I dell'allegato XVII del codice. Per la comprova, vale quanto riportato al precedente punto.
Per quanto riguarda il fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto nel settore di attività di manutenzione e/o cura del verde, esso deve essere non inferiore o pari al 50 % dell'importo del fatturato globale di cui al precedente punto. Importo risultante dalla sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari. In sede di gara tale requisito viene dimostrato ai sensi della parte I dell'allegato XVII del codice. Per la comprova, vale quanto riportato al precedente punto.
Capacità tecnica e professionale:
— quale requisito di capacità tecnica è richiesta una dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, contenente l'indicazione di aver eseguito negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, a favore di clienti pubblici e/o privati, fino a tre servizi di gestione analoghi a quello oggetto del presente appalto intendendo per analogia l’oggetto del presente appalto, con importi complessivi (ottenuto sommando i corrispettivi dei due servizi prestati al netto dell’IVA) non inferiori ad € 4.147.179,74 (euro quattromilioni centoquarantasettemila centosettantanove, 74) al netto dell’IVA,
— quale requisito di capacità tecnica è richiesta una dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, contenente l'indicazione di aver eseguito negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, a favore di clienti pubblici e/o privati, fino a tre servizi di gestione analoghi a quello oggetto del presente appalto intendendo per analogia l’oggetto del presente appalto, con importi complessivi (ottenuto sommando i corrispettivi dei due servizi prestati al netto dell’IVA) non inferiori ad € 4.147.179,74 (euro quattromilioni centoquarantasettemila centosettantanove, 74) al netto dell’IVA,
— quale altro requisito di capacità tecnica, è richiesta l'attestazione di qualificazione rilasciata da Società di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata (in copia conforme ai sensi del D.P.R. 445/2000), in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria OS24 Verde e arredo urbano e per classifica adeguata (III-bis in applicazione dell’articolo 61 comma 2 del DPR 207/2010 che prevede che la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento ad almeno un'impresa raggruppata o consorziata, o a più imprese a condizione che una di queste sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara,
— quale altro requisito di capacità tecnica, è richiesta l'attestazione di qualificazione rilasciata da Società di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata (in copia conforme ai sensi del D.P.R. 445/2000), in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria OS24 Verde e arredo urbano e per classifica adeguata (III-bis in applicazione dell’articolo 61 comma 2 del DPR 207/2010 che prevede che la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento ad almeno un'impresa raggruppata o consorziata, o a più imprese a condizione che una di queste sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara,
— sempre quale requisito di capacità tecnica è richiesta una dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente l'indicazione dell'organico medio annuo del concorrente durante gli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore a 40 unità,
— sempre quale requisito di capacità tecnica è richiesta una dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, contenente l'indicazione dell'organico medio annuo del concorrente durante gli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando non inferiore a 40 unità,
— ulteriori requisiti tecnici richiesti sono il possesso di certificazioni di sistemi di qualità conformi alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciate da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il possesso di certificazioni di sistemi di qualità ambientale conformi alle norme europee della serie UNI EN ISO 14001 rilasciate da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il possesso dell'iscrizione all'Albo nazionale dei gestori ambientali di cui all'articolo 212 del decreto legislativo 3.4.2006, n. 152. In caso di soggetti plurimi, tali requisiti devono essere posseduti da almeno uno dei soggetti, anche in modo alternativo,
— ulteriori requisiti tecnici richiesti sono il possesso di certificazioni di sistemi di qualità conformi alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale, rilasciate da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il possesso di certificazioni di sistemi di qualità ambientale conformi alle norme europee della serie UNI EN ISO 14001 rilasciate da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Il possesso dell'iscrizione all'Albo nazionale dei gestori ambientali di cui all'articolo 212 del decreto legislativo 3.4.2006, n. 152. In caso di soggetti plurimi, tali requisiti devono essere posseduti da almeno uno dei soggetti, anche in modo alternativo,
— presenza, quale Direttore Tecnico del concorrente incaricato dell’esecuzione del servizio di manutenzione e gestione agronomica, di almeno un agronomo o dottore forestale, regolarmente iscritto all’albo corrispondente.
Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 11:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 9 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-05-03 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Cagliari - Via Posada n
Informazioni aggiuntive:
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle società concorrenti o loro incaricati muniti di lettera di incarico o persone da essi delegate munite di speciale procura e chiunque vi abbia interesse. Questi ultimi, se privi di procura speciale, non possono richiedere la messa a verbale di alcuna dichiarazione.
Sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle società concorrenti o loro incaricati muniti di lettera di incarico o persone da essi delegate munite di speciale procura e chiunque vi abbia interesse. Questi ultimi, se privi di procura speciale, non possono richiedere la messa a verbale di alcuna dichiarazione.
Informazioni complementari Corpo di revisione
Nome: T.A.R. — Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna
Indirizzo postale: Via Sassari 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09123
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 070/679751📞
Fax: +39 070/67975230 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Presentazione ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal del D. Lgs. 2 .7.2010 n. 104 e ss.mm.ii. "Codice del Processo Amministrativo".