Gestione, riqualificazione, adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica esistenti nel Comune di Osimo

Provincia di Fermo

Concessione venticinquennale di una finanza di progetto relativa alla realizzazione di opere di riqualificazione e adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica nel Comune di Osimo.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-10-10. L'appalto è stato pubblicato su 2017-08-07.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-08-07 Avviso di gara
2021-01-15 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-08-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Messa in opera di impianti di illuminazione pubblica
Quantità o entità: 25 anni.21 417 600
Valore totale dell'appalto: 21 417 600 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Messa in opera di impianti di illuminazione pubblica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: V.le Trento 113
Codice postale: 63900
Città postale: Fermo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.fermo.it/ 🌏
E-mail: lucia.marinangeli@provincia.fm.it 📧
Telefono: +39 0734232341 📞
Fax: +39 0734232288 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-08-07 📅
Termine di presentazione: 2017-10-10 📅
Data di pubblicazione: 2017-08-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 153-318215
Numero GU-S: 153
Informazioni aggiuntive
I concorrenti devono eseguire un sopralluogo obbligatorio, allo scopo di prendere esatta cognizione delle condizioni che possono influire sulla formulazione dell'offerta, ammettendo il titolare o legale rappresentante o direttore tecnico dell'Impresa concorrente, o altro soggetto munito di apposita delega. Ai sensi dell'art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso di bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani vanno rimborsate al Comune Committente (Osimo) dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Concessione venticinquennale di una finanza di progetto relativa alla realizzazione di opere di riqualificazione e adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica nel Comune di Osimo.
Saranno accettate varianti
Quantità o entità: 25 anni.
Descrizione delle opzioni:
Se il promotore non risulta aggiudicatario, può esercitare, entro quindici giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione, il diritto di prelazione e divenire aggiudicatario se dichiara di impegnarsi ad adempiere alle obbligazioni contrattuali alle medesime condizioni offerte dall'aggiudicatario.
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Se il promotore non risulta aggiudicatario e non esercita la prelazione ha diritto al pagamento, a carico dell'aggiudicatario, dell'importo delle spese per la predisposizione della proposta nei limiti indicati nel comma 9 dell'articolo 183. Se il promotore esercita la prelazione, l'originario aggiudicatario ha diritto al pagamento, a carico del promotore, dell'importo delle spese per la predisposizione dell'offerta nei limiti di cui al medesimo comma 9.
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Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 15 giorni
Durata: 300 mesi
Numero di riferimento: Fasc. 2.2/4 - Cod. SERV20/2017
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Osimo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura della Provincia in cui il concorrente ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza (all. XVI del Codice), per il tipo di attività inerente l'oggetto della presente gara. In caso di cooperative o consorzi di cooperative, anche l'iscrizione ai sensi del D.M. 23.6.2004 all'Albo delle Società Cooperative istituite presso il Ministero delle Attività Produttive (ora dello Sviluppo Economico) o secondo le modalità vigenti nello Stato di appartenenza; in caso di cooperative sociali, anche l'iscrizione all'Albo regionale;
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All'impresa di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilita, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è corrente.
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Posizione economica e finanziaria:
a) Fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al dieci per cento della concessione;
b) Capitale sociale o patrimonio netto non inferiore ad un ventesimo della concessione ovvero 1 070 880 EUR;
c) Svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quelli oggetto della concessione per un importo medio non inferiore al cinque per cento della medesima ovvero 1 070 880 EUR; per affini devono intendersi i servizi che prevedano un oggetto contrattuale analogo a quello della gara di concessione di che trattasi, vale a dire servizi che prevedano congiuntamente la fornitura di energia elettrica, la gestione, manutenzione, conduzione, nonché la riqualificazione degli impianti di illuminazione pubblica;
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d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a quelli oggetto della concessione per un importo medio pari ad almeno il due per cento della medesima ovvero euro 428.352,00; per affini devono intendersi i servizi che prevedano un oggetto contrattuale analogo a quello della gara di concessione di che trattasi, vale a dire servizi che prevedano congiuntamente la fornitura di energia elettrica e energia termica, la gestione, manutenzione, conduzione, nonché la riqualificazione del patrimonio energetico ed impiantistico, inclusa la progettazione degli interventi di miglioramento.
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Ove il concorrente non fosse in possesso dei requisiti di cui alle lettere c) e d), in alternativa, dovrà possedere i requisiti di cui alle lettere a) e b) in misura maggiorata di 1,5 volte rispetto a quanto suindicato;
Ai sensi dell'art. 84 del Codice, stabilire che i soggetti esecutori dei lavori connessi alla gestione del servizio debbano essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di capacità economico-finanziaria e tecnico organizzativa:
a) attestazione SOA, in corso di validità, rilasciata da un organismo regolarmente autorizzato, che documenti la qualificazione per sola costruzione ovvero per progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere (Cat. OG10 — cl. VIII);
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Il concorrente deve essere in possesso di tale qualificazione solo se intende eseguire direttamente i lavori.
Capacità tecnica e professionale:
a) Possesso della certificazione di qualità ISO 9001, in corso di validità, per attività inerenti l'oggetto della presente procedura.
Nel caso di concorrenti riuniti, la certificazione di qualità ISO 9001 dovrà essere posseduta almeno dal capogruppo/mandatario.
I concorrenti devono possedere adeguata qualificazione professionale per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo degli interventi di adeguamento normativo e risparmio energetico o direttamente, attraverso il proprio staff di progettazione, nel caso in cui si possieda la qualificazione SOA per progettazione e costruzione, ovvero, individuando o associando in raggruppamento temporaneo, ai sensi degli artt. 24, comma 2 e 216, commi 5 del Codice, uno o più progettisti scelti tra i soggetti di cui all'art. 46, comma 1, lettere a), b), c), d), e) e f) dello stesso Codice, in caso di qualificazione per prestazioni di sola costruzione, ovvero nel caso in cui non si intendono eseguire direttamente i lavori o la progettazione. Come previsto dalle Linee guida ANAC 1/016, ai fini della presente procedura, i requisiti progettuali minimi richiesti ai tecnici (sia quelli dello staff tecnico delle imprese concorrenti sia quelli esterni, raggruppati), pena l'esclusione del concorrente, sono i seguenti:
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a) iscrizione al competente albo professionale;
b) aver svolto per almeno cinque anni, lavori di progettazione di impianti di illuminazione pubblica;
c) aver firmato come progettista (anche non principale) nei cinque anni precedenti la pubblicazione del bando di gara, almeno due progetti di realizzazione/riqualificazione energetica di impianti di illuminazione pubblica per un numero di punti luce complessivo pari o superiore a quello dell'impianto da progettare (n. 6693 punti luce);
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d) non essere dipendente né aver in corso, contratti subordinati o parasubordinati con alcuna ditta che produca/cemmercializzi/pubblicizzi apparecchi di illuminazione o sistemi di telecontrollo e telegestione degli impianti. Nel caso in cui il progettista risulti coinvolto a qualsiasi livello nella realizzazione di un determinato apparecchio illuminante o sistema di telecontrollo, egli non potrà in alcun modo utilizzare tale apparecchio o tecnologia all'interno del progetto di realizzazione/riqualificazione di impianti di illuminazione pubblica a meno che non dimostri che tale apparecchio rientra nella classe IPEA A+ e che la realizzazione dell'impianto rientri nella classe IPEI A+.
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L'offerente dovrà presentare l'elenco del personale dedicato alla progettazione dell'impianto, specificamente formato almeno in merito a:
— funzionamento e caratteristiche degli apparecchi;
— installazione;
— sistemi di regolarizzazione del flusso degli apparecchi di illuminazione;
— metodi di misura del flusso luminoso;
nel rispetto dell'ambiente.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto.
Cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo contrattuale.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Partenariato pubblico/privato.
Altre condizioni particolari:
Al fine di garantire il corretto equilibrio economico — finanziario della concessione, è stato fissato, come base d'asta, un canone annuo a favore del concessionario pari a 856 704 EUR + IVA e pertanto un importo annuo complessivo lordo, compresa IVA al 22 % sarà di 1 045 178,88 EUR — con applicazione di uno sconto per i primi due anni pari a 150 000 EUR / anno, per il terzo anno pari a 100 000 EUR / anno e per il quarto anno pari a 50 000 EUR / anno.
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Sul proponente graveranno tutti i costi di gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti, compresi i costi di fornitura dell'energia elettrica;
Il Concessionario, all'atto della stipula del contratto, dovrà trasferire al Comune di Osimo la proprietà degli impianti di illuminazione pubblica — n. 4 049 punti luce (acquisendola da DEA SpA — attuale proprietario), per un valore economico pari al valore residuo da ammortizzare con riferimento all'ultimo bilancio regolarmente approvato, oltre all'IVA. Attualmente tale valore è quantificato in 801 256,85 EUR.
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Il Concessionario dovrà realizzare, a propria cura e spese, i seguenti n° 2 interventi di riqualificazione degli impianti di illuminazione pubblica, così come meglio descritti nel progetto di fattibilità:
o 1° stralcio — per un importo dei lavori pari a 707 000 EUR (IVA esclusa) per la sostituzione di circa 3 500 armature attualmente corredate con lampade a vapori di sodio, da effettuarsi entro 24 mesi [da utilizzare come parametro per l'offerta] dalla data di stipula del contratto.
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o 2° stralcio — per un importo dei lavori pari a 525 000 EUR (IVA esclusa) per adeguamento dei punti luce non oggetto del primo intervento e sostituzione dei punti luce oggetto dell'investimento iniziale, da realizzare presumibilmente nell'anno 2029.
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Il Concessionario dovrà realizzare, a propria cura e spese, nei primi due anni di contratto, ulteriori n° 1 intervento relativo a progetti innovativi e sperimentali, per un importo non inferiore a 500 000 EUR (IVA esclusa) da concordarsi con l'Amministrazione Comunale.
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Fermo restando gli importi dei n° 3 progetti sopra richiamati, gli impianti, progettati e realizzati dal Concessionario, verranno computati mediante il prezzario della Regione Marche vigente al momento della realizzazione dell'intervento, applicando a tale prezzario uno sconto non inferiore al 15 % [da utilizzare come parametro per l'offerta].
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Se il promotore non risulta aggiudicatario, può esercitare, entro quindici giorni dalla comunicazione dell'aggiudicazione, il diritto di prelazione e divenire aggiudicatario se dichiara di impegnarsi ad adempiere alle obbligazioni contrattuali alle medesime condizioni offerte dall'aggiudicatario.
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Se il promotore non risulta aggiudicatario e non esercita la prelazione ha diritto al pagamento, a carico dell'aggiudicatario, dell'importo delle spese per la predisposizione della proposta nei limiti indicati nel comma 9 dell'articolo 183. Se il promotore esercita la prelazione, l'originario aggiudicatario ha diritto al pagamento, a carico del promotore, dell'importo delle spese per la predisposizione dell'offerta nei limiti di cui al medesimo comma 9.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-10-11 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
1 (uno) rappresentante per ciascun operatore concorrente: il titolare, il legale rappresentante o il direttore tecnico ovvero un soggetto diverso solo se munito di delega ai sensi di legge.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Osimo
Indirizzo postale: Piazza del Comune 1
Città postale: Osimo
Codice postale: 60027
Contatto
Referente: Provincia di Fermo
Lucia Marinangeli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏
Nome: Provincia di Fermo
Indirizzo postale: Viale Trento 113
Referente: Provincia di Fermo, Servizio Archivio e Protocollo
Telefono: +39 734232280 📞
Fax: +39 734232239 📠
URL per la partecipazione: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏
URL dei documenti: http://www.provincia.fermo.it/sua 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Fasc. 2.2/4 - Cod. SERV20/2017
Informazioni aggiuntive
I concorrenti devono eseguire un sopralluogo obbligatorio, allo scopo di prendere esatta cognizione delle condizioni che possono influire sulla formulazione dell'offerta, ammettendo il titolare o legale rappresentante o direttore tecnico dell'Impresa concorrente, o altro soggetto munito di apposita delega.
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Ai sensi dell'art. 5, comma 2, D.M. 2.12.2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso di bando sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani vanno rimborsate al Comune Committente (Osimo)
dall'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche (TAR Marche)
Indirizzo postale: Via della Loggia 29
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 (trenta) giorni decorrenti dalla data di pubblicazione legale dell'atto o provvedimento che si intende impugnare.
Fonte: OJS 2017/S 153-318215 (2017-08-07)
Avviso di aggiudicazione (2021-01-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: SERV20/17
Breve descrizione:
Concessione venticinquennale di una finanza di progetto relativa alla realizzazione di opere di riqualificazione e adeguamento degli impianti di illuminazione pubblica nel Comune di Osimo
Valore totale dell'appalto: 21 417 600 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Ancona 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: v.le Trento 113

Riferimento
Date
Data di invio: 2021-01-15 📅
Data di pubblicazione: 2021-01-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2021/S 013-028180
Si riferisce all'avviso: 2017/S 153-318215
Numero GU-S: 13
Informazioni aggiuntive
Aggiudicatario: RTI da costituire: «Dea SpA + Astea SpA + Cogepa Telecommunication SpA» in forza dell’esercizio del diritto potestativo di prelazione da esso dichiarato, ex art. 185, comma 15 del D.Lgs. 50/16, sull’offerta economicamente più vantaggiosa presentata dal RTI da costituire «Consorzio produzione e lavoro Ciro Menotti + Go4Green srl» originario aggiudicatario, giusta determinazione reg. sett. I della Provincia di Fermo n. 11 del 15.1.2020 (RG n. 14)
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Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Osimo (AN)

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Criterio di costo (nome): offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Nome: DEA SpA
Indirizzo postale: via Guazzatore 159
Città postale: Osimo
Codice postale: 60027
Paese: Italia 🇮🇹
Ancona 🏙️
Nome: Astea energia SpA
Indirizzo postale: via Guazzatore 163
Città postale: Osimo (AN)
Nome: Cogepa telecommunication SpA
Indirizzo postale: p.zza Sallustio 3
Città postale: Roma
Paese: Roma 🏙️
Valore totale dell'appalto: 21 417 600 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale Marche (TAR Marche)
Indirizzo postale: via della Loggia 29
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-per-le-marche 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 giorni decorrenti dalla pubblicazione dall'atto o del provvedimento che si intende impugnare.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale amministrativo Regionale Marche (TAR Marche)
Città postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2021/S 013-028180 (2021-01-15)