Gestione del servizio Asilo Nido Comunale

Provincia di Frosinone — Comune di Cassino

1.1 La presente procedura ha l'obiettivo di individuare l'affidatario del servizio dell'Asilo Nido Comunale struttura di Via Botticelli con una ricettività di n. 60 bambini.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-09-19. L'appalto è stato pubblicato su 2017-08-09.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Esperia s.r.l.

Chi?

• Provincia di Frosinone — Comune di Cassino

Cosa?

• Servizi di istruzione elementare › Servizi di istruzione prescolastica

Dove?

• Lazio › Frosinone

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-08-09	Avviso di gara
2019-03-19	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-08-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di istruzione prescolastica
Quantità o entità:

L'importo dell'appalto per il servizio è stimato in 1 096 200 EUR non sono previsti oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ai sensi dell'art. 23, comma 15 del D.lgs 50/2016, (I.V.A. esente ai sensi dell'art. 10, punto 21) del DPR n. 633/1972).Durata dell'appalto: L'appalto avrà la durata di anni 3 a decorrere dalla data di stipula del contratto di appalto.L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di affidare con procedura negoziata, laddove se ne rilevino la volontà alla medesima ditta appaltatrice servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto per un periodo di ulteriori 3 anni ( art.35, c.4 e art. 63, c.5, del D.Lgs n. 50/2016).Il valore per l'ulteriore triennio ammonta ad 1 096 200 EURPer quanto riportato ai punti 1.2) e 1.4), secondo quanto disposto dall'art. 35, c. 4 del D.Lgs. n. 50/2016 tenuto conto delle prescrizioni dell'art. 1 del C.S.A, il valore stimato dell'appalto,. ammonta presunti 2 192 400 EUR, (I.V.A. esente ai sensi dell'art. 10, punto 21) del DPR n. 633/1972).L'appalto è finanziato dalla quota di contribuzione regionale, da una quota delle rette e dalla compartecipazione comunale.109 620

Valore totale dell'appalto: 109 620 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di istruzione prescolastica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Frosinone — Comune di Cassino
Indirizzo postale: Piazza Gramsci 13
Codice postale: 03100
Città postale: Frosinone
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cassino.fr.it 🌏
E-mail: gareappalti@provincia.fr.it 📧
Telefono: +39 0775219375 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-08-09 📅
Termine di presentazione: 2017-09-19 📅
Data di pubblicazione: 2017-08-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 154-320888
Numero GU-S: 154
Informazioni aggiuntive
Vedi disciplinare.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

1.1 La presente procedura ha l'obiettivo di individuare l'affidatario del servizio dell'Asilo Nido Comunale struttura di Via Botticelli con una ricettività di n. 60 bambini.

Quantità o entità:

Durata dell'appalto: L'appalto avrà la durata di anni 3 a decorrere dalla data di stipula del contratto di appalto.

L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di affidare con procedura negoziata, laddove se ne rilevino la volontà alla medesima ditta appaltatrice servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto per un periodo di ulteriori 3 anni ( art.35, c.4 e art. 63, c.5, del D.Lgs n. 50/2016).

Il valore per l'ulteriore triennio ammonta ad 1 096 200 EUR

Per quanto riportato ai punti 1.2) e 1.4), secondo quanto disposto dall'art. 35, c. 4 del D.Lgs. n. 50/2016 tenuto conto delle prescrizioni dell'art. 1 del C.S.A, il valore stimato dell'appalto,. ammonta presunti 2 192 400 EUR, (I.V.A. esente ai sensi dell'art. 10, punto 21) del DPR n. 633/1972).

L'appalto è finanziato dalla quota di contribuzione regionale, da una quota delle rette e dalla compartecipazione comunale.

Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 36 mesi
Durata: 36 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'art. 45, c. 2 del D. Lgs n. 50/2016

3.1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

a) le cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs n. 50/201;

b) le cause di esclusione di cui alla legge n. 123/2007 in materia di contrasto al lavoro irregolare e di promozione della sicurezza nei luoghi di lavoro;

Ai sensi dell'art. 83, 86 e dell'Allegato XVI del D.Lgs n. 50/2016:

Per le imprese, iscrizione nel Registro delle Imprese, per il settore di attività inerente l'oggetto del bando, istituito presso la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (ovvero in analogo registro professionale dello Stato di appartenenza, per ditte con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, di cui all' Allegato XVI del D.Lgs n. 50/2016);

per le Cooperative o Consorzi di Cooperative, iscrizione nell'apposito Albo delle Società Cooperative istituito presso il Ministero delle Attività Produttive e tenuto presso il Registro delle Imprese della provincia ove ha sede; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l'oggetto del bando;

per le Cooperative Sociali o Consorzi di Cooperative Sociali, iscrizione nell'apposito Albo Regionale delle Cooperative Sociali di cui alla legge n. 381/1991; compatibilità dello scopo sociale con il settore di attività inerente l'oggetto del bando;

Posizione economica e finanziaria:

B) Requisiti economico-finanziari

Ai sensi dell'art. 83, 86 e dell'Allegato XVII del D.Lgs n. 50/2016 la capacità economica e finanziaria può essere provata mediante una delle seguenti referenze:

a) idonee dichiarazioni bancarie di almeno 2 istituti bancari rilasciate da Istituti di credito operanti negli Stati membri dell'U.E. rilasciate in data non anteriore a trenta giorni dalla presentazione dell'offerta, dalle quali risulti che la Ditta ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio di cui alla presente gara;

b) fatturato specifico nei servizi oggetto di gara realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari 2014-2015-2016, in base alla data di costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico, nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano disponibili, a favore di enti pubblici e/o soggetti privati; il valore del fatturato triennale minimo richiesto nel settore di attività oggetto dell'appalto, è di 1 096 200 EUR (un milione novantaseimiladuecento) pari all'importo a base d'asta, ritenuto congruo rispetto all'entità dell'appalto poiché è senz'altro garanzia di capacità gestionale ed imprenditoriale. In caso di Raggruppamento Temporaneo tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fatto salvo l'obbligo di possesso in via maggioritaria da parte dell'impresa individuata come capogruppo.

Capacità tecnica e professionale:

C) Requisiti tecnici

a) prestazione di almeno un servizio, gestito in modo continuativo, ottimale e senza alcun addebito, di asilo nido comunale della durata di 3 anni e di importo almeno pari al 70 % quello del presente appalto (767 340 EUR valore del servizio per i 3 anni). Il valore è da intendersi al netto dell'Iva. Per il servizio deve essere fornita indicazione di tutti i dati necessari all'espletamento delle verifiche sulla veridicità della dichiarazione quali: committente pubblico o privato, estremi di affidamento, importo di ciascun affidamento, data del servizio, nome del RUP etcc.. Il servizio deve essere stato svolto nell'ultimo quinquennio (2014-2015- 2016), antecedente la data di pubblicazione del bando

b) Possesso della certificazione del sistema di qualità, in corso di validità, conforme alle norme della serie UNI EN ISO 9001/2015, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme della serie UNI CEI EN 45000. Tale requisito deve essere posseduto, a pena di esclusione:

— in caso di società, dalla società concorrente;

— in caso di consorzio di cui all'art. 45, II comma, lett. b) e c), del D. Lgs. n. 50/2006, dal consorzio concorrente;

— in caso di raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale o di consorzio di cui all'art. 50, II comma, lett. e), del D. Lgs. n. 50/2016, già costituito o da costituire, almeno dall'impresa indicata come mandataria o capogruppo. In caso di raggruppamento temporaneo di tipo verticale, l'impresa indicata come mandataria e ciascuna delle imprese indicate come mandanti.

c) Possesso di organizzazione idonea a garantire il corretto espletamento del servizio come disciplinato dal presente Capitolato speciale d'appalto;

d) Possesso dei seguenti requisiti minimi in materia di Risorse professionali, indicate anche nell'art. 6 del C.S.A. come di seguito specificate:

— coordinatore responsabile in possesso di adeguata qualificazione ed esperienza professionale nei servizi per l'infanzia e con conoscenza delle metodologie di intervento, capacità di programmazione e organizzazione dei servizi oggetto dell'appalto. Le cui attività sono esplicitate nell'art. 9 del Capitolato. Il coordinatore rappresentata il soggetto appaltatore e diventa il responsabile della gestione sotto tutti gli aspetti. Lo stesso risulterà referente di utenti, operatori e Comune per i problemi di ordinaria gestione che possano giornalmente insorgere e che sarà incaricato della tenuta della documentazione che norme e contratto prevedano dover essere reperibile nella struttura;

— responsabile organizzativo e pedagogico (art. 19 bis L.R 59/1980),, che può anche coincidere con la figura del coordinatore responsabile, che sarà responsabile della gestione didattico-pedagogica, dotato di idoneo titolo di studio ed adeguata esperienza per i servizi rivolti a bambini di età inferiore a 3 anni. In particolare, il responsabile pedagogico dovrà essere in possesso di diploma di laurea attinente (Pedagogia o Scienze dell'Educazione, Psicologia, Scienze della Formazione Primaria o lauree equipollenti);

— responsabile tecnico della struttura, esperto sugli aspetti tecnici, strutturali e di sicurezza (geometra, architetto, ingegnere), iscritto al competente albo professionale e dotato delle necessarie abilitazioni.

— Educatori (art. 18 lett. a) L.R 59/1980), quale figura incaricata della cura, dell'educazione e formazione dei piccoli utenti con la predisposizione di piani didattici e ludico-ricreativi. Tutti gli educatori impegnati nell'attività dovranno essere in possesso di almeno uno dei seguenti titoli di studio e d'esperienze formative e professionali specifiche nell'ambito della prima infanzia: maestre d'asilo; qualifica di assistente di comunità infantile; maturità professionale di assistente di comunità infantile; abilitazione magistrale; maturità tecnica femminile ( specializzazione dirigente di comunità ), vigilatore d'infanzia, puericultore, così come previsto dall'art. 1, 7 e 17 bis della L.R. n. 59 del 16.6.1980.

o Numero Educatori per l'asilo di via Botticelli con una ricettività di n. 60 bambini: _____;

— Ausiliari (art. 18 lett. b) L.R 59/1980), incaricati del sostegno alle attività del personale educativo, delle pulizie dei locali, del ripristino delle condizioni igieniche durante l'orario di funzionamento della struttura, se del caso del lavaggio e della cura della biancheria utilizzata.

o Numero Ausiliari per l'asilo di via Botticelli con una ricettività di n. 60 bambini: _____ (non inferiore al minimo richiesto dalla normativa vigente per la ricettività prevista);

— cuoco incaricato della preparazione dei pasti, colazione, pranzo e merenda. Deve essere opportunamente preparato a svolgere le sue mansioni per la prima infanzia, e può essere sostituito soltanto con personale d'eguale capacità.

— Tutti gli operatori dovranno essere dotati di tessera sanitaria, il personale adibito a servizio d'igiene pulizia della cucina può essere fornito dalle ditte esterne specializzate

— In caso di assenza di operatori la sostituzione deve avvenire in giornata in tempo utile per l'espletamento del servizio. Tutti i sostituti devono a loro volta possedere il titolo di studio necessario a svolgere le funzioni del personale sostituito.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

11.1 L'offerta dei concorrenti deve essere corredata, di una garanzia provvisoria, intestata al Comune di Cassino, come definita dall'art. 93 del D.Lgs n. 50/2016, pari a 43 848 EUR corrispondente al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto (secondo quanto disposto dall'art. 35, c. 4 del D.Lgs n.50/2016).

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

1.8 L'appalto è finanziato dalla quota di contribuzione regionale, da una quota delle rette e dalla compartecipazione comunale.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

1. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art.45 c. 2, del D. Lgs n. 50/2016

2. gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del presente codice (art. 45 del Codice)

3. Ai consorzi, raggruppamenti e GEIE si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47, 48 del D.Lgs 50/2016

4. Trova applicazione quanto previsto dall'art. 49 del Codice.

5. Si specifica che in applicazione dell'art. 47 c. 2 del codice i consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al fine della qualificazione, possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del contratto.

6. Con le linee guida dell'ANAC di cui all'articolo 84, comma 2, del codice sono stabiliti, ai fini della qualificazione, i criteri per l'imputazione delle prestazioni eseguite al consorzio o ai singoli consorziati che eseguono le prestazioni

7. Nel caso di partecipazione di raggruppamenti o consorzi è obbligo specificare nell'offerta le categorie di lavori o le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. (art. 47 c. 4)

8. È vietata l'associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all'aggiudicazione. (art. 48 c. 9)

9. Salvo quanto disposto ai commi 17 e 18 dell'art. 47 del codice, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. (art. 48 c. 9)

10. È consentito, per le ragioni indicate ai commi 17, 18 e 19 dell'art 48 del codice, o per fatti o atti sopravvenuti, ai soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), designare ai fini dell'esecuzione dei lavori o dei servizi, un'impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, a condizione che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere in tale sede la mancanza di un requisito di partecipazione in capo all'impresa consorziata. (art. 48 c. 7 bis).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-09-26 📅
Luogo di apertura:

Sede Comune di Cassino — fatte salve variazioni e differimenti che saranno comunicati a mezzo di avviso pubblicato sul portale della stazione unica appaltante e del Comune.

Luogo: Sede Comune di Cassino — fatte salve variazioni e differimenti che saranno comunicati a mezzo di avviso pubblicato sul portale della stazione unica appaltante e del Comune.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Potranno formulare richieste e o osservazione da inserire a verbale solo i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara in seduta pubblica potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi, previa pubblicazione di un avviso sui siti di pubblicazione della gara. Eventuale altra seduta pubblica sarà resa nota almeno 5 gg prima della data fissata mediante pubblicazione di un avviso sui siti di pubblicazione della gara e mediante comunicazione ai concorrenti a mezzo pec.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cassino
Indirizzo postale: Piazza Alcide De Gasperi
Città postale: Cassino
Codice postale: 03043
Contatto
Referente: S.U.A. Provincia di Frosinone, Servizio Gare e Appalti
Indirizzo Internet: www.comune.cassino.fr.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.provincia.fr.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2017/S 154-320888 (2017-08-09)

Avviso di aggiudicazione (2019-03-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La presente procedura ha l’obiettivo di individuare l’affidatario del servizio dell’Asilo nido comunale struttura di via Botticelli con una ricettività di n. 60 bambini.

Valore totale dell'appalto: 354 438 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Frosinone 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-03-19 📅
Data di pubblicazione: 2019-03-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 057-132114
Si riferisce all'avviso: 2017/S 154-320888
Numero GU-S: 57
Informazioni aggiuntive
Vedi disciplinare

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Affidamento della gestione del servizio Asilo nido comunale di Cassino (FR).

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Criterio di costo (nome): Offerta economica
Criterio del costo (ponderazione): 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-10-08 📅
Nome: Esperia S.r.l.
Indirizzo postale: Via della Nocetta
Città postale: Roma
Codice postale: 00164
Paese: Italia 🇮🇹
Frosinone 🏙️
Valore totale dell'appalto: 354 438 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio Gare e appalti

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR del Lazio
Città postale: Latina
Fonte: OJS 2019/S 057-132114 (2019-03-19)

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