Gara d'appalto, ai sensi del D. Lgs.vo 50 del 18.4.2016, con procedura aperta (art. 60, comma 1), per la fornitura di software e relativi servizi informatici accessori per il progetto denominato S.IN

Ministero dell'Interno

La realizzazione del progetto e dei servizi oggetto del presente bando di gara sono necessari a supportare le Commissioni Territoriali Asilo nel processo di audizione dei richiedenti asilo ai fini della determinazione del loro diritto al riconoscimento della protezione internazionale e in tutte le fasi conseguenti e successive alle decisioni prese dalla medesime Commissioni come meglio dettagliato nella documentazione di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-05-16. L'appalto è stato pubblicato su 2017-04-10.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• RTI tra CEDAT 85 S.r.l. e IPS S.p.A.

Chi?

• Ministero dell'Interno

Cosa?

• Servizi di gestione connessi all'informatica › Servizi di automazione di uffici

Dove?

• Italia
• Lazio
• Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-04-10	Avviso di gara
2019-04-18	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-04-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di automazione di uffici
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di automazione di uffici 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'Interno
Indirizzo postale: Piazza del Viminale 1
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.interno.it 🌏
E-mail: sindaca@interno.it 📧
Telefono: +39 0646537219 📞
Fax: +39 0646549567 📠
URL dei documenti: http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-04-10 📅
Termine di presentazione: 2017-05-16 📅
Data di pubblicazione: 2017-04-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 073-138890
Numero GU-S: 73
Informazioni aggiuntive

Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi (i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 1 083 176 EUR 💰
Breve descrizione:

Costituisce oggetto dell'appalto la fornitura di servizi informatici per la realizzazione di una soluzione tecnologica di videoregistrazione con riconoscimento e trascrizione del parlato (ASR — Automated Speech Recognition), denominato S.IN.D.A.C.A. (Sistema Informativo di documentazione delle Audizioni delle Commissioni Asilo) in grado di supportare le Commissioni Asilo nelle audizioni dei richiedenti asilo (articoli 11, c. 1 e 12, c.1, D. Lgs. n. 25/2008).

La procedura, come meglio specificato nella documentazione tecnica di gara, ha per oggetto:

1) Software:

— fornitura in licenza d'uso illimitata nel tempo di un applicativo informatico di videoregistrazione, riconoscimento e trascrizione automatici del parlato spontaneo con garanzia di 36 mesi;

— fornitura di eventuale middleware necessario per il funzionamento e l'integrazione del sistema con gli strumenti e gli apparati hardware ed il software di base che saranno forniti dalla Committente Amministrazione;

— realizzazione del portale per la raccolta, la conservazione e la distribuzione delle informazioni e dei documenti prodotti dal sistema in argomento.

2) Servizi professionali e prestazioni informatiche accessorie:

— personalizzazione, implementazione e documentazione della soluzione;

— installazione del sistema;

— assistenza tecnica all'avviamento;

— addestramento all'uso del sistema;

— manutenzione correttiva e adeguativa;

— manutenzione evolutiva;

— gestione applicativa;

— integrazione della soluzione con altri applicativi dell'Amministrazione.

Il dettaglio della fornitura è contenuto nel capitolato tecnico che sarà pubblicato e reso disponibile, unitamente al bando di gara e ai documenti complementari, sui siti istituzionali di cui al precedente punto I.1. Determina a contrarre Protocollo n. 0004185 del 7.4.2017 CIG: 7042056871 CUP: F89D16000870007.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1 083 176 EUR 💰
Durata: 48 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: F89D16000870007.
Informazioni aggiuntive:

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:

a) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D. Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, nonché della causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001. Trova applicazione la disciplina di cui all'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara, la sanzione pecuniaria è pari a 2 000 EUR. Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010;

b) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l'oggetto dell'appalto o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, D.Lgs. 50/2016;

c) non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, non aver conferito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Stazione Appaltante, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.

Posizione economica e finanziaria:

Gli operatori economici devono dimostrare di aver realizzato negli ultimi 3 esercizi una cifra di affari globale, relativa ai «Ricavi delle vendite e delle prestazioni», così come desumibile dalla voce A) valore della produzione del conto economico redatto ai sensi dell'art. 2425 del CC, non inferiore a 2 volte l'importo a base d'asta. In caso di operatore economico costituito da un'associazione temporanea d'imprese, il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.

Capacità tecnica e professionale:

Si richiede:

a) Gli operatori economici devono dimostrare di aver realizzato, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, un fatturato specifico, per attività inerenti l'oggetto dell'appalto, non inferiore all'importo posto a base di gara.

b) Gli operatori economici devono presentare l'elenco dei principali appalti che concorrono a formare il fatturato specifico di cui alla precedente lettera a) di cui almeno uno deve riguardare un singolo contratto avente per oggetto la fornitura di un motore ASR e di servizi accessori connessi, con fatturato realizzato nel triennio precedente alla data di pubblicazione del presente bando per un importo non inferiore a 200 000 EUR (euro duecentomila). Si precisa che in caso di appalti emessi a fronte di un unico accordo quadro, gli importi possono essere cumulati. L'elenco deve contenere la descrizione del servizio erogato, gli importi fatturati nell'ultimo triennio, il ruolo assunto (appaltatore, mandante, subappaltatore, ecc.), il riferimento al committente completo dei dati del responsabile dell'esecuzione e dei recapiti telefonici. In caso di ATI, il requisito deve essere soddisfatto dal raggruppamento nel suo complesso.

c) Tutti gli operatori economici devono dimostrare di essere in possesso della certificazione ISO 9001:2008 in corso di validità per le attività oggetto dell'appalto rilasciata da un ente di certificazione accreditato Accredia, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto all'art. 87 D.Lgs. n. 50/2016.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Contenute nella documentazione di gara.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-05-22 📅
Ora di apertura delle offerte: 15:00
Luogo: Ministero dell'Interno, Piazza del Viminale 1, Roma.
Informazioni aggiuntive:

Previa identificazione è ammesso un partecipante per ogni offerente. La procedura di aggiudicazione è descritta nella documentazione di gara. L'Amministrazione si riserva la facoltà di posticipare la data di apertura delle offerte.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Alessandra Ponari
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it 🌏
URL dei documenti: http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it 🌏
Indirizzo postale: Via Palermo 101
Paese: Roma 🏙️

Riferimento
Informazioni aggiuntive

1. Le carenze di qualsiasi elemento formale nei documenti di partecipazione possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, c. 9 del D. Lgs. 50/2016.

2. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D. Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e contrattuali.

3. Non appare possibile né economicamente conveniente suddividere in lotti la presente procedura atteso che prevede l'erogazione di servizi fortemente interconnessi e continuativi, difficilmente raccordabili se forniti da operatori diversi. L'obiettivo di consentire la partecipazione a piccole e medie imprese si ritiene raggiunto con la limitazione, al minimo possibile, dei requisiti tecnico economici richiesti per la partecipazione.

4. Eventuali chiarimenti e/o quesiti di carattere tecnico/amministrativo dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo sindaca@interno.it entro le ore 13:00 del 2.5.2017 le risposte verranno pubblicate sul sito Internet http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it.

5. I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono stabiliti in 5 760 EUR.

6. Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale degli avvisi e dei bandi ammonteranno complessivamente a circa 5 500 EUR, IVA al 22 % inclusa.

7. Le spese per la pubblicazione ammonteranno complessivamente a circa 10 000 EUR, IVA al 22 % inclusa.

8. La presente fornitura potrà essere subappaltata nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016.

Inoltre in relazione agli obblighi derivanti dalla natura dei fondi comunitari l'operatore economico dovrà essere a conoscenza che:

i. La fornitura oggetto della presente procedura di gara è stata ammessa a finanziamento sul fondo FAMI 2014 — 2020;

ii. La stipulazione del contratto avverrà previo esito positivo del controllo formale effettuato dai competenti Uffici dell’Autorità Responsabile del “Fondo FAMI programmazione 2014 — 2020” e degli Organismi deputati al controllo di legittimità sulla procedura ed atti di gara. Nel caso in cui l’esito negativo dei predetti controlli determini la totale o parziale soppressione del finanziamento assegnato al progetto, l’Amministrazione valuterà la necessità di esercitare i poteri di autotutela annullando la procedura di gara;

iii. La fornitura oggetto della presente procedura sarà finanziata nell’ambito del progetto “S.IN.D.A.C.A. (Sistema INformativo di Documentazione delle Audizioni delle Commissioni Asilo), e dell’esecuzione di attività e di prestazioni informatiche accessorie. Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) programmazione 2014-2020”, previo esito positivo dei previsti controlli da parte dell’Autorità Responsabile dello stesso Fondo. L’Amministrazione non potrà essere ritenuta responsabile dei ritardi che potrebbero verificarsi nella liquidazione delle fatture dipendenti da eventuali temporanee indisponibilità delle risorse del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) programmazione 2014-2020” assegnate al “Progetto S.IN.D.A.C.A”;

iv. E’ esclusa la facoltà di cessione, anche parziale, dei crediti derivanti da contratti affidati nell’ambito dei progetti ammessi al finanziamento del Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) programmazione 2014-2020;

v. Ai sensi dell’Art. 5, comma 7, del Regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio “La Commissione o i suoi rappresentanti e la Corte dei Conti hanno potere di revisione contabile esercitabile sulla base di documenti e sul posto, su tutti i beneficiari di sovvenzioni, i contraenti e i subcontraenti che hanno ottenuto finanziamenti dell’Unione ai sensi del presente regolamento e dei regolamenti specifici”.

vi. Le informazioni riportate potrebbero prossimamente subire integrazioni/revisione che saranno tempestivamente comunicate a tutti i beneficiari.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il presente Bando è proponibile ricorso avanti il TAR Lazio — Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Ministero dell'Interno
Fonte: OJS 2017/S 073-138890 (2017-04-10)

Avviso di aggiudicazione (2019-04-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La realizzazione del progetto e dei servizi oggetto del presente bando di gara sono necessari a supportare le Commissioni territoriali asilo nel processo di audizione dei richiedenti asilo ai fini della determinazione del loro diritto al riconoscimento della protezione internazionale e in tutte le fasi conseguenti e successive alle decisioni prese dalle medesime commissioni, come meglio dettagliato nella documentazione di gara.

Valore totale dell'appalto: 1 083 176 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'Interno — Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione
Contatto
E-mail: francesca.tavassi@interno.it 📧
Telefono: +39 0669000331 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-04-18 📅
Data di pubblicazione: 2019-04-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 079-189605
Si riferisce all'avviso: 2017/S 073-138890
Numero GU-S: 79

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Costituisce oggetto dell'appalto la fornitura di servizi informatici per la realizzazione di una soluzione tecnologica di videoregistrazione con riconoscimento e trascrizione del parlato (ASR — Automated Speech Recgnition), denominato S.IN.D.A.C.A. (Sistema Informativo di Documentazione delle Audizioni delle Commissioni Asilo) in grado di supportare le Commissioni asilo nelle audizioni dei richiedenti asilo (art. 11, co. 1 e art. 12, co. 1, del D.Lgs. n. 25/2008).

La procedura ha per oggetto:

1) software:

— fornitura in licenza d'uso illimitata nel tempo di un applicativo informatico di videoregistrazione, riconoscimento e trascrizione automatici del parlato spontaneo con garanzia di 36 mesi,

— realizzazione del portale per la raccolta, la conservazione e la distribuzione delle informazioni e dei documenti prodotti dal sistema in argomento;

2) servizi professionali e prestazioni informatiche accessorie:

— personalizzazione, implementazione e documentazione della soluzione,

— installazione del sistema,

— assistenza tecnica all'avviamento,

— addestramento all'uso del sistema,

— manutenzione correttiva e adeguativa,

— manutenzione evolutiva,

— gestione applicativa,

— integrazione della soluzione con altri applicativi dell'amministrazione.

Il dettaglio della fornitura è contenuto nel capitolato tecnico, pubblicato sui siti istituzionali di cui al precedente punto I.1).

Determina a contrarre protocollo n. 0004185 del 7.4.2017, C.I.G. 7042056871, C.U.P. F89D16000870007.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: F89D16000870007

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Punteggio tecnico per la proposta tecnica e prova pratica
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Prezzo (ponderazione): 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2018-08-09 📅
Nome: RTI tra CEDAT 85 S.r.l. e IPS S.p.A.
Indirizzo postale: Piazza Carducci 28
Città postale: San Vito dei Normanni
Paese: Italia 🇮🇹
Brindisi 🏙️
Valore totale dell'appalto: 640698.60 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dott.ssa Francesca Tavassi in qualità di RUP

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per il Lazio
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Ministero dell'Interno — Dipartimento per le Libertà civili e l'immigrazione
Indirizzo postale: Piazza del Viminale 1
Fonte: OJS 2019/S 079-189605 (2019-04-18)

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