Gara ai sensi dell'art. 60 del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50 per l'affidamento di servizi in materia di riduzione del rischio idrogeologico e idraulico ai fini di protezione civile nell'ambito del «Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio ai fini di protezione civile» a valere sul PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020

Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile

Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio ai fini di protezione civile, CUP J59G16000160006, a valere sul «Pon Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020», Concernente I Seguenti Servizi:
— progetti standard e linee guida per la programmazione degli interventi in materia di riduzione del rischio idrogeologico e idraulico (Attività A di cui al paragrafo 2.2 del Capitolato tecnico);
— affiancamento delle Regioni in merito alla corretta applicazione delle linee guida (Attività B di cui al paragrafo 2.3 del Capitolato tecnico).
La durata del servizio è prevista in 60 mesi complessivi.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-04-13. L'appalto è stato pubblicato su 2017-03-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-03-03 Avviso di gara
2017-08-08 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-03-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ricerca e sviluppo nonché servizi di consulenza affini
Quantità o entità: 3 957 377,05
Valore totale dell'appalto: 3 957 377,05 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ricerca e sviluppo nonché servizi di consulenza affini 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile
Indirizzo postale: Via Ulpiano 11
Codice postale: 00193
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.protezionecivile.gov.it/ 🌏
E-mail: emilio.defrancesco@protezionecivile.it 📧
Telefono: +39 0668202575 📞
Fax: +39 0000000000 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-03-03 📅
Termine di presentazione: 2017-04-13 📅
Data di pubblicazione: 2017-03-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 047-087164
Numero GU-S: 47
Informazioni aggiuntive
Responsabile Unico del Procedimento: ing. Emilio De Francesco. Le imprese, per partecipare alla gara, dovranno obbligatoriamente rispettare quanto riportato nel disciplinare di gara, capitolato tecnico e relativi allegati, disponibili sul sito internet www.protezionecivile.gov.it Le modalità di presentazione dell'offerta sono indicate nel Disciplinare di gara. Le Buste contenenti l'Offerta dovranno essere inviate all'indirizzo riportato nell'allegato A del presente bando di gara e dovranno riportare la seguente dicitura: "Gara per l'affidamento di servizi nell'ambito del “Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio idrogeologico e idraulico ai fini di protezione civile a valere sul pon governance e capacità istituzionale 2014-2020” — CIG: 6983365719. Le richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate all'indirizzo di posta elettronica del Responsabile Unico del Procedimento: emilio.defrancesco@protezionecivile.it entro e non oltre il decimo giorno antecedente la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte. Le relative risposte verranno pubblicate sul sito internet www.protezionecivile.gov.it
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio ai fini di protezione civile, CUP J59G16000160006, a valere sul «Pon Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020», Concernente I Seguenti Servizi:
— progetti standard e linee guida per la programmazione degli interventi in materia di riduzione del rischio idrogeologico e idraulico (Attività A di cui al paragrafo 2.2 del Capitolato tecnico);
— affiancamento delle Regioni in merito alla corretta applicazione delle linee guida (Attività B di cui al paragrafo 2.3 del Capitolato tecnico).
La durata del servizio è prevista in 60 mesi complessivi.
Durata: 60 mesi
Numero di riferimento: CUP: J59G16000160006 — CIG: 6983365719
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:
Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio ai fini di protezione civile.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, ciascun operatore economico concorrente deve presentare apposita istanza di partecipazione, contenente gli estremi di identificazione della Società — compreso il numero di partita IVA e di iscrizione al Registro delle Imprese — sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da documentazione che attesti l'idoneità dei suoi poteri per la sottoscrizione degli atti di procedura. In caso di sottoscrizione di soggetti diversi dal legale rappresentante, va fornita idonea procura notarile attestante i poteri di firma, allegando copia conforme all'originale della procura.
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Alla domanda, a pena di esclusione, deve essere allegato il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) compilato con esclusione della Parte V, secondo quanto indicato nelle «Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione, del 5.1.2016» del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, Direzione generale per la regolazione e i contratti pubblici del 18.7.2016.
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Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita in 4 000 EUR, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria.
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Alla domanda di partecipazione è inoltre necessario allegare la seguente documentazione:
— patto di integrità;
— attestazione pagamento contributo a favore dell'ANAC;
— codice PASSOE rilasciato dal sistema AVCpass;
— cauzione provvisoria;
— dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risulti affidatario;
— autorizzazione o diniego a fornire copia di tutta la documentazione presentata in sede di gara, qualora un partecipante eserciti la facoltà di «accesso agli atti».
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara si rinvia a quanto indicato nel Disciplinare di Gara e negli atti pubblicati sul sito internet istituzionale.
Posizione economica e finanziaria:
Nel DGUE dovrà essere compilata la sezione B della Parte IV ai fini della verifica del possesso dei seguenti requisiti:
· fatturato annuo («generale») dell'operatore economico per gli ultimo 3 esercizi finanziari (2013-2014-2015) superiore a 2 000 000 EUR (due milioni euro) per esercizio; (art. 83, comma 4, lett. a);
· fatturato annuo («specifico») dell'operatore economico per gli ultimi 3 esercizi finanziari (2013-2014-2015) a favore della pubblica amministrazione per l'espletamento di incarichi di servizio di natura tecnica, consulenza e intellettuale in materia idrogeologica e idraulica superiore a 500 000 EUR (cinquecentomila euro) per esercizio; (art. 83, comma 4, lett. a).
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I predetti requisiti sono richiesti al fine di garantire la solidità economica dell'operatore economico, l'affidabilità dell'organizzazione aziendale e la specifica competenza pregressa a favore della pubblica amministrazione negli specifici servizi oggetto del presente appalto, nonché la qualità della prestazioni oggetto della presente gara.
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Per quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara si rinvia a quanto indicato nel Disciplinare di Gara e negli atti pubblicati sul sito internet istituzionale.
Capacità tecnica e professionale:
Nel DGUE dovrà essere compilata le sezione C della Parte IV ai fini della verifica del possesso dei seguenti requisiti relativi:
— alla disponibilità di tecnici o organismi tecnici con le qualifiche previste nel capitolato tecnico; (art. 83, comma 1, lettera c);
— all'utilizzo di attrezzature tecniche e alla disponibilità di strumenti di studio e ricerca necessari alla realizzazione delle attività indicate nel capitolato tecnico; (art. 83, comma 1, lettera c).
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara si rinvia a quanto indicato nel Disciplinare di Gara e negli atti pubblicati sul sito internet istituzionale.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria, nella misura del 2 % dell'importo posto a base della gara, al netto dell'IVA, conformemente a quanto stabilito dall'articolo 93 del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50, prestata mediante polizza fideiussoria bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1.9.1993 n. 385, che deve contenere, a pena d'esclusione:
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a) la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
b) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ex art. 1944 c.c.;
c) la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 c.c.;
d) la validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell'offerta.
In caso di raggruppamento temporaneo d'imprese costituito, la cauzione, a pena di esclusione, deve essere intestata alla sola mandataria; in caso di raggruppamento temporaneo d'impresa costituendo, la cauzione deve essere intestata, a pena di esclusione, a tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
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Ai sensi dell'articolo 93, comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 50 % per gli operatori economici ai quali venga fornita la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Per fruire di tale beneficio l'impresa dichiara, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 (FSE — FESR) — CCI 2014IT05M2OP002 — Contabilità speciale Agenzia per la Coesione Territoriale n. 5952, denominata AG-COESFDONDI-UE-FDRL-183-87r.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara gli operatori economici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera p), dell'articolo 45 del D.Lgs. 50/2016, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del presente codice.
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È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
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È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere d) ed e), anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
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Ai sensi di quanto previsto dall'articolo 80, comma 5, l e t t e r a m), del decreto legislativo n. 50/2016, è fatto divieto di partecipare alla medesima procedura ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,anche di fatto, qualora la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-04-20 📅
Luogo di apertura:
La prima seduta pubblica per le aperture delle buste, si terrà presso la sede dipartimentale di Via Ulpiano 11 — 00193 Roma.
Luogo: La prima seduta pubblica per le aperture delle buste, si terrà presso la sede dipartimentale di Via Ulpiano 11 — 00193 Roma.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: All'apertura dei plichi potrà presenziare il legale rappresentante di ciascuna società/RTI offerente ovvero in sua vece una sola persona munita di apposita delega.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Responsabile Unico del Procedimento ing. Emilio De Francesco
Servizio Politiche Contrattuali
Nome: Presidenza del Consiglio dei Ministri — Dipartimento della Protezione Civile
Indirizzo postale: Palazzo Verospi — Ufficio Accettazione Corrispondenza Via dell'Impresa 89
Codice postale: 00187
Telefono: +39 0667793515 📞
Fax: +39 0667793182 📠
URL per la partecipazione: www.protezionecivile.gov.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CUP: J59G16000160006 — CIG: 6983365719
Informazioni aggiuntive
Responsabile Unico del Procedimento: ing. Emilio De Francesco. Le imprese, per partecipare alla gara, dovranno obbligatoriamente rispettare quanto riportato nel disciplinare di gara, capitolato tecnico e relativi allegati, disponibili sul sito internet www.protezionecivile.gov.it
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Le modalità di presentazione dell'offerta sono indicate nel Disciplinare di gara. Le Buste contenenti l'Offerta dovranno essere inviate all'indirizzo riportato nell'allegato A del presente bando di gara e dovranno riportare la seguente dicitura: "Gara per l'affidamento di servizi nell'ambito del “Programma per il supporto al rafforzamento della governance in materia di riduzione del rischio idrogeologico e idraulico ai fini di protezione civile a valere sul pon governance e capacità istituzionale 2014-2020” — CIG: 6983365719.
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Le richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate all'indirizzo di posta elettronica del Responsabile Unico del Procedimento: emilio.defrancesco@protezionecivile.it entro e non oltre il decimo giorno antecedente la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle offerte. Le relative risposte verranno pubblicate sul sito internet www.protezionecivile.gov.it
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Fonte: OJS 2017/S 047-087164 (2017-03-03)
Avviso di aggiudicazione (2017-08-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 3 482 491,80 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-08-08 📅
Data di pubblicazione: 2017-08-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 153-318285
Si riferisce all'avviso: 2017/S 047-087164
Numero GU-S: 153

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CUP J59G16000160006 - CIG 6983365719
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Italia.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. 47,40 (70)
2. 30 (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-07-05 📅
Nome: RTI Fondazione Cima
Indirizzo postale: Via A. Magliotto 2
Città postale: Savona
Codice postale: 17100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Fonte: OJS 2017/S 153-318285 (2017-08-08)