Gara a procedura aperta, art. 60 D.Lgs. 50/2016,in unico lotto,per l'affidamento del servizio di supporto specialistico relativo al mercato ICT e di supporto alla governance dei sistemi ICT del DLCI

Ministero dell'Interno Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione

La presente iniziativa di gara ha lo scopo di garantire, in aggiunta alle capacità interne dell'Ufficio VI, un supporto informativo specialistico relativo al mercato del ICT a livello nazionale ed internazionale che risponda a criteri di assoluta indipendenza rispetto ai fornitori di prodotti hardware, software e di servizi informatici.
Inoltre ha lo scopo di garantire il supporto specialistico allo sviluppo delle strategie IT, al governo complessivo dell'ICT dipartimentale e all'attività di verifica nell'esecuzione dei progetti evolutivi da parte dei fornitori di servizi realizzativi anche definendone i modelli di «governance» mediante una consolidata esperienza di mercato.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-09-22. L'appalto è stato pubblicato su 2017-07-28.

Chi?

• Ministero dell'Interno Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione

Cosa?

• Servizi connessi al software › Servizi di consulenza di software

Dove?

• Lazio › Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-07-28	Avviso di gara

Avviso di gara (2017-07-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di consulenza di software
Breve descrizione:

La presente iniziativa di gara ha lo scopo di garantire, in aggiunta alle capacità interne dell'Ufficio VI, un supporto informativo specialistico relativo al mercato del ICT a livello nazionale ed internazionale che risponda a criteri di assoluta indipendenza rispetto ai fornitori di prodotti hardware, software e di servizi informatici. Inoltre ha lo scopo di garantire il supporto specialistico allo sviluppo delle strategie IT, al governo complessivo dell'ICT dipartimentale e all'attività di verifica nell'esecuzione dei progetti evolutivi da parte dei fornitori di servizi realizzativi anche definendone i modelli di «governance» mediante una consolidata esperienza di mercato.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di consulenza di software 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'Interno Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione
Indirizzo postale: Piazza del Viminale 1
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.interno.gov.it/it 🌏
E-mail: garaadvisory.dlci@interno.it 📧
Telefono: +39 0646527622 📞
Fax: +39 06485740 📠
URL dei documenti: http://www.interno.gov.it/it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-07-28 📅
Termine di presentazione: 2017-09-22 📅
Data di pubblicazione: 2017-08-02 📅
Data di inizio: 2018-01-01 📅
Data di fine: 2019-12-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 146-301969
Numero GU-S: 146
Informazioni aggiuntive

Le specifiche prescrizioni riguardanti i servizi (i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Inoltre ha lo scopo di garantire il supporto specialistico allo sviluppo delle strategie IT, al governo complessivo dell'ICT dipartimentale e all'attività di verifica nell'esecuzione dei progetti evolutivi da parte dei fornitori di servizi realizzativi anche definendone i modelli di «governance» mediante una consolidata esperienza di mercato.

Valore totale stimato: 1 994 200 EUR 💰
Breve descrizione:

Costituisce oggetto dell'appalto il servizio di supporto nella governance del ICT composto dalle seguenti attività:

— Supporto al dirigente dell'ufficio nella governance dell'ICT;

— Assessment della qualità del SW;

— Supporto nella negoziazione di acquisti di HW e SW;

— Supporto alla gestione dei contratti TLC;

— Supporto alla realizzazione del piano evolutivo;

— Supporto nella sperimentazione agile

Il dettaglio della fornitura è contenuto nel capitolato tecnico che sarà pubblicato e reso disponibile, unitamente al bando di gara e ai documenti complementari, sui siti istituzionali di cui al precedente punto I.1. Determina a contrarre Protocollo n. 10785 del 24.7.2017 CIG: 7156980EB8.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1 994 200 EUR 💰
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere all'aggiudicatario di incrementare e/o ridurre le prestazioni oggetto del Contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale, ai sensi dell'art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016, ai medesimi termini e condizioni contrattuali;

Inoltre l'Amministrazione, limitatamente al tempo necessario alla conclusione delle procedure per l'individuazione di un nuovo contraente, si riserva la facoltà di proroga del Contratto di cui all'articolo 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, agli stessi prezzi, patti e condizioni, riservandosi di richiederne di più favorevoli.

L'Amministrazione si riserva la facoltà di cui all'articolo 63, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, da esercitarsi entro il termine di durata del contratto, alle medesime condizioni contrattuali, fino ad un ulteriore periodo di 12 (dodici) mesi e sino ad un importo pari a 997 100 EUR.

Informazioni aggiuntive:

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 con le modalità di cui agli art. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:

a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016;

b) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

c) per motivi di imparzialità e indipendenza rispetto al Servizio richiesto, non è ammessa la partecipazione degli operatori che svolgano, direttamente o indirettamente — tramite società che si trovino con l'operatore concorrente in una situazione di controllo o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. –, le seguenti attività:

1) servizi di analisi e sviluppo applicativo;

2) servizi di outsourcing IT applicativo ed infrastrutturale di qualunque tipo;

3) fornitura di software e servizi di assistenza software;

4) fornitura di hardware e relativi servizi;

d) ai sensi dell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001, non sono altresì ammessi alla procedura gli operatori che, nei 3 anni antecedenti alla presentazione dell'offerta, abbiano stipulato contratti o conferito incarichi a soggetti il cui rapporto di lavoro presso pubbliche amministrazioni sia cessato da meno di 3 anni dalla stipulazione di tali contratti o al conferimento degli incarichi e abbia comportato lo svolgimento, negli ultimi tre anni di servizio, di poteri autoritativi o negoziali nei confronti degli operatori medesimi.

Posizione economica e finanziaria:

Gli operatori economici devono:

a) avere realizzato, in ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, un fatturato globale minimo annuo pari ad almeno 1 994 200 EUR (un milione novecentonovantaquattromiladuecento euro), IVA esclusa;

b) possedere un indicatore Attivo Circolante (voce C dell'attivo — art. 2424 C.C.)/Debiti (voce D del passivo — art. 2424 C.C.), relativo all'ultimo bilancio approvato alla data di pubblicazione del Bando di gara, maggiore o uguale a 1;

c) avere realizzato, in ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, un fatturato minimo annuo nell'esecuzione di servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara pari ad almeno 997 100 EUR (novecentonovantasettemilacento euro), IVA esclusa.

d) avere sostenuto, in ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di gara, un costo complessivo per il personale dipendente (composto da retribuzioni e stipendi. oneri sociali, accantonamento ai fondi di fine rapporto e quiescenza e altri costi del personale), non inferiore al 30 % del Valore della Produzione (voce A del conto economico — art. 2425 C.C.) risultante dal bilancio dell'esercizio di riferimento.

Capacità tecnica e professionale:

Si richiede:

a) possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2008 settore EA 35 (Servizi professionali d'Impresa) e UNI EN ISO 9001:2008 settore EA 33 (tecnologia dell'informazione) rilasciate da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico;

b) svolgimento, negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del Bando di Gara, di almeno 2 (due) contratti a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici, relativi a servizi analoghi a quelli di supporto informativo specialistico in ambito ICT oggetto della presente procedura che abbiano prodotto un fatturato complessivo pari ad un terzo del valore della base d'asta nel medesimo triennio.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Vedi documentazione di gara.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-10-06 📅
Ora di apertura delle offerte: 11:00
Luogo: Ministero dell'Interno, Piazza del Viminale 1, Roma.
Informazioni aggiuntive:

Previa identificazione è ammesso un partecipante per ogni offerente. La procedura di aggiudicazione è descritta nella documentazione di gara. L'Amministrazione si riserva la facoltà di posticipare la data di apertura delle offerte.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Paola Biagioli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it 🌏
URL dei documenti: http://www.interno.gov.it/it 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero dell'Interno — Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione
Indirizzo postale: Via Palermo 101
Paese: Roma 🏙️
Indirizzo Internet: http://www.interno.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

1. Le carenze di qualsiasi elemento formale nei documenti di partecipazione possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all'art. 83, c. 9 del D.Lgs. 50/2016. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria in misura di 1 100 EUR.

2. L'Amministrazione si riserva, il diritto di:

a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale;

b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.

3. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e contrattuali.

4. Non appare possibile né economicamente conveniente suddividere in lotti la presente procedura atteso che prevede l'erogazione di servizi fortemente interconnessi e continuativi, difficilmente raccordabili se forniti da operatori diversi. L'obiettivo di consentire la partecipazione a piccole e medie imprese si ritiene raggiunto con la limitazione, al minimo possibile, dei requisiti tecnico economici richiesti per la partecipazione.

5. Eventuali chiarimenti e/o quesiti di carattere tecnico/amministrativo dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo garaadvisory.dlci@interno.it entro le ore 13:00 del 6.9.2017 le risposte verranno pubblicate sul sito Internet http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it.

6. Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale degli avvisi e dei bandi ammonteranno complessivamente a circa 5 500 EUR, IVA al 22 % inclusa.

7. Le spese per la pubblicazione ammonteranno complessivamente a circa 10 000 EUR, IVA al 22 % inclusa.

8. La presente fornitura potrà essere subappaltata nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il presente Bando è proponibile ricorso avanti il TAR Lazio — Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Ministero dell'Interno Dipartimento per le Libertà civili e l'immigrazione
Indirizzo postale: P.zza del Viminale 1
Fonte: OJS 2017/S 146-301969 (2017-07-28)

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