Concessione servizi tributi minori

Comune di Termoli

Accertamento e riscossione della tassa per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e tassa sui rifiuti giornaliera (TARIG) — Accertamento e riscossione diritti e proventi Aree Mercatali — Gestione servizio pubbliche affissioni (PA) e riscossione diritti — Gestione servizio riscossione imposta di pubblicità (ICP). Per i dettagli si rinvia al capitolato tecnico.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-08-18. L'appalto è stato pubblicato su 2017-07-04.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-07-04 Avviso di gara
Avviso di gara (2017-07-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:
L'importo complessivo del contratto di concessione non è determinabile in maniera puntuale ed oggettiva, ma lo è solo in via presuntiva, moltiplicando, ai sensi dell'articolo 35, comma 14, lettera d), punto 2) del Codice, per 48 il valore lordo mensile della media delle riscossioni registrate negli ultimi 5 anni (dal 2012 al 2016). Il valore contrattuale di riferimento è cosi pari a 2 270 140,32 EUR. Per il dettaglio si rinvia al disciplinare di gara.2 270 140,32
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Valore totale dell'appalto: 2 270 140,32 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Termoli
Indirizzo postale: Via Sannitica 5
Codice postale: 86035
Città postale: Termoli
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
E-mail: carmelacravero@comune.termoli.cb.it 📧
Telefono: +39 0875/7121 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-07-04 📅
Termine di presentazione: 2017-08-18 📅
Data di pubblicazione: 2017-07-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 128-262530
Numero GU-S: 128
Informazioni aggiuntive
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. I concorrenti con la partecipazione alla gara accettano incondizionatamente le regole del bando e degli atti connessivi. Il CIG della gara è il seguente: 7110602E62.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Accertamento e riscossione della tassa per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) e tassa sui rifiuti giornaliera (TARIG) — Accertamento e riscossione diritti e proventi Aree Mercatali — Gestione servizio pubbliche affissioni (PA) e riscossione diritti — Gestione servizio riscossione imposta di pubblicità (ICP). Per i dettagli si rinvia al capitolato tecnico.
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Quantità o entità:
L'importo complessivo del contratto di concessione non è determinabile in maniera puntuale ed oggettiva, ma lo è solo in via presuntiva, moltiplicando, ai sensi dell'articolo 35, comma 14, lettera d), punto 2) del Codice, per 48 il valore lordo mensile della media delle riscossioni registrate negli ultimi 5 anni (dal 2012 al 2016). Il valore contrattuale di riferimento è cosi pari a 2 270 140,32 EUR. Per il dettaglio si rinvia al disciplinare di gara.
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Durata: 72 mesi
Numero di riferimento: Determinazioni Dirigenziali n. 1039 del 22.6.2017 e n. 1137 del 4.7.2017
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Termoli.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti in appresso richiesti, i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, costituiti fra gli altri da: imprese singole; imprese riunite o consorziate, imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli articoli 45 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
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Si applicano i seguenti divieti di compartecipazione:
Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti che si trovino, rispetto a un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale (art. 80, comma 5, lettera m) del D.Lgs. n. 50/2016). In caso di violazione saranno escluse tutte le offerte interessate.
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È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti; è fatto divieto, altresì, di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora l'impresa abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. In caso di violazione saranno escluse tutte le offerte interessate.
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I consorzi di cui all'articolo 45, del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell'esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli indicati); a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
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Si precisa inoltre che è vietata l'associazione in partecipazione. È altresì vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti e dei consorzi rispetto a quella risultante dalle dichiarazioni presentate. Ogni soggetto concorrente per essere ammesso a partecipare alla gara deve possedere, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, i seguenti requisiti:
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Requisiti di ordine generale:
Insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti pubblici e di stipula dei relativi contratti/convenzioni previste dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare vigente in materia di idoneità a contrarre con la pubblica amministrazione;
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assenza di provvedimenti di risoluzione contrattuale/decadenza o revoca da parte di una pubblica amministrazione per inadempimento o altra causa imputabile al concessionario relativamente a contratti precedentemente stipulati aventi per oggetto servizi di riscossione di tributi;
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essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge 68/99 in materia di collocamento obbligatorio;
Non saranno ammessi i soggetti che si avvalgono dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 383/2001 (art. 1-bis comma 14) fino alla conclusione del periodo di emersione.
rispetto dei contratti collettivi nazionali di settore e degli eventuali accordi integrativi aziendali, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci con particolare riferimento agli obblighi di sicurezza e salute dei lavoratori.
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Requisiti di idoneità professionale:
Iscrizione all'albo nazionale dei soggetti abilitati a effettuare attività di liquidazione e di accertamento e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni, istituito presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi dell'articolo 53 del decreto legislativo 15.12.1997, n. 446, con attestazione che il capitale sociale, interamente versato, non è inferiore a 5 000 000 EUR, di cui all'art. 3-bis, comma 1, lettera b) del D.L. n. 40 del 25.3.2010, convertito con modificazioni dalla Legge n. 73 del 22.5.2010;
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Iscrizione nel registro delle Imprese tenuto presso la C.C.I.A.A. della Provincia di appartenenza per attività inerenti l'oggetto della presente concessione;
(solo nel caso di cooperative e consorzi di cooperative) iscrizione all'Albo delle Società cooperative istituito presso il Ministero delle Attività Produttive con D.M. 23.6.2004, ovvero presso l'Albo Regionale, con finalità statutarie rientranti nella gestione delle prestazioni oggetto del presente affidamento.
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Posizione economica e finanziaria:
Almeno 2 referenze bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 con attestazione che l'impresa ha fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità.
Capacità tecnica e professionale:
Avere in corso di esecuzione, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze, 2 o più dei servizi a bando, di cui almeno la tassa per l'occupazione di spazi e aree pubbliche e l'imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni in almeno un Comune di classe III determinata secondo gli articoli 2 (classificazione dei comuni ai fini dell'imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni) e 43 (classificazione dei comuni ai fini della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche) del D.Lgs. n. 507/1993
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Avere un numero medio di dipendenti nel corso dell'ultimo triennio non inferiore a 15 unità lavorative assunte con C.C.N.L. a tempo pieno ed indeterminato.
Si precisa che:
i requisiti generali, quelli di idoneità professionale ed i requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti:
da ogni impresa riunita/consorziata nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o di consorzio ordinario di concorrenti;
dalle imprese indicate come esecutrici del servizio, oltre che dal consorzio nel suo insieme, nel caso di consorzio di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016;
I requisiti di capacità tecnica, nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio ordinario potranno essere posseduti cumulativamente. L'impresa mandataria dovrà possedere almeno il 60 % mentre le imprese mandanti dovranno possedere almeno il 20 %.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell'art. 93 D.Lgs. 50/2016, deve essere allegata all'offerta una cauzione provvisoria pari al 2 % del valore stimato della concessione. A garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi contrattuali, prima della stipula del contratto, il Concessionario dovrà costituire la garanzia definitiva, secondo le modalità ed i termini di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, pari al 10 % del valore stimato dei servizi contrattualizzati.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Il servizio è finanziato ad aggio sui proventi riscossi. I termini di pagamento sono disciplinati dal capitolato tecnico.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli art. 45 e 48 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei requisiti richiesti dall'art. 11 del disciplinare di gara.
Altre condizioni particolari:
Il servizio appaltato è da considerarsi ad ogni effetto di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso o abbandonato.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Iscrizione all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione delle entrate degli Enti Locali, previsto dall'art. 53 del D.Lgs. 446/1997, come da disciplinare di gara.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-08-21 📅
Luogo di apertura: Sede comunale, Centrale Unica di Committenza, in Termoli, Via Sannitica 5.
Luogo: Sede comunale, Centrale Unica di Committenza, in Termoli, Via Sannitica 5.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
I rappresentanti legali delle Ditte che hanno presentato le offerte o loro incaricati, muniti di lettera credenziale/delega.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore economico-finanziario
dott.ssa Carmela Cravero
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏
Nome: Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Campomarino, Guglionesi e Termoli, Comune capofila Termoli
Città postale: Termoli (CB)
Codice postale: 86039
Telefono: +39 0875-7121 📞
URL per la partecipazione: http://www.comune.termoli.cb.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazioni Dirigenziali n. 1039 del 22.6.2017 e n. 1137 del 4.7.2017
Informazioni aggiuntive
La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. I concorrenti con la partecipazione alla gara accettano incondizionatamente le regole del bando e degli atti connessivi.
Il CIG della gara è il seguente: 7110602E62.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR — Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Via San Giovanni Dei Gelsi
Città postale: Campobasso
Codice postale: 86100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2017/S 128-262530 (2017-07-04)