Appalto misto di lavori e servizi relativo alla “Gestione integrata della rete viaria comunale e lavori di messa in sicurezza globale delle infrastrutture stradali”. CUP G27H17001230004

Comune di Cagliari – Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti

Il presente appalto misto di lavori e servizi ha per oggetto la gestione e manutenzione integrale della rete viaria comunale così come meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto (d'ora in poi CSA) e nel Capitolato Tecnico Prestazionale (d'ora in poi CTP), entrambi disponibili sul profilo del committente, nella sezione bandi di gara dedicata alla gara di cui trattasi. Prestazione principale: lavori come da CSA per un importo pari a 8 550 000,00 EUR + IVA, di cui 2 000 000,00 EUR di costo per manodopera, oltre 550 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Prestazione secondaria: servizi a canone come da CSA e CTP per un importo pari a 3 800 000,00 EUR + IVA, di cui 950 000,00 EUR di costo per manodopera, oltre 75 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2018-02-21. L'appalto è stato pubblicato su 2017-12-15.

Chi?

• Comune di Cagliari – Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti

Cosa?

• Lavori di costruzione di strade e autostrade › Lavori di costruzione di strade nazionali › Lavori di manutenzione di strade nazionali

Dove?

• Cagliari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-12-15	Avviso di gara
2018-01-16	Informazioni complementari

Avviso di gara (2017-12-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di manutenzione di strade nazionali
Numero di riferimento: 728448318A
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di manutenzione di strade nazionali 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Cagliari 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cagliari – Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti
Indirizzo postale: via Roma 145
Codice postale: 09124
Città postale: Cagliari
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cagliari.it 🌏
E-mail: appalti.lavori@comune.cagliari.legalmail.it 📧
Telefono: +39 0706777502/7521/8468/8324/3298311816/3298311831 📞
URL dei documenti: http://www.comune.cagliari.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-12-15 📅
Termine di presentazione: 2018-02-21 📅
Data di pubblicazione: 2017-12-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 243-505227
Numero GU-S: 243
Informazioni aggiuntive

Sono ammessi ad assistere all’apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega e chiunque vi abbia interesse.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 12 975 000 EUR 💰
Breve descrizione:

Classificazione dei lavori (prestazione principale) facenti parte dell'appalto:

Categoria prevalente, subappaltabile nei limiti del 30 %: “OG3”, 6 550 000,00 EUR + IVA, classifica VI SOA.

Ulteriori categorie a qualificazione obbligatoria, scorporabili: “OS10”, 1 475 000,00 EUR + IVA, classifica III-bis SOA (subappaltabile al 100 %); “OS12A” (SIOS), 650 000,00 EUR + IVA, classifica III SOA; “OS21” (SIOS), 425 000,00 EUR + IVA, classifica II SOA (queste due ultime subappaltabili singolarmente nei limiti del 30 %, non cumulabili con il 30 % relativo all'importo complessivo del contratto).

I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica di qualificazione nei limiti e alle condizioni di cui all'art. 61, comma 2, del DPR 207/10.

Servizi a canone (prestazione secondaria) facenti parte dell'appalto: come da CSA e CTP per un importo pari a 3 875 000,00 EUR + IVA.

Subappalto: si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo del 30 % dell’importo contrattuale, fatto salvo quanto disposto dal D.M. 248/2016.

Validazione progetto: in data 20.11.2017 come da art. 26 del D.lgs 50/2016.

Cauzioni e garanzie richieste: provvisoria: 259 000,00 EUR pari al 2 % dell’importo complessivo dell’appalto, da prestarsi con le modalità di cui all'art. 93 del D.Lgs. 50/2016. La garanzia citata deve avere validità per almeno 270 giorni dalla data di presentazione dell’offerta. L'aggiudicatario dovrà prestare quella definitiva come da art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e la Polizza di assicurazione: la somma assicurata ai sensi dell’art. 103, comma 7, del D.lgs 50/2016 è fissata in misura pari all'importo contrattuale per i danni alle opere di cui alla partita 1 dello schema tipo 2.3 approvato con decreto del ministero delle Attività Produttive n. 123/2004; in misura pari a 1 000 000,00 EUR per i danni alle opere preesistenti di cui alla partita 2 dello schema tipo di cui sopra e in misura pari a 200 000,00 EUR per demolizione e sgombero di cui alla partita 3; il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile ai sensi dell'art. 103, comma 7, del D. lgs 50/2016 è fissato in 500 000,00 EUR.

Contribuzione in favore dell’ANAC pari a 200,00 EUR ai sensi di quanto disposto dall’art. 1, commi 65 e 67, della L. 266/05 e dalla deliberazione della medesima autorità del 21 dicembre 2016, da corrispondersi come indicato nel disciplinare di gara.

Forma giuridica che dovrà assumere il Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti: art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo e a misura.

In relazione all’istituto dell’avvalimento, si rinvia a quanto stabilito dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e D.M. 248/2016. A tal proposito si evidenzia che, ai sensi del combinato disposto di cui all'art. 89, comma 11, del D.lgs 50/2016 e all'art. 2 del D.M. 248/2016, non è ammesso l'avvalimento per le lavorazioni appartenenti alle Categorie “OS12A” e “OS21” (SIOS), come pure per il requisito di cui al successivo punto III.1.3) sub2a), “iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 4 classe C o superiori”, non è ammesso l’avvalimento, ex art. 89, comma 10, del medesimo Decreto;

Valore stimato al netto dell'IVA: 12 975 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione dei rinnovi:

La stazione appaltante si riserva la facoltà di ripetere l’appalto ex art. 63, comma 5, del d.lgs. 50/2016, per un ulteriore triennio e secondo il medesimo progetto di cui al primo triennio. La durata massima dell’appalto, in caso di ripetizione, è quindi pari a massimo sei anni.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Italia, Cagliari.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti:

A) iscrizione al registro delle imprese della Camera di commercio per la categoria di prestazioni dedotte nel contratto d’appalto;

B) inesistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nonché quelle previste dall'art 53, comma 16 ter, del D.Lgs 165/01 e dall'art 37 del D.L. 78/2010, convertito con L. 122/2010;

C) mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti (RTC) i requisiti di cui al presente punto dovranno essere posseduti da ogni operatore facente parte del raggruppamento.

Per i concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia si applicano le disposizioni di cui agli art. 45, comma 1, agli artt. 47, 48 e 49, e all'art. 83, comma 3, del D. Lgs 50/2016 e quelle di cui all'art. 62 del DPR n. 207/10.

Posizione economica e finanziaria:

1) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione, i seguenti requisiti relativi alla prestazione secondaria (servizi a canone):

Livello(i) minimo(i) di standard:

1a) aver conseguito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando (2014–2015–2016), un fatturato globale di impresa almeno pari a 6 000 000,00 EUR esclusa IVA;

1b) aver conseguito, un fatturato specifico comprendente servizi analoghi di gestione e manutenzione di patrimoni stradali, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a 3 000 000,00 EUR, esclusa IVA. (N.B.: ai fini della determinazione di fatturato specifico si intendono analoghi i servizi di gestione di reti stradali comprendenti: centrale di governo, call center, sistema informativo, catasto strade, sorveglianza stradale e pronto intervento).

1c) aver conseguito, un fatturato specifico comprendente servizi di pulizia caditoie, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo complessivo non inferiore a 500 000,00 EUR, esclusa IVA.

Nel caso di concorrenti in RTI/consorzio e altre forme associative, i requisiti di cui al presente punto devono essere soddisfatti nel suo complesso dall’impresa/imprese che all’interno del raggruppamento temporaneo, consorzio, o altre forme associative svolgeranno i rispettivi servizi.

1) requisiti relativi alla prestazione principale (lavori): attestazione (SOA) di cui al DPR 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate a quelle dei lavori da appaltare e che attesti, per le lavorazioni di classifica III o superiore, il possesso del certificato del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente disciplina nazionale. Qualora l’attestazione SOA non riporti tale indicazione, dovrà essere prodotto il medesimo certificato, rilasciato da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.

2) requisiti relativi alla prestazione secondaria (servizi a canone): dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione, il possesso dei seguenti requisiti:

2a) l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 4, classe C o superiori;

2b) elenco dei principali servizi di gestione di reti stradali prestati negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, con l’indicazione dell’oggetto del servizio, degli importi, del periodo di svolgimento del servizio, della denominazione o nominativo e indirizzo del committente, dell’estensione chilometrica. N.B.: ai fini della dimostrazione del possesso del presente requisito si precisa che il concorrente dovrà dimostrare di aver svolto almeno un contratto con tutte le seguenti caratteristiche:

1) comprendente in un unico contesto centrale di governo, call center, sistema informativo, catasto strade, sorveglianza stradale e servizi di pronto intervento in analogia alle descrizioni contenute nel presente capitolato;

2) avente durata di almeno 12 mesi già trascorsi alla data di pubblicazione del bando;

3) svolto nei confronti di un unico committente e per una rete stradale di consistenza non inferiore a 400 km.

Nel caso di concorrenti in RTI/consorzio e altre forme associative, i requisiti di cui al punto III.1.3) sub 1) devono essere soddisfatti nel complesso dall’impresa/imprese che all’interno del raggruppamento temporaneo, consorzio o altre forme associative svolgeranno i lavori (prestazione principale) mentre quelli di cui al punto III.1.3) sub 2. 2a) e 2b) devono essere soddisfatti dagli operatori economici che all’interno del raggruppamento svolgeranno i rispettivi servizi (prestazione secondaria), fermo restando che l’impresa capogruppo deve comunque possedere il requisito in misura maggioritaria nella categoria prevalente della prestazione principale.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Indicate nel CSA e nel CTP (scaricabili dal profilo del committente).

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 11:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 9 mesi
Data di apertura delle offerte: 2018-02-28 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti, piazza De Gasperi 2, terzo piano, Cagliari, Italia.
Informazioni aggiuntive:

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti
Indirizzo Internet: www.comune.cagliari.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.cagliari.it 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cagliari - Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti
Indirizzo postale: Piazza De Gasperi, 2, terzo piano
Referente: Comune di Cagliari – Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti
E-mail: garemobilita@comune.cagliari.it 📧
Fax: +39 0706778275 📠
Paese: Cagliari 🏙️
Indirizzo postale: Via Roma 145
Referente: Servizio Mobilità, Infrastrutture Viarie e Reti
Telefono: +39 0706777502/7521/8468/3298311816/3298311831 📞
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.cagliari.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.cagliari.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

- Con riferimento al valore stimato dell'appalto indicato ai punti II.1.5) e II.2.6) e alla facoltà di ripetizione dell'appalto, ai sensi dell'art. 63, co. 5, del d.lgs 50/2016, di cui al punto II.2.7) del presente bando si precisa quanto segue: l'importo stimato dell'appalto per la durata triennale è pari a 12 975 000,00 EUR + IVA di cui: per lavori 8 550 000,00 EUR+ IVA (2 000 000,00 EUR di costo per manodopera) oltre 550 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; per servizi a canone 3 800 000,00 EUR + IVA (950 000,00 EUR di costo per manodopera) oltre 75 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso.

- Come indicato al punto II.2.7) del presente bando, la stazione appaltante si riserva l'opzione di ripetizione dei servizi e lavori dell'appalto con l'applicazione dell'art. 63, comma 5, del d. lgs. 50/2016, per un ulteriore triennio; il valore complessivo stimato dell’appalto ai sensi dell’art. 35, comma 4, del d.lgs. 50/2016 in quest'ultimo caso è pari a 25 950 000,00 EUR + IVA di cui: per lavori 17 100 000,00 EUR + IVA (4 000 000,00 EUR di costo per manodopera) oltre 1 100 000,00 EUR di oneri per la sicurezza + IVA non soggetti a ribasso; per servizi a canone 7 600 000,00 EUR + IVA (1 900 000,00 EUR di costo per manodopera) oltre 150 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso.

- In considerazione della situazione locale di emergenza connessa al mantenimento degli attuali livelli occupazionali, derivante dalla crisi economica in atto, particolarmente sentita nella realtà della Sardegna, le ditte partecipanti all'appalto dovranno impegnarsi, in caso di aggiudicazione, all'utilizzo in via prioritaria degli stessi operatori della precedente ditta affidataria impegnati da diversi anni nel servizio di cui trattasi, nell'ottica del mantenimento dei livelli occupazionali e condizioni contrattuali per il periodo di durata dell'appalto, a condizione che il numero e la qualifica degli stessi siano armonizzabili con l'organizzazione di impresa della ditta aggiudicataria e con le esigenze tecnico-organizzative previste per l'esecuzione dell'appalto. Di tale impegno dovrà essere dato atto mediante apposita dichiarazione, debitamente sottoscritta, allegata fra i documenti da produrre a corredo dell'offerta, a pena di esclusione.

— Ai sensi dell'art. 95 del D.lgs 50/2016, l'offerta economicamente più vantaggiosa, sarà valutata sulla base dei criteri di valutazione e dei relativi fattori ponderali indicati nell'elaborato denominato “metodologia di aggiudicazione” approvato con Determina Dirigenziale n. 6911 del 21.11.2017 e all’art. 8 paragrafo 8.2 del (CSA), che vengono qui richiamati per tutto quanto in essi contenuto sia ai fini della predisposizione della relativa documentazione che ai fini dell'attribuzione dei punteggi.

- Il concorrente dovrà inoltre eseguire una ricognizione e visione delle strade secondo le modalità di cui all’art. 5 del CSA la cui attuazione dovrà essere certificata dal Committente.

- All'appaltatore verrà corrisposta, alle condizioni e con le modalità di cui all'art. 35, comma 18, del Dlgs 50/2016, un'anticipazione pari al 20 % sul valore del contratto dell'appalto.

- Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alle procedure di aggiudicazione dell'appalto. Il presente bando è in corso di pubblicazione su GUUE, GURI, Albo pretorio on line del Comune, sui siti www.serviziocontrattipubblici.it, www.regione.sardegna.it e www.comune.ca-gliari.it sul quale saranno disponibili anche: il disciplinare di gara, i modelli di dichiarazione, l'elaborato denominato “Metodologia di aggiudicazione” e tutti gli ulteriori elaborati progettuali approvati.Il responsabile del procedimento è l'ing. Pierpaolo Piastra.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR della Sardegna
Indirizzo postale: Via Sassari 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09123
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 070/679751 📞
Fax: +39 070/67975230 📠
Fonte: OJS 2017/S 243-505227 (2017-12-15)

Informazioni complementari (2018-01-16)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Il presente appalto misto di lavori e servizi ha per oggetto la gestione e manutenzione integrale della rete viaria comunale così come meglio specificato nel Capitolato Speciale di Appalto (d'ora in poi CSA) e nel Capitolato Tecnico Prestazionale (d'ora in poi CTP), entrambi disponibili sul profilo del committente, nella sezione bandi di gara dedicata alla gara di che trattasi. Prestazione principale: lavori come da CSA per un importo pari a 8 550 000,00 EUR + IVA, di cui 2 000 000,00 EUR di costo per manodopera, oltre 550 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Prestazione secondaria: servizi a canone come da CSA e CTP per un importo pari a 3 800 000,00 EUR + IVA, di cui 950 000,00 EUR di costo per manodopera, oltre 75 000,00 EUR + IVA di oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso.

Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Via Roma 145

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-01-16 📅
Data di pubblicazione: 2018-01-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 012-022456
Si riferisce all'avviso: 2017/S 243-505227
Numero GU-S: 12
Informazioni aggiuntive

Analoghe rettifiche si intendono apportate al disciplinare di gara. Si conferma quant'altro previsto nel bando e nel Disciplinare di gara.

Fonte: OJS 2018/S 012-022456 (2018-01-16)

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