Affidamento per la durata di 36 mesi dei servizi di assistenza e trasporto passeggeri con disabilità o con mobilità ridotta in ambito aeroportuale ed annessi servizi di accompagnamento presso l'Aeroporto «Falcone Borsellino» di Palermo Punta Raisi

GES.A.P. SpA

L'appalto ha per oggetto l'affidamento per la durata di 36 mesi dei servizi di assistenza e trasporto passeggeri con disabilità o con mobilità ridotta in ambito aeroportuale ed annessi servizi di accompagnamento presso l' Aeroporto «Falcone Borsellino» di Palermo Punta Raisi.
La descrizione le modalità e le caratteristiche del servizio sono meglio specificate nel «Capitolato Speciale d'Appalto» scaricabile dal sito Internet www.gesap.it/gesap/business/bandi-e-gare/ unitamente ai fac simili di dichiarazione di offerta tecnica e di offerta economica.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-12-11. L'appalto è stato pubblicato su 2017-10-27.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-10-27 Avviso di gara
2018-03-14 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2017-10-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi operativi aeroportuali
Quantità o entità:
L'importo dell'appalto a base d'asta per il triennio è pari a 4 788 000 EUR (1 596 000 EUR annui) soggetto a ribasso, oltre 79 800 EUR (26 600 EUR annui ) quali oneri per il costo della sicurezza non soggetti a ribasso.Il costo della manodopera per un anno è stimato in 1 216 000 EUR, e per il triennio in 3 648 000 EUR.4 788 000
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Valore totale dell'appalto: 4 788 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi operativi aeroportuali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: GES.A.P. SpA
Indirizzo postale: Aerostazione «Falcone e Borsellino»
Codice postale: 90045
Città postale: Cinisi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.gesap.it. 🌏
E-mail: garecontratti@gesap.it 📧
Telefono: +39 0917020508-150 📞
Fax: +39 0917020794 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-10-27 📅
Termine di presentazione: 2017-12-11 📅
Data di pubblicazione: 2017-10-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 209-435319
Numero GU-S: 209
Informazioni aggiuntive
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che non dispongono dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/16. b) il recapito dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti ove, per qualsiasi motivo, gli stessi non giungano a destinazione entro il termine perentorio fissato dal presente bando di gara; c) il concorrente è obbligato, in sede di presentazione dell'offerta, ad indicare il domicilio eletto per le comunicazioni specificando un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) ai fini dell'invio delle comunicazioni; d) oltre il termine stabilito non sarà valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente e non si farà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra offerta; e) non sono ammesse offerte in aumento rispetto all'importo a base d'appalto, offerte in variante, offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto; f) in caso di discordanza fra percentuale di ribasso indicata in cifre e quella indicata in lettere sarà ritenuta valida quella espressa in lettere; g) l'offerta economica e tutti i documenti richiesti devono essere redatti, a pena di esclusione dalla gara, in lingua italiana od accompagnati da traduzione in lingua italiana eseguita a cura e spese del concorrente; h) il presente bando non vincola la stazione appaltante, la quale, per ragioni di pubblico interesse o legate al mutamento dei propri obiettivi, si riserva di annullare e/o revocare la gara e gli atti relativi in qualsiasi momento, e comunque, di non procedere all'aggiudicazione definitiva e di non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza che ciò possa comportare responsabilità e/o giustificare azioni di richiesta danni, indennità o compensi di ogni tipo; i) ai sensi di quanto previsto dall'art. 110 D.Lgs. 50/16 in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, la GESAP interpellerà progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento dell'esecuzione o del completamento dei lavori, servizi o forniture. Si applicano i commi 2,3,4,5,6, dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/16. j) La stazione appaltante si riserva di esercitare la facoltà prevista al comma 8 dell'art.133 del D.Lgs. 50/16. k) Al solo fine di conservare la documentazione degli atti di gara, tutti i documenti presentati dai concorrenti resteranno acquisiti dalla GES.A.P. SpA, senza che agli stessi spetti compenso alcuno per qualsiasi spesa ed onere sostenuto per la partecipazione alla gara; l) Si rendono edotti i concorrenti che l'Ente aggiudicatore ha aderito al Protocollo di Legalità della Prefettura di Palermo ed ha adottato il Patto Etico i cui testi sono disponibili sul sito internet www.gesap.it Essi si impegnano ad accettarli sottoscrivendone copia, pagina per pagina ed allegandoli, a pena di esclusione, alla documentazione amministrativa di cui alla presente gara. m) Ai sensi dell'art. 3 della Legge 13.8.2010 n.136 l'impresa aggiudicataria è obbligata ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Analogamente, l'impresa aggiudicataria dovrà inserire apposita clausola nei contratti sottoscritti con subappaltatori e subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui alla richiamata L. 13.8.2010 n .136; n) Ai sensi dell'art. 3,comma 8 della Legge 13 Agosto 2010 n.136 si precisa che la stazione appaltante inserirà nel contratto di appalto una clausola risolutiva espressa nel caso di violazione dell'obbligo di esecuzione delle transazioni tramite le Banche o le Poste. o) Il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all'art. 2 comma 1 della L.R. 15/08 «Conto Unico per gli appalti» e cioè di indicare un numero di conto corrente unico sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. L'aggiudicatario dovrà avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario bonifico postale o assegno circolare non trasferibile e di accettare, in caso di mancato rispetto di tale obbligo, senza nulla a pretendere, la risoluzione per inadempimento contrattuale; inoltre il concorrente dovrà obbligarsi, nel caso di aggiudicazione, ad osservare la disposizione di cui all'art. 2 comma 2 della L.R. 15/08 «Conto Unico per gli appalti» e cioè di accettare la risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. p) Si rende noto che la GESAP ha adottato il Modello Organizzativo, Gestionale e di Controllo della Società ai sensi del D.Lgs. 231/01, reso disponibile sul sito internet della Società www.gesap.it in materia di illecito amministrativo commesso dalla persona giuridica dipendente da reato commesso da amministratori, dipendenti e/o collaboratori; q) Si rende noto che GES.A.P. ha adottato un sistema di gestione ambientale, certificato secondo la norma ISO 14001:2004; pertanto il concorrente dovrà impegnarsi nel corso di esecuzione del progetto a rispettare le norme vigenti in materia ambientale, adottando tutte le precauzioni possibili per evitare danni di ogni genere e, comunque, a contribuire al mantenimento della citata certificazione, anche a termini del Decreto 24.12.2015 — G.U. n. 16 del 21.1.2016 — «Criteri ambientali minimi per l'affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici ci per la gestione dei cantieri della pubblica amministrazione». Le disposizioni del presente bando si intendono integrate dal disciplinare di gara e dalla documentazione tecnica, alla cui osservanza i concorrenti sono vincolati a pena di esclusione. Eventuali chiarimenti circa le modalità di partecipazione alla presente gara possono essere chiesti al Servizio gare e contratti della GES.A.P. SpA, tel. 091/7020734-150 (e-mail: garecontrattigesap@pec.it ) Il Responsabile del Procedimento è il Responsabile della Direzione Terminal Sig.ra Assunta Miccichè (e-mail: assunta.micciche@gesap.it tel 091-7020264).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 20
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto l'affidamento per la durata di 36 mesi dei servizi di assistenza e trasporto passeggeri con disabilità o con mobilità ridotta in ambito aeroportuale ed annessi servizi di accompagnamento presso l' Aeroporto «Falcone Borsellino» di Palermo Punta Raisi.
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La descrizione le modalità e le caratteristiche del servizio sono meglio specificate nel «Capitolato Speciale d'Appalto» scaricabile dal sito Internet www.gesap.it/gesap/business/bandi-e-gare/ unitamente ai fac simili di dichiarazione di offerta tecnica e di offerta economica.
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Quantità o entità:
L'importo dell'appalto a base d'asta per il triennio è pari a 4 788 000 EUR (1 596 000 EUR annui) soggetto a ribasso, oltre 79 800 EUR (26 600 EUR annui ) quali oneri per il costo della sicurezza non soggetti a ribasso.
Il costo della manodopera per un anno è stimato in 1 216 000 EUR, e per il triennio in 3 648 000 EUR.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Codice Cig 72536930D4
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto Internazionale «Falcone Borsellino» — 90045 Punta Raisi — Cinisi (PA).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
L'impresa concorrente deve essere in possesso dei seguenti requisiti minimi (art. 16 CSA):
iscrizione nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per l'esercizio di servizi in ambito aeroportuale e/o di assistenza a terra (oppure per le imprese non italiane, essere iscritta al pertinente Registro Professionale o Commerciale dello Stato di appartenenza);
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possesso della certificazione di idoneità rilasciata da ENAC su qualunque scalo nazionale, o documento equipollente rilasciato da altra Autorità europea, per le categorie oggetto del servizio (All. A del D.Lgs. 18/99 Cat. 2 — Assistenza passeggeri e 5 — Assistenza operazioni in pista), nel rispetto delle disposizioni normative e regolamentari — Decreto legislativo n. 13 gennaio 1999 n. 18 Attuazione della direttiva 96/67/CE relativa al libero accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità;
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— Regolamento (CE) n. 1107/2006 del 5.7.2006 relativo ai diritti delle persone con disabilità e delle persone a mobilità ridotta nel trasporto aereo;
— Documento 30, parte I, sezione 5, e relativi allegati della Conferenza europea dell'aviazione civile («ECAC»), in particolare il codice di buona condotta per l'assistenza a terra di persone a mobilità ridotta, riportato nel relativo allegato J;
— Circolare ENAC APT 02B del 22.11.2013 — Certificazione e sorveglianza dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra;
— Circolare ENAC GEN-02A del 19.12.2014 — «Applicazione del Regolamento (CE) n. 1107/2006 e qualità dei servizi erogati alle persone con disabilità e a mobilità ridotta nel trasporto aereo» — e relativi allegati 1 e 3 che rispettivamente riguardano gli: «Standard di qualità dei servizi del Gestore aeroportuale — Linee guida» e la: «Formazione del personale di assistenza ai PRM — Linee guida»;
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— Circolare ENAC GEN 06 del 31.10.2014 — «Qualità dei servizi nel trasporto aereo: le Carte dei servizi standard per gestori aeroportuali e vettori aerei»;
— Regolamento di Scalo dell'Aeroporto Internazionale di Palermo.
Non è consentito ricorrere all'istituto dell'avvalimento in ragione della specificità dell'attività e dei requisiti richiesti per la partecipazione all'appalto e per quanto disposto dal Regolamento ENAC n. 14/2012 del 23.4.2012 all'articolo 2, comma 6, e all'art. 6, comma 5.
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Posizione economica e finanziaria:
Ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 50/16 i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico- tecnico- finanziaria:
fatturato minimo annuo non inferiore a 4 872 588 EUR ( pari all'importo complessivo dell'appalto);
informazioni sui conti annuali che evidenzino in particolare i rapporti tra attività e passività;
un livello adeguato di copertura assicurativa contro i rischi professionali.
Capacità tecnica e professionale:
Ai sensi dell'art. 83 comma 6 del D.Lgs. 50/16 al fine di garantire che gli operatori economici possiedano le risorse umane e tecniche e l'esperienza necessarie per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità il concorrente dovrà produrre dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000 contenente:
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l'elenco dei principali servizi analoghi all'oggetto dell'appalto, in numero non inferiore a tre, realizzati negli ultimi 3 esercizi (2014 — 2015 — 2016), con indicazione degli importi, date e destinatari pubblici o privati.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/16 l'offerta deve essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari al 2 % dell'importo dell'appalto (97 356 EUR).
Fermo restando il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21.11.2007, n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
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L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e 104, qualora l'offerente risultasse affidatario.
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Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo di cui all'articolo 103, comma 9 D.Lgs. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/16 l'importo della garanzia è ridotto alle condizioni, nei modi e per gli importi ivi definiti.
Per fruire delle riduzioni l'operatore economico dovrà segnalare in sede di offerta il possesso dei relativi requisiti e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti.
Nel caso di raggruppamenti di imprese le garanzie saranno costituite da un unico atto nel quale saranno indicate tutte le imprese raggruppate.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Alla copertura della spesa del presente appalto si provvederà con fondi propri della Stazione Appaltante.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È consentita la partecipazione degli operatori economici con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 45 e segg del D.Lgs. 50/16. Per la partecipazione alla gara in forma aggregata o di raggruppamento temporaneo costituito o costituendo e dei consorzi si fa applicazione dell'art. 48 del D.Lgs. 50/2016.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-12-12 📅
Luogo di apertura: Presso la sala conference o altra sala riunioni del Nuovo Centro Direzionale.
Luogo: Presso la sala conference o altra sala riunioni del Nuovo Centro Direzionale.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
I legali rappresentanti degli offerenti, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: http://www.gesap.it.
Contatto
Referente: GES.A.P. SpA
Donatella Orlando
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.gesap.it. 🌏
Nome: GES.A.P. SpA
Indirizzo postale: Aeroporto «Falcone e Borsellino»
Referente: Servizio Gare e Contratti
Telefono: +39 091/7020508 📞
E-mail: protocollogesap@pec.it 📧
Fax: +39 091/7020404 📠
URL per ulteriori informazioni: www.gesap.it 🌏
Nome: Servizio gare e contratti
Indirizzo postale: Aeroporto Falcone Borsellino
Città postale: Cinisi (PA)
Referente: Nicolo Pecoraro
E-mail: segreteriaprogettazione@gesap.it 📧
URL dei documenti: www.gesap.it 🌏
Indirizzo postale: Nuova palazzina servizi presso Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo
Città postale: Cinisi — Palermo
Referente: protocollogesap@pec.it
Ufficio Protocollo
Telefono: +39 0917020312 📞
Fax: +39 0917020394 📠
URL per la partecipazione: http://www.gesap.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia
Indirizzo postale: Via Butera
Città postale: Palermo
Codice postale: 90139
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il bando di gara è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia — Palermo, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Direzione Affari Giuridici e Legali
Indirizzo postale: Aeroporto «Falcone e Borsellino» di Palermo
Città postale: Cinisi
Codice postale: 90045
Indirizzo Internet: http://www.gesap.it 🌏
Fonte: OJS 2017/S 209-435319 (2017-10-27)
Avviso di aggiudicazione (2018-03-14)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: GES.A.P. S.p.A.
Indirizzo postale: Aerostazione „Falcone e Borsellino"

Riferimento
Date
Data di invio: 2018-03-14 📅
Data di pubblicazione: 2018-03-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2018/S 053-118562
Si riferisce all'avviso: 2017/S 209-435319
Numero GU-S: 53
Informazioni aggiuntive
Gara deserta

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto „Falcone Borsellino” di Palermo Punta Raisi

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ges.a.p. s.p.a.
Fonte: OJS 2018/S 053-118562 (2018-03-14)