Affidamento in concessione del servizio di accertamento di ICI, TARES, TOSAP e IUC, anche a mezzo di sistemi GIS, supporto alla riscossione ordinaria di IUC e TOSAP, nonché riscossione coattiva di TU

Comune di Pedara

L'appalto prevede l'affidamento in concessione delle attività a supporto della riscossione ordinaria e coattiva di IUC e TOSAP, nonché il completamento, popolamento e consegna finale di un unico GeoDatabase Centralizzato Comunale contenente, aggiornati alla data e massima scala disponibile, sia i dati tributari che i dati territoriali a corredo delle attività tecniche. I servizi richiesti prevedono un'attività di Front Office da erogare presso la sede dell'Amministrazione ed una attività di supporto alla gestione ordinaria dell'Ufficio Tributi.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-10-16. L'appalto è stato pubblicato su 2017-09-06.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2017-09-06 Avviso di gara
Avviso di gara (2017-09-06)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Breve descrizione:
L'appalto prevede l'affidamento in concessione delle attività a supporto della riscossione ordinaria e coattiva di IUC e TOSAP, nonché il completamento, popolamento e consegna finale di un unico GeoDatabase Centralizzato Comunale contenente, aggiornati alla data e massima scala disponibile, sia i dati tributari che i dati territoriali a corredo delle attività tecniche. I servizi richiesti prevedono un'attività di Front Office da erogare presso la sede dell'Amministrazione ed una attività di supporto alla gestione ordinaria dell'Ufficio Tributi.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di cartografia digitale 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Catania 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pedara
Indirizzo postale: Piazza Don Bosco 1
Codice postale: 95030
Città postale: Pedara
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pedara.ct.it/cuc-pedara.htm 🌏
E-mail: salvatoredimauro@comune.pedara.ct.it 📧
Telefono: +39 0957028140 📞
Fax: +39 0957804749 📠
URL dei documenti: http://www.comune.pedara.ct.it/cuc-pedara.htm 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-06 📅
Termine di presentazione: 2017-10-16 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 172-352563
Numero GU-S: 172
Informazioni aggiuntive
È tassativamente vietata la cessione del servizio in tutto o in parte. Il subappalto è consentito nei limiti previsti dalla normativa vigente e dovrà essere indicato nell'offerta.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 747 000 EUR 💰
Breve descrizione:
L'appalto prevede:
1. Supporto alla riscossione ordinaria della IUC e della TOSAP e relativa fornitura di sistema informatico per la gestione delle stesse;
2. Accertamento della IUC (IMU/TASI/TARI), nonché dell'ICI, TARES e TOSAP e fornitura finale di un unico database normalizzato contenente l'Anagrafe tributaria e l'aggiornamento di tutte le Componenti Territoriali;
3. Riscossione coattiva di tutte le entrate, tributarie, extra-tributarie e sanzioni amministrative, di competenza della Stazione Appaltante;
4. Fornitura e manutenzione, per la sola durata contrattuale, di un sistema web e web gis che faciliti la consultazione / verifica / regolarizzazione di tutte le posizioni contributive.
Valore stimato al netto dell'IVA: 747 000 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Descrizione delle opzioni:
Nel caso in cui, alla scadenza del contratto, il Comune non abbia ancora provveduto ad aggiudicare i servizi per il periodo successivo, l'appaltatore sarà obbligato a continuarli per un periodo massimo di 6 mesi alle stesse o più favorevoli condizioni contrattuali vigenti alla data di scadenza — art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016.
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Informazioni aggiuntive:
È tassativamente vietata la cessione del servizio in tutto o in parte. Il subappalto è consentito nei limiti previsti dalla normativa vigente e dovrà essere indicato nell'offerta.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Luogo di esecuzione del servizio è il Comune di Pedara.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici di cui all'articolo 45, comma 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016, per i quali non sussistano:
a) le cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159;
c) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
NB: in caso di RTI i requisiti di ordine generale di cui al presente punto dovranno essere posseduti da tutte le imprese raggruppate.
Posizione economica e finanziaria:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici che dispongano delle seguenti caratteristiche economico / finanziarie:
a) idonee referenze, di cui all'Allegato XVII Parte I lettera a) D.Lgs. 50/2016, di almeno due istituti di credito che attestino, a pena di esclusione, che il concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità, che gode di un buon volume di affari ed è idoneo, economicamente e finanziariamente, ad assumere l'appalto in oggetto. In ipotesi di intermediari, questi devono essere autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385. (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate)
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b) aver realizzato, negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato globale annuo non inferiore al doppio del valore dell'appalto (1 494 000 EUR, IVA esclusa). (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso)
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c) aver realizzato, negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, a favore di committenti pubblici e/o privati, un fatturato specifico per la prestazione di servizi analoghi a quelli previsti nel presente appalto non inferiore al valore dell'appalto (747 000 EUR IVA esclusa). (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso).
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Capacità tecnica e professionale:
Pena esclusione, il Concorrente dovrà possedere e comprovare il possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale:
a) possesso della Certificazione di Qualità EN-UNI ISO 9001 nel cui campo di applicazione rientrano i servizi oggetti di gara. (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate)
b) aver svolto, negli ultimi 3 esercizi finanziari, o avere in corso di svolgimento, servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura, in almeno 2 comuni di classe demografica pari o superiore a quella della stazione appaltante (classe IV ai sensi dell'art. 2 D.Lgs. n. 507/1993). (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso).
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c) aver utilizzato, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando, un numero medio annuo di personale in misura non inferiore alle unità tecniche stimate nel presente Bando per lo svolgimento dei servizi (e cioè in misura non inferiore a 30 unità). (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso);
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d) disporre, per l'esecuzione dei servizi previsti dal presente Bando, di personale qualificato del quale dovrà darsi evidenza di: nominativo; qualifica; titoli di studio; anzianità professionale; rapporto lavorativo esistente con l'impresa concorrente. In particolar modo, dovrà essere garantita la disponibilità minima delle seguenti figure professionali:
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— n° 1 Esperto senior, con esperienza almeno quinquennale in ambito di accertamenti e riscossioni tributarie e in possesso di qualifica di Ufficiale alla Riscossione;
— n° 1 Esperto senior ICT, con esperienza almeno quinquennale in progettazione e sviluppo di Sistemi Informatici e di Sistemi Informativi Territoriali multidisciplinari Web e Web-Gis, nonché comprovata esperienza in progettazione e popolamento di DataBase GeoTopografici.
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(NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso)
e) di impegnarsi — in caso di aggiudicazione — ad aprire sul territorio comunale una sede operativa idoneamente attrezzata di strumentazioni hardware e software, ovvero di essere già nella disponibilità di tale sede, al fine di permettere il necessario e costante monitoraggio delle attività oggetto dell'appalto da parte della Stazione Appaltante e, per contro, offrire i servizi di Front Office a supporto dell'Ufficio Tributi.
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Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione e precisamente agli operatori in possesso di Iscrizione all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione delle entrate degli Enti Locali, previsto dall'art. 53 del D.Lgs. n. 446/1997 come disciplinato dal D.M. n. 289/2000 e ss.mm.ii. e di avere un capitale sociale interamente versato, come previsto dall'art. 3-bis del D.L. n. 40/2010 convertito, con modificazioni, nella L. n. 73/2010, non inferiore a 5 000 000 EUR per l'effettuazione, anche disgiuntamente, delle attività di accertamento dei tributi e di quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate nelle province e nei comuni con popolazione fino a 200 000 abitanti; (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dall'impresa che svolgerà tale attività)
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Inoltre è esplicitamente richiesto che gli operatori risultino iscritti, per attività inerenti l'oggetto della presente gara, nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016; (NB: in caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese raggruppate).
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Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: I servizi verranno affidati in concessione.

Procedura
Procedura accelerata:
Le scadenze amministrative legate all'emissione di avvisi di accertamento richiedono il ricorso ad una procedura accelerata.
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-10-27 📅
Ora di apertura delle offerte: 15:00
Luogo: Comune di Pedara — Piazza Don Bosco 1 — 95030 Pedara (CT).
Informazioni aggiuntive:
Sono indicate nella documentazione di gara. La Data di Apertura sarà comunicata tramite sito istituzionale.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. arch. Salvatore Di Mauro
Indirizzo Internet: www.comune.pedara.ct.it/cuc-pedara.htm 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.pedara.ct.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.pedara.ct.it/cuc-pedara.htm 🌏
URL dei documenti: www.comune.pedara.ct.it/cuc-pedara.htm 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Avvalimento
Resta salva la facoltà per il singolo concorrente, anche raggruppato o consorziato, di optare per l'applicazione dell'Istituto dell'avvalimento, secondo la disciplina contenuta nell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, per la eventuale carenza di requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo.
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Garanzia provvisoria
La ditta concorrente deve prestare una garanzia pari al 2 % del valore del contratto e, quindi, per un valore di 14 940 EUR sotto forma di cauzione o di fideiussione bancaria o assicurativa o di altro Istituto abilitato.
Garanzia definitiva
A garanzia dell'esatta osservanza dei patti contrattuali la ditta aggiudicataria, ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, dovrà costituire a favore del Comune, con le modalità di cui all'art. 93, commi 2 e 3 del D.Lgs. 50/2016 una garanzia definitiva pari al 10 % (dieci percento) dell'importo contrattuale, sotto forma di cauzione o di fideiussione. Detta garanzia sarà svincolata, nelle forme previste dalla legge, al momento della sottoscrizione del verbale di chiusura delle attività concesse in appalto.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia Catania
Indirizzo postale: Via Milano 42/b
Città postale: Catania
Codice postale: 95127
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0957530411 📞
E-mail: ct_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Fax: +39 0957221318 📠
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Si richiama l'art. 204 del Codice.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: RUP: arch. Salvatore Di Mauro
Città postale: Pedara
Fonte: OJS 2017/S 172-352563 (2017-09-06)