Affidamento di servizi professionali a supporto della Prefettura UTG di Bari per il rafforzamento della capacità amministrativa di prevenzione e lotta alla corruzione da parte dei Comuni

Prefettura UTG di Bari

Servizio in supporto ai Comuni nella predisposizione, revisione e monitoraggio dei piani anticorruzione, al fine di migliorare la capacità della Prefettura di analizzare il contesto amministrativo ed economico della provincia di riferimento, individuando le aree di debolezza degli Enti locali ed intervenendo preventivamente a loro supporto per migliorare i livelli di trasparenza dell'azione amministrativa. In particolare, l'intervento prevede l'attivazione di una task force di esperti per l'erogazione di servizi a supporto di n. 6 Enti locali in materia di predisposizione, analisi e revisione dei PTPC.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-10-27. L'appalto è stato pubblicato su 2017-09-20.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• RTI Ernest&Young financial — Business advisors S.p.A. mandataria Ernest&Young S.p.A. mandante Studio legale tributario mandante

Chi?

• Prefettura UTG di Bari

Cosa?

• Servizi giuridici › Servizi di consulenza e informazione giuridica

Dove?

• Puglia › Bari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-09-20	Avviso di gara
2017-10-26	Informazioni complementari
2019-07-29	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-09-20)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di consulenza e informazione giuridica
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di consulenza e informazione giuridica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bari 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Prefettura UTG di Bari
Città postale: Bari
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.prefettura.it/bari/ 🌏
E-mail: sebastiano.giangrande@interno.it 📧
Telefono: +39 0805293339 📞
URL dei documenti: http://www.prefettura.it/bari/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-20 📅
Termine di presentazione: 2017-10-27 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 183-375234
Numero GU-S: 183
Informazioni aggiuntive

Tutta la documentazione di gara, Disciplinare di gara, Capitolato, schema di contratto ed altri allegati sono consultabili e liberamente scaricabili a titolo gratuito sul sito www.prefettura.it/bari. Contributo di partecipazione alla gara da versare in favore dell'ANAC è pari ad 70.00 EUR.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 553 100 EUR 💰
Breve descrizione:

Oggetto della procedura di gara è l'affidamento di servizi professionali a supporto della Prefettura UTG di Bari ai fini della realizzazione di iniziative di rafforzamento della capacità amministrativa di prevenzione e lotta alla corruzione da parte degli Enti locali del territorio della Città Metropolitana di Bari. In particolare, l'attivazione di una task force di esperti per l'erogazione di servizi in materia di predisposizione, analisi e revisione dei PTPC, a supporto di n.6 Enti Locali selezionati dalla Prefettura di Bari. Attività 1. Assessment dei Piani triennali di prevenzione della corruzione Al fine di verificare la compliance dei PTPC rispetto alle prescrizioni normative e testarne il grado di aderenza alla realtà locale Attività 2. Revisione dei Piani triennali di prevenzione della corruzione. Alla luce delle risultanze delle attività di cui al punto 2, gli Enti Locali saranno supportati in percorso di rafforzamento della capacità anticorruzione Attività 3. Trasferimento delle competenze al personale della Prefettura In questa fase si prevede il trasferimento delle competenze al personale della Prefettura e la capitalizzazione delle informazioni acquisite nello svolgimento delle attività precedenti.

Valore stimato al netto dell'IVA: 553 100 EUR 💰
Durata: 12 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON Legalità FESR/FSE 2014-2020 ASSE 5 Azione 5.1.1 Sotto Azione 5.1.1.B.
Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Sei Comuni rientranti nella Città Metropolitana di Bari.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Di essere iscritto, per i soggetti tenuti a tale iscrizione, nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per le attività inerenti l'oggetto della gara ed indica il numero e la data di iscrizione, la denominazione o ragione sociale, la durata della società, l'oggetto sociale, la composizione societaria con l'espressa indicazione delle quote percentuali di capitale possedute, la sede legale, il codice attività, i nominativi, le date di nascita e le residenze dei titolari, degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, degli eventuali direttori tecnici, dei soci, dei soci accomandatari, dei componenti del collegio sindacale, eventuali soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data del bando di gara. Da detta dichiarazione dovrà, altresì, risultare l'inesistenza di procedure fallimentari, l'inesistenza di procedure concorsuali in corso, l'inesistenza nei confronti della ditta, dei legali rappresentanti e dei direttori tecnici, nonché degli eventuali componenti dell'organo di amministrazione e del collegio sindacale delle cause ostative ai sensi dell'art. 67 del decreto legislativo n. 159/2011;

I concorrenti degli altri Stati dell'Unione Europea non residenti in Italia, dovranno attestare l'iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali istituiti nello Stato di residenza, sempre per attività inerenti a quella oggetto della gara, in conformità a quanto previsto dall'art. 83 del D.lgs. 50/2016.

Di essere iscritto, per le Cooperative ed i Consorzi fra Società Cooperative di Produzione e Lavoro, nell'Albo Nazionale delle società cooperative, presso il Ministero delle Attività Produttive, ora dello Sviluppo Economico.

Posizione economica e finanziaria:

Di essere in possesso di idonea capacità economica finanziaria ed indica con precisone gli estremi di almeno due Istituti di Credito e/o intermediari finanziari in grado di fornire idonee referenze. In caso di partecipazione in Raggruppamento e/o Consorzio è richiesta la dimostrazione del requisito da parte della Mandataria; analogamente per i Consorzi Ordinari. Per i Consorzi Stabili si applicano le disposizioni dell'art. 47 del D.lgs 50/2016.

Di avere realizzato regolarmente e con buon esito, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente disciplinare, almeno due servizi di consulenza professionale analoghi a quelli oggetto della gara e li indica nel dettaglio precisando i Committenti pubblici e/o privati, gli importi, le date di inizio ed ultimazione. In caso di partecipazione di Raggruppamenti il requisito dovrà essere posseduto complessivamente dalle imprese partecipanti analogamente per i Consorzi Ordinari.

Di aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi finanziari, approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato globale non inferiore a 553 100,00 EUR IVA esclusa;

Capacità tecnica e professionale:

Di disporre per l'esecuzione dell'appalto di una struttura organizzativa adeguata alla prestazione del servizio da espletare, costituita da personale qualificato, avente esperienza specifica nelle attività di consulenza così come espressamente richieste dal capitolato speciale d'appalto;

Sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale

Di essere in possesso di certificazione di sistema di qualità di cui all'art. 87 del D.Lgs. 50/2016, conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 in corso di validità per lo specifico settore oggetto dell'appalto, rilasciato da organismi accreditati ai sensi della normativa europea della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.

Tale requisito dovrà essere posseduto dall'operatore economico partecipante in forma singola e, nel caso di operatore plurisoggettivo dalla mandataria.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto: Si fa riferimento alla descrizione riportata negli atti di gara.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Data di apertura delle offerte: 2017-11-07 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Luogo: Prefettura UTG di Bari Piazza Libertà 1 Bari.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Sebastiano Giangrande
URL dei documenti: http://www.prefettura.it/bari/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Le attività devono essere realizzate entro i termini concordati con il Committente e sono definite in un Piano di Lavoro generale nel quale, tenendo conto di quanto previsto nel capitolato e proposto nell'offerta tecnica, sono nello specifico illustrati gli interventi pianificati nel tempo e distribuiti tra le risorse di progetto. Il Piano di Lavoro deve essere presentato entro 15 (quindici) giorni lavorativi decorrenti dalla comunicazione di avvio delle attività ed è soggetto all'approvazione da parte del Committente entro i trenta giorni successivi. Il Piano di Lavoro dovrà essere aggiornato e consegnato trimestralmente, salvo nel caso in cui, in fase di realizzazione, occorrano variazioni significative nei termini di progetto.

Il Piano di Lavoro generale, sia nella versione iniziale che nei successivi aggiornamenti, è soggetto ad esplicita approvazione da parte del Committente entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione. In assenza di indicazioni contrarie da parte del Committente, decorso tale termine il documento si intende accettato.

Le attività svolte devono essere oggetto di analitica relazione con cadenza trimestrale da parte dell'aggiudicatario in apposito documento di «Stato Avanzamento Lavori», il quale deve svilupparsi lungo le medesime direttrici di servizio previste nell'offerta tecnica, nel Piano di Lavoro generale ed in quelli trimestrali, così da permettere un agevole e puntuale raffronto fra l'andamento delle attività programmato e l'andamento invece concretamente registrato dalle medesime. Qualsiasi scostamento rispetto alle previsioni deve essere oggetto di specifica evidenziazione ed idonea giustificazione. In allegato al medesimo documento deve essere consegnata tutta la documentazione utile all'illustrazione e dimostrazione dell'attività svolta. Il documento «Stato Avanzamento Lavori» è soggetto ad esplicita approvazione da parte del Committente entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione. In assenza di indicazioni contrarie da parte del Committente, decorso tale termine il documento si intende accettato. Ogni richiesta di modifica da parte dell'Amministrazione ai documenti presentati è comunicata all'aggiudicatario entro 5 (cinque) giorni dalla consegna.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Puglia
Indirizzo postale: Piazza Massari 14
Città postale: Bari
Codice postale: 70122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Ricorso 30 giorni dalla notifica del provvedimento.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Prefettura UTG Bari
Indirizzo postale: Piazza Libertà 1
Fonte: OJS 2017/S 183-375234 (2017-09-20)

Informazioni complementari (2017-10-26)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-10-26 📅
Termine di presentazione: 2017-11-06 📅
Data di pubblicazione: 2017-10-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 209-434405
Si riferisce all'avviso: 2017/S 183-375234
Numero GU-S: 209
Informazioni aggiuntive

Si avvisa che, ad integrazione della documentazione di gara di cui sopra, il servizio richiesto da questa Amministrazione deve essere inteso quello riportato nel presente avviso. La presente rettifica integra quanto indicato nei seguenti documenti di gara: Bando di gara: titolo dell'oggetto Capitolato di gara: premesse e articolo 2; Disciplinare di gara: contenuto del progetto e oggetto dell'intervento Schema di contratto: titolo dello schema di contratto e premesse Al fine di consentire ai partecipanti di prendere conoscenza della suddetta integrazione, si ritiene di prorogare i termini di presentazione delle offerte di gg. 10 (dieci) stabilendo che il termine ultimo per la ricezione delle offerte deve essere inteso il giorno 6.11.2017 entro le ore 12:00, con le modalità già precisate nel disciplinare di gara.

Fonte: OJS 2017/S 209-434405 (2017-10-26)

Avviso di aggiudicazione (2019-07-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizio in supporto ai comuni nella predisposizione, revisione e monitoraggio dei piani anticorruzione, al fine di migliorare la capacità della Prefettura di analizzare il contesto amministrativo ed economico della provincia di riferimento, individuando le aree di debolezza degli enti locali ed intervenendo preventivamente a loro supporto per migliorare i livelli di trasparenza dell'azione amministrativa. In particolare, l'intervento prevede l'attivazione di una task force di esperti per l'erogazione di servizi a supporto di n. 6 enti locali in materia di predisposizione, analisi e revisione dei PTPC.

Valore totale dell'appalto: 276 500 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Riferimento
Date
Data di invio: 2019-07-29 📅
Data di pubblicazione: 2019-08-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2019/S 147-362504
Numero GU-S: 147
Informazioni aggiuntive

Con decreto prot. n. 22073 del 28.2.2019 si è proceduto all'aggiudicazione che è diventata efficace con decreto n. 76250 dell'11.7.2019.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— attività 1) assessment dei piani triennali di prevenzione della corruzione al fine di verificare la compliance dei PTPC rispetto alle prescrizioni normative e testarne il grado di aderenza alla realtà locale,

— attività 2) revisione dei piani triennali di prevenzione della corruzione. Alla luce delle risultanze delle attività di cui al punto 2, gli enti locali saranno supportati in percorso di rafforzamento della capacità anticorruzione,

— attività 3) trasferimento delle competenze al personale della Prefettura. In questa fase si prevede il trasferimento delle competenze al personale della Prefettura e la capitalizzazione delle informazioni acquisite nello svolgimento delle attività precedenti.

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON LEGALITA' FESR/FSE 2014-2020 ASSE 5 Azione 5.1.1 Sotto Azione 5.1.1.B
Informazioni aggiuntive:

Con decreto prot. n. 22073 del 28.2.2019 si è proceduto all'aggiudicazione che è diventata efficace con decreto n. 76250 dell'11.7.2019.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Sei comuni rientranti nella città metropolitana di Bari.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2019-02-28 📅
Nome: RTI Ernest&Young financial — Business advisors S.p.A. mandataria Ernest&Young S.p.A. mandante Studio legale tributario mandante
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Milano 🏙️
Nome: RTI Ernest&Young financial — Business advisors S.p.A. mandataria Ernest&Young S.p.A. mandante studio legale tributario mandante
Valore totale dell'appalto: 276 500 EUR 💰
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 8

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Le attività devono essere realizzate entro i termini concordati con il committente e sono definite in un piano di lavoro generale nel quale, tenendo conto di quanto previsto nel capitolato e proposto nell’offerta tecnica, sono nello specifico illustrati gli interventi pianificati nel tempo e distribuiti tra le risorse di progetto. Il piano di lavoro deve essere presentato entro 15 (quindici) giorni lavorativi decorrenti dalla comunicazione di avvio delle attività ed è soggetto all’approvazione da parte del committente entro i 30 giorni successivi. Il piano di lavoro dovrà essere aggiornato e consegnato trimestralmente, salvo nel caso in cui, in fase di realizzazione, occorrano variazioni significative nei termini di progetto.

Il piano di lavoro generale, sia nella versione iniziale che nei successivi aggiornamenti, è soggetto ad esplicita approvazione da parte del committente entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione. In assenza di indicazioni contrarie da parte del committente, decorso tale termine il documento si intende accettato.

Le attività svolte devono essere oggetto di analitica relazione con cadenza trimestrale da parte dell’aggiudicatario in apposito documento di «Stato avanzamento lavori», il quale deve svilupparsi lungo le medesime direttrici di servizio previste nell'offerta tecnica, nel piano di lavoro generale ed in quelli trimestrali, così da permettere un agevole e puntuale raffronto fra l’andamento delle attività programmato e l’andamento invece concretamente registrato dalle medesime. Qualsiasi scostamento rispetto alle previsioni deve essere oggetto di specifica evidenziazione ed idonea giustificazione. In allegato al medesimo documento deve essere consegnata tutta la documentazione utile all’illustrazione e dimostrazione dell’attività svolta. Il documento «Stato avanzamento lavori» è soggetto ad esplicita approvazione da parte del committente entro 30 (trenta) giorni dalla data di presentazione. In assenza di indicazioni contrarie da parte del committente, decorso tale termine il documento si intende accettato. Ogni richiesta di modifica da parte dell’amministrazione ai documenti presentati è comunicata all’aggiudicatario entro 5 (cinque) giorni dalla consegna.

Fonte: OJS 2019/S 147-362504 (2019-07-29)

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