Affidamento della gestione di nove servizi educativi dell'infanzia nel Comune di Reggio nell'Emilia per il periodo 1.9.2017-30.6.2020

Istituzione Scuole e Nidi d'Infanzia — Comune di Reggio nell'Emilia

Procedura aperta (artt. 59 co. 1 e 60 D. Lgs. 50/2016) sopra soglia comunitaria per l'affidamento della «gestione di nove servizi educativi nel Comune di Reggio nell'Emilia per il periodo 1.9.2017-30.6.2017», da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 co. 3 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016.
Determina a contrarre: Determinazione Dirigenziale nr. 27.17, prot. Istituzione n. 36/AD, data 3.5.2017.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-06-12. L'appalto è stato pubblicato su 2017-05-12.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Istituzione Scuole e Nidi d'Infanzia — Comune di Reggio nell'Emilia

Cosa?

• Servizi di istruzione elementare › Servizi di istruzione prescolastica

Dove?

• Reggio nell'Emilia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-05-12	Avviso di gara
2017-09-12	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2017-05-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di istruzione prescolastica
Breve descrizione:

Procedura aperta (artt. 59 co. 1 e 60 D. Lgs. 50/2016) sopra soglia comunitaria per l'affidamento della «gestione di nove servizi educativi nel Comune di Reggio nell'Emilia per il periodo 1.9.2017-30.6.2017», da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 co. 3 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Determina a contrarre: Determinazione Dirigenziale nr. 27.17, prot. Istituzione n. 36/AD, data 3.5.2017.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di istruzione prescolastica 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di istruzione prescolastica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio nell'Emilia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Istituzione Scuole e Nidi d'Infanzia — Comune di Reggio nell'Emilia
Indirizzo postale: Via Guido da Castello 12
Codice postale: 42121
Città postale: Reggio nell'Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏
E-mail: garesenzacarta@municipio.re.it 📧
Telefono: +39 0522456367 📞
Fax: +39 0522456037 📠
URL dei documenti: http://www.comune.re.it/gare 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-05-12 📅
Termine di presentazione: 2017-06-12 📅
Data di pubblicazione: 2017-05-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 094-184397
Numero GU-S: 94
Informazioni aggiuntive

Il valore stimato del presente lotto costituisce importo a base di gara soggetto a ribasso. Cauzione provvisoria da prestarsi come dettagliato nel bando integrale di gara http://www.comune.re.it/gare Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016. Polizza assicurativa c/ massimali RCT/RCO come da art. 6 capitolato speciale — progetto esecutivo della struttura interessata.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Determina a contrarre: Determinazione Dirigenziale nr. 27.17, prot. Istituzione n. 36/AD, data 3.5.2017.

Valore totale stimato: 12262767.30 EUR 💰
Numero massimo di lotti aggiudicati a un offerente: 3
Numero massimo di lotti per offerente: 3
Denominazione del lotto: Nido Linus — Via Rivoluzione d'Ottobre 29 — Reggio Emilia — CIG: 707131166F.
Numero del lotto: 1.
Breve descrizione:

Servizio di gestione del Nido Linus — Via Rivoluzione d'Ottobre 29 — Reggio nell'Emilia.

Valore stimato al netto dell'IVA: 711 750 EUR 💰
Durata: 30 mesi
Descrizione dei rinnovi:

L'Amministrazione si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 63, comma 5, e nel rispetto dell'art. 35, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016., di procedere al rinnovo dell'appalto o la ripetizione per un periodo massimo di anni 3 (trenta mesi) a partire dal 1.9.2020.

Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di prorogare per un massimo di mesi 3 il servizio allo scopo di garantirne la continuità, agli stessi prezzi, patti e condizioni, nelle more dell'espletamento delle procedure di gara (art. 106 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016).

Informazioni aggiuntive:

Il valore stimato del presente lotto costituisce importo a base di gara soggetto a ribasso.

Cauzione provvisoria da prestarsi come dettagliato nel bando integrale di gara http://www.comune.re.it/gare

Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.

Polizza assicurativa c/ massimali RCT/RCO come da art. 6 capitolato speciale — progetto esecutivo della struttura interessata.

Denominazione del lotto: Nido Arca — Via D. Dal Verme 8 — Reggio Emilia — CIG: 7071328477.
Numero del lotto: 2.
Breve descrizione: Servizio di gestione del Nido Arca — Via D. Dal Verme 8 — Reggio Emilia.
Valore stimato al netto dell'IVA: 766 500 EUR 💰
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di prorogare per un massimo di mesi tre il servizio allo scopo di garantirne la continuità, agli stessi prezzi, patti e condizioni, nelle more dell'espletamento delle procedure di gara (art. 106 co. 11 del D.Lgs. n. 50/2016).

Informazioni aggiuntive:

Cauzione provvisoria da prestarsi come dettagliato nel bando integrale di gara http://www.comune.re.it/gare.

Denominazione del lotto: Nido Airone — Via delle Ortolane 5/A — Reggio Emilia — CIG: 70713316F0.
Numero del lotto: 3.
Breve descrizione: Servizio di gestione del Nido Airone — Via delle Ortolane 5/A — Reggio Emilia.
Descrizione dei rinnovi:

L'Amministrazione si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 63, comma 5, e nel rispetto dell'art. 35, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016., di procedere al rinnovo dell'appalto o la ripetizione per un periodo massimo di anni 3 (trenta mesi) a partire dal 1.9.2020.

Descrizione delle opzioni:

Denominazione del lotto: Nido-Scuola Rosa Galeotti — Via Miselli 36 — Reggio Emilia — CIG: 7071340E5B.
Numero del lotto: 4.
Breve descrizione:

Servizio di gestione del Nido-Scuola Rosa Galeotti — Via Miselli 36 — Reggio Emilia.

Valore stimato al netto dell'IVA: 534 420 EUR 💰
Descrizione delle opzioni:

Denominazione del lotto: Nido-Scuola La Gabbianella — Via Settembrini 1 — Reggio Emilia — CIG: 7071357C63.
Numero del lotto: 5.
Breve descrizione:

Servizio di gestione del Nido-Scuola La Gabbianella — Via Settembrini 1 — Reggio Emilia.

Valore stimato al netto dell'IVA: 567 720 EUR 💰
Denominazione del lotto: Scuola Claudel — Via Balzac 2 — Reggio Emilia — CIG: 7071368579.
Numero del lotto: 6.
Breve descrizione: Servizio di gestione della Scuola Claudel — Via Balzac 2 — Reggio Emilia.
Valore stimato al netto dell'IVA: 268 200 EUR 💰
Denominazione del lotto: Nido-Scuola Giobi — Via G. Verdi 24, servizio di cucina e di supporto alle attività pomeridiane per la Scuola d'infanzia Iqbal Masih — Reggio Emilia — CIG: 7071381035.
Numero del lotto: 7.
Breve descrizione:

Servizio di gestione del Nido-Scuola Giobi — Via G. Verdi 24, servizio di cucina e di supporto alle attività pomeridiane per la Scuola d'infanzia Iqbal Masih — Reggio Emilia.

Valore stimato al netto dell'IVA: 1 058 823 EUR 💰
Informazioni aggiuntive:

Il valore stimato del presente lotto comprende 900 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso

Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016

Denominazione del lotto: Nido-Scuola Faber — Via Brigata Reggio 20 — Reggio Emilia — CIG: 70713896CD.
Numero del lotto: 8.
Breve descrizione:

Servizio di gestione del Nido-Scuola Faber — Via Brigata Reggio 20 — Reggio Emilia.

Denominazione del lotto: Nido-Scuola Choreia — Via A. Gramsci 5 — Reggio Emilia — CIG: 7071396C92.
Numero del lotto: 9.
Breve descrizione: Servizio di gestione del Nido-Scuola Choreia — Via A. Gramsci 5 — Reggio Emilia.
Valore stimato al netto dell'IVA: 631 080 EUR 💰

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

La gara è rivolta ai soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, operanti in campo socioeducativo.

A dimostrazione della idoneità professionale degli operatori economici è richiesta l'iscrizione di cui all'art. 83, comma 1, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016, intesa quanto meno come iscrizione nel Repertorio Economico Amministrativo della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.)

Assenza delle cause di esclusione previste dall'art. 80 del D. Lgs. 50/2016.

Posizione economica e finanziaria:

A dimostrazione della capacità economico-finanziaria degli operatori economici è richiesto:

a. il fatturato globale della ditta nell'ultimo triennio (il valore valutabile del fatturato generale della ditta è ottenibile dalla somma dei singoli valori annuali negli ultimi 3 esercizi documentabili) che non dovrà essere, per ogni anno, mediamente inferiore all'importo sotto riportato per ciascun lotto per il quale si intende partecipare: Lotto n.1 — 534 000 EUR; Lotto n.2 — 575 000 EUR; Lotto n.3 — 575 000 EUR; Lotto n.4 — 401 000 EUR; Lotto n.5 — 426 000 EUR; Lotto n.6 — 201 000 EUR; Lotto n.7 — 800 000 EUR; Lotto n.8 — 401 000 EUR; Lotto n.9 — 474 000 EUR;

b. il fatturato per servizi analoghi a quelli oggetto della gara, realizzati complessivamente nell'ultimo triennio documentabile, che non dovrà essere inferiore all'importo preventivato a base di gara per ciascun lotto per il quale si intende partecipare: Lotto n.1 — 711 750 EUR; Lotto n.2 — 766 500 EUR; Lotto n.3 — 766 500 EUR; Lotto n.4 — 534 420 EUR; Lotto n.5 — 567 720 EUR; Lotto n.6 — 268 200 EUR; Lotto n.7 — 1 058 823 EUR; Lotto n.8 — 534 420 EUR; Lotto n.9 — 631 080 EUR.

Capacità tecnica e professionale:

Richieste a dimostrazione della capacità tecnico — organizzativa degli operatori economici, per garantire che gli stessi posseggano le risorse umane e tecniche e l'esperienza necessarie per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità:

a. Requisito minimo essenziale per l'ammissione, la gestione continuativa di un servizio educativo (con capienza di almeno 60 posti di bimbi 0-6 anni) per almeno due anni scolastici, con indicazione dei servizi prestati negli ultimi 3 anni (importi, tipologie, destinatari distinti tra pubblici e privati).

b. Il numero dei dipendenti ed il numero dei dirigenti, indicando come requisito minimo essenziale un numero di dipendenti non inferiore a 15 per struttura (ad eccezione del Lotto n. 6 dove il numero non deve essere inferiore a 10) con qualifica idonea e i titoli necessari per l'espletamento del servizio, nonché un dirigente e la disponibilità di almeno un pedagogista;

c. l'organico dell'ultimo triennio, che deve essere mediamente superiore a 20 (ad eccezione del lotto n.6 dove il numero deve essere mediamente superiore a 15) dipendenti per l'ammissione alla gara;

d. la presenza di una sede operativa nella provincia di Reggio Emilia o in altre province, purché detta sede non disti oltre 50 km dalla sede appaltante, con precisazione che in tale sede devono risultare dipendenti gli operatori di cui al precedente punto o l'impegno ad attivarla prima dell'inizio del servizio.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L'aggiudicazione definitiva, resterà subordinata alla verifica della documentazione presentata dal concorrente.

La stipula del contratto è subordinata alla verifica della informazioni prefettizie di cui al D. Lgs. 159/2011 s.m.i.

Prima della stipulazione del contratto l'Impresa aggiudicataria dovrà prestare la cauzione definitiva ex art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016..

l'Appaltatore si impegna a stipulare ed a tenere in validità per tutta la durata del contratto, con primaria Compagnia di assicurazione, apposita polizza assicurativa a copertura del rischio di responsabilità civile verso terzi e prestatori d'opera in ordine allo svolgimento di tutte le attività di cui al presente contratto d'appalto, con massimali RCT e RCO specificati nei capitolati speciali — progetti esecutivi riferiti a ciascuna struttura.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 13:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-06-13 📅
Ora di apertura delle offerte: 09:30
Luogo: Saletta Riunioni dell'Istituzione Scuole Nidi d'Infanzia del Comune di Reggio nell'Emilia, Via Guido da Castello 12 — 44121 Reggio Emilia.
Informazioni aggiuntive:

Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero loro delegati.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: istituzione comunale
Contatto
Referente: Comune di Reggio nell'Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa — U.O.C. Acquisti Appalti e Contratti — dott.ssa Silvia Signorelli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.re.it/gare 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.re.it/gare 🌏
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Reggio nell'Emilia
Indirizzo postale: Via Mazzacurati 11
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 44122
Referente: Comune di Reggio nell'Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa — U.O.C. Archivio e Semplificazione Amministrativa — sezione Protocollo — dott.ssa Silvia Signorelli
E-mail: garesenzacarta@comune.re.it 📧
Paese: Reggio nell'Emilia 🏙️

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Per partecipare alla procedura di affidamento è fatto obbligo ai concorrenti di ritirare il CD delle planimetrie degli immobili ed effettuare un sopralluogo presso le strutture per le quali intendono presentare offerta (max tre lotti), secondo le modalità ed i termini inderogabili indicati nel bando integrale di gara, previa prenotazione obbligatoria.

In caso di cambio di gestione, l'affidatario: assume l'obbligo di assorbire ed utilizzare prioritariamente nell'espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario; si impegna a collaborare con i nuovi soggetti subentranti al fine di garantire un efficace passaggio di consegne, senza oneri aggiuntivi per l'Istituzione Scuole e Nidi d'Infanzia. Si ritiene opportuno, inoltre, avvertire che:

— si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti/dichiarazioni richiesti, salvo i casi in cui la legge consente precisazioni od integrazioni;

— non sarà preso in considerazione il plico che non risulti pervenuto entro il termine sopra fissato o che non sia stato trasmesso come richiesto;

— nel caso in cui venga ammessa l'offerta di un solo concorrente, se ritenuta valida e congrua, l'aggiudicazione sarà effettuata a favore di questo. Nel caso di parità di punteggio, si procederà ai sensi della normativa vigente;

— il verbale di gara non terrà luogo del contratto;

— l'Amministrazione si riserva la facoltà di cui all'art. 110 del D. Lgs. 50/2016;

— le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

— è data facoltà all'Ufficiale Rogante al momento della stipula stessa di apportare adeguamenti al contratto che non comportino modifiche al contenuto del rapporto contrattuale;

— i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d'appalto;

— gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della normativa vigente, con obbligo da parte delle ditte di indicare in sede di offerta una terna di subappaltatori;

— le imprese concorrenti non potranno pretendere alcun compenso o indennizzo in relazione alla partecipazione alla gara;

— è esclusa la competenza arbitrale;

— il concorrente, in caso di aggiudicazione, è tenuto a rispettare tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari specificamente sanciti dalla L. n. 136/2010 e s.m.i..

Il Comune si riserva la facoltà di non procedere all'affidamento del servizio per mutate esigenze di servizio e/o motivi di interesse pubblico.

E' lasciata facoltà all'Amministrazione di non addivenire all'aggiudicazione qualora le proposte presentate non siano ritenute idonee dalla Commissione giudicatrice.

L'aggiudicazione provvisoria, che risulterà dal relativo verbale, è immediatamente impegnativa per il solo aggiudicatario ed è subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla normativa antimafia e delle altre verifiche di legge; diventerà definitiva solo dopo la sua approvazione da parte delle competenti strutture dell'Amministrazione.

I dati personali forniti e raccolti in occasione della presente procedura saranno gestiti a norma del D. Lgs. n. 196/2003 «Codice in materia di protezione dei dati personali».

Per quanto qui non riportato, si fa riferimento alla documentazione di gara (http://www.comune.re.it/gare).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) dell'Emilia Romagna Sede Parma
Indirizzo postale: Piazzale Santafiora 7
Città postale: Parma
Codice postale: 43121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0521286095 📞
E-mail: urp.pr@giustizia.amministrativa.it 📧
Fax: +39 0521208986 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Reggio nell'Emilia — Direzione generale — Servizio legale
Indirizzo postale: Piazza Prampolini 1
Città postale: Reggio nell'Emilia
Codice postale: 42121
Telefono: +39 0522456233 📞
E-mail: luca.salsi@comune.re.it 📧
Fax: +39 0522456680 📠
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏
Fonte: OJS 2017/S 094-184397 (2017-05-12)

Avviso di aggiudicazione (2017-09-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Procedura aperta (art. 59, c. 1 e 60 D.Lgs. 50/2016) sopra soglia comunitaria per l'affidamento della «gestione di nove servizi educativi nel Comune di Reggio nell'Emilia per il periodo 1.9.2017-30.6.2020», da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95, c. 3 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016. Determina a contrarre: Determinazione Dirigenziale n. 27.17, prot. Istituzione n. 36/AD, data 3.5.2017.

Valore totale dell'appalto: 5751144.01 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio nell’Emilia 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Via Guido Da Castello 12

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-09-12 📅
Data di pubblicazione: 2017-09-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 177-362748
Si riferisce all'avviso: 2017/S 094-184397
Numero GU-S: 177
Informazioni aggiuntive

Durata del contratto: 30 mesi. L'Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, ai sensi dell'art. 63, comma 5, e nel rispetto dell'art. 35, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, di procedere al rinnovo dell'appalto o la ripetizione per un periodo massimo di anni 3 (36 mesi) a partire dal 1.9.2020.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Determina a contrarre: Determinazione Dirigenziale n. 27.17, prot. Istituzione n. 36/AD, data 3.5.2017.

Numero del lotto: 1
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione si riserva la facoltà di prorogare per un massimo di mesi 3 il servizio allo scopo di garantirne la continuità, agli stessi prezzi, patti e condizioni, nelle more dell'espletamento delle procedure di gara (art. 106, c. 11 del D.Lgs. n. 50/2016).

Informazioni aggiuntive:

Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Nido Airone — Via Delle Ortolane 5/A — Reggio Emilia — CIG: 70713316F0.
Numero del lotto: 3
Breve descrizione: Servizio di gestione del Nido Airone — Via Delle Ortolane 5/A — Reggio Emilia.
Numero del lotto: 4
5
6
7
8
9

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Offerta tecnica
Criterio di qualità (ponderazione): 80
Criterio relativo al costo: Offerta economica
Ponderazione del costo: 20

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-08-24 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Reggio nell'Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa — U.O.C. Acquisti Appalti e Contratti — dott.ssa Silvia Signorelli — Via San Pietro Martire 3

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) dell'Emilia-Romagna — Sede Parma
Fonte: OJS 2017/S 177-362748 (2017-09-12)

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