Affidamento dei servizi di supporto tecnico alla gestione, rendicontazione, accertamento e riscossione della TOSAP, della TARIG, della ICP, dei DPA

Comune di Ostuni

L'appalto ha per oggetto l'affidamento in concessione del servizio di supporto tecnico alla gestione, rendicontazione, riscossione ed accertamento dei tributi secondo quanto meglio esplicitato nei successivi articoli;
Ai sensi dell'art. 50 del D.Lgs. 50/2016, l'Aggiudicatario dovrà assumere attingendo prioritariamente dal personale in servizio presso il precedente gestore del servizio (art. 6 del Capitolato Speciale d'Oneri).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-03-06. L'appalto è stato pubblicato su 2017-01-31.

Chi?

• Comune di Ostuni

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Puglia › Brindisi

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-01-31	Avviso di gara

Avviso di gara (2017-01-31)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Numero di riferimento: 68608898B4
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto l'affidamento in concessione del servizio di supporto tecnico alla gestione, rendicontazione, riscossione ed accertamento dei tributi secondo quanto meglio esplicitato nei successivi articoli; Ai sensi dell'art. 50 del D.Lgs. 50/2016, l'Aggiudicatario dovrà assumere attingendo prioritariamente dal personale in servizio presso il precedente gestore del servizio (art. 6 del Capitolato Speciale d'Oneri).

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Brindisi 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ostuni
Indirizzo postale: Piazza della Libertà 67
Codice postale: 72017
Città postale: Torchiarolo
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏
E-mail: fconvertini@comune.ostuni.br.it 📧
Telefono: +39 0831307369 📞
Fax: +39 0831339360 📠
URL dei documenti: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-01-31 📅
Termine di presentazione: 2017-03-06 📅
Data di pubblicazione: 2017-02-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 024-041695
Numero GU-S: 24
Informazioni aggiuntive
Si rimanda al disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Ai sensi dell'art. 50 del D.Lgs. 50/2016, l'Aggiudicatario dovrà assumere attingendo prioritariamente dal personale in servizio presso il precedente gestore del servizio (art. 6 del Capitolato Speciale d'Oneri).

Valore totale stimato: 360 000 EUR 💰
Valore stimato al netto dell'IVA: 360 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Informazioni aggiuntive: Si rimanda al disciplinare di gara.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Ostuni.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

a) forma giuridica tra quelle ex art. 45, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016, con iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della UE, ai sensi dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016;

b) requisiti di ordine generale e assenza motivi di esclusione ex art. 80, commi da 1 a 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, dichiarati come da disciplinare di gara:

1) sentenza definitiva di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, anche qualora sia stato ottenuto il beneficio della non menzione, per reati di cui al comma 1, nei confronti dei soggetti di cui al comma 3;

2) pendenza di procedimento per l'applicazione di una delle misure di sospensione o divieto di cui all'articolo 67 del D.Lgs. n. 159 del 2011, e di tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84, comma 4, dello stesso decreto, ai sensi del comma 2;

3) condizioni di cui al punto 2), lettera a), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;

4) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento di delle imposte e tasse o di contributi previdenziali con omesso pagamento in misura ostativa al rilascio del DURC, ai sensi del comma 4, del citato art. 80;

5) una delle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, come segue:

— infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro di cui al D.Lgs. n. 81 del 2008, agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro;

— fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale, e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

— gravi illeciti professionali;

— ricadere in situazioni di conflitti di interesse ai sensi dell'art. 42, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e nelle condizioni di astensione di cui all'art. 7 del D.P.R. n. 62 del 2013;

— distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento nella preparazione della procedura d'appalto di cui all'art. 67 del decreto legislativo n. 50 del 2016;

— sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'art. 14 del D.Lgs. n. 81 del 2008;

— iscrizioni, nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC, per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione;

— violazione del divieto di intestazione fiduciaria di cui all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;

— mancato adempimento all'art. 17 della legge n. 68 del 1999 in materia di diritto al lavoro dei disabili;

— vittima dei reati previsti e puniti dagli art. 317 e 629 c.p. aggravati ai sensi dell'art. 7 del d.l. n. 152 del 1991, convertito dalla legge n. 203 del 1991;

— mancata formulazione autonoma dell'offerta o partecipazione di offerenti collegati; c) assenza di partecipazione plurima art. 48, comma 7, D.Lgs. n. 50 del 2016.

Posizione economica e finanziaria:

— solidità economica e finanziaria certificata da originale, di 2 idonee referenze bancarie rilasciate da 2 diversi istituti di credito in conformità con l'all. XVII del D.Lgs.50/2016, — aver realizzato nell'ultimo triennio un fatturato di importo pari al valore del contratto (360 000 EUR).

Capacità tecnica e professionale:

— Possesso di adeguata e comprovata capacità tecnica e professionale (ex art. 83, c. 6 D.Lgs. 50/2016) da dimostrarsi attraverso l'espletamento nell'ultimo triennio di attività di cui all'oggetto della gara ad almeno 1 Ente Locale con una popolazione complessiva a pari o superiore a 40 000 abitanti. Il requisito va dimostrato con la presentazione di attestati di buona gestione.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

a) finanziamento mediante fondi propri;

b) pagamenti secondo quanto prescritto dall'art. 9 del Capitolato Speciale d'Oneri;

c) non è ammesso il subappalto;

d) è ammesso l'avvalimento secondo i dettami contemplati dall'art. 89 del D.Lgs. 50/2016;

e) il Capitolato Generale d'Appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000 è parte integrante del contratto;

f) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;

g) non sono consentite modifiche al contratto.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-03-07 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Informazioni aggiuntive:

Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti; con le modalità previste dal disciplinare di gara.

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Organizzazione e formazione del personale da utilizzarsi in loco
Criterio di qualità (ponderazione): max 10 punti
Criterio di qualità (nome): Organizzazione aziendale, gruppo di lavoro, esperienza e qualificazione
Criterio di qualità (ponderazione): max 15 punti
Criterio di qualità (nome): Organizzazione complessiva del servizio affidato in appalto
Criterio di qualità (ponderazione): max 20 punti
Criterio di qualità (nome): Modalità di deflazione e gestione del precontenzioso e del contenzioso
Possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001, per attività strettamente inerenti l'oggetto di gara
Criterio di qualità (ponderazione): max 5 punti
Criterio di qualità (nome): Altri servizi aggiuntivi. Eventuali altri servizi o proposte ritenute utili per una miglio organizzazione e gestione dei servizi resi al comune, senza oneri per lo stesso
Gestione del fenomeno dell'abusivismo
Ponderazione del prezzo: 20

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr. Francesco Convertini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.ostuni.br.it 🌏
URL dei documenti: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Calendario stimato per la pubblicazione di successivi avvisi: L'Amm.ne Com.le si riserva la facoltà di eventuale proroga.

a) appalto indetto con determinazione n. 954 del 21.12.2016 (art. 32, comma 2, D.Lgs. n. 50 del 2016);

b) il procedimento si svolge, prevalentemente, attraverso l'utilizzo del sistema telematico nella disponibilità della Stazione Unica Appaltante Provincia di Brindisi, denominato «SUA-Provincia di Brindisi» (nel seguito «Sistema»), il cui accesso è consentito dall'apposito link presente all'indirizzo di contatto di cui al punto I.1), mediante il quale saranno gestite le fasi della procedura relative alla pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione delle offerte, nonché le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l'utilizzo del Sistema sono contenute nell'Allegato «Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma» facente parte integrante e sostanziale del disciplinare di gara, ove sono descritte le informazioni riguardanti la Piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la procedura; l'offerta è composta da:

b.1) busta amministrativa: con tutta la documentazione diversa dalle offerte, compresa la garanzia provvisoria e la ricevuta di versamento all'ANAC;

b.2) busta tecnica: con le proposte di miglioramenti al servizio posto a base di gara, come prescritto dal disciplinare di gara, al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto II.2.4), numeri 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 le proposte devono essere contenute nei limiti stabiliti dalla documentazione posta a base di gara

b.3) busta economica: con l'offerta di prezzo con le modalità di cui al punto b.4);

b.4) offerta di prezzo mediante ribasso percentuale, determinato con le modalità previste dal disciplinare di gara applicato all'importo posto a base di gara di cui al punto II.2.3) numero 1);

c) la valutazione delle offerte avviene a cura della Commissione di aggiudicazione di cui all'articolo 77 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con il metodo aggregativo-compensatore descritto nel disciplinare di gara;

d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

e) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario devono dichiarare l'impegno a costituirsi, il capogruppo mandatario, i propri requisiti e le quote di partecipazione (art. 48 del D.Lgs. n. 50 del 2016, art. 92, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010);

f) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i servizi in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.1.1) (art. 47 e 48, comma 7, D.Lgs. n. 50 del 2016);

g) non è ammesso il subappalto;

h) ammesso l'avvalimento alle condizioni di cui all'articolo 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016, come specificato nel disciplinare di gara;

i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni;

l) accettazione protocollo di legalità/patto di integrità e intese multilaterali, a cui ha aderito la Stazione appaltante, come specificato nel disciplinare di gara;

m) è richiesta l'allegazione del «PASSOE» rilasciato dall'ANAC ai sensi della deliberazione della stessa ANAC n. 157 del 17.2.2016;

n) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando, disponibile, unitamente ai modelli per le dichiarazioni, con accesso libero all'indirizzo internet di cui al punto I.1);

o) Capitolato Tecnico posto a base di gara validato con determinazione n. 2278 in data 10.11.2016;

p) RUP della Stazione appaltante: dr. Francesco Convertini, recapiti come al punto I.1);

q) Dirigente-RUP della SUA: ing. Vito Ingletti, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) della Puglia
Indirizzo postale: Via Rubichi 23/a6
Città postale: Lecce
Codice postale: 73100
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0832276511 📞
E-mail: le_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Fax: +39 0832276545 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:

a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Fonte: OJS 2017/S 024-041695 (2017-01-31)

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