Affidamento dei servizi di supporto agli Uffici Comunali per la gestione internalizzata della riscossione ordinaria e volontaria, dell'accertamento e del recupero dell'evasione relativa alla IUC

Comune di Torchiarolo

Affidamento dei servizi di supporto agli Uffici Comunali per la gestione internalizzata della riscossione ordinaria e volontaria, dell'accertamento e del recupero dell'evasione relativa alla IUC (IMU, TASI, TARI), TOSAP, ICP, nonché della fase propedeutica alla riscossione coattiva fino alla emissione e notifica dell'ingiunzione fiscale, per la durata di 5 anni. CIG 6871820541.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-03-02. L'appalto è stato pubblicato su 2017-01-24.

Chi?

• Comune di Torchiarolo

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Puglia › Brindisi

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2017-01-24	Avviso di gara

Avviso di gara (2017-01-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Brindisi 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Torchiarolo
Indirizzo postale: Via C. Colombo 1
Codice postale: 72020
Città postale: Torchiarolo
Contatto
Indirizzo Internet: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏
E-mail: ragioneria@torchiarolo.gov.it 📧
Telefono: +39 0831622085 📞
Fax: +39 0831620672 📠
URL dei documenti: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-01-24 📅
Termine di presentazione: 2017-03-02 📅
Data di pubblicazione: 2017-01-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 019-031913
Numero GU-S: 19
Informazioni aggiuntive

Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti; con le modalità previste dal disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 411 400 EUR 💰
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto l'affidamento in concessione del servizio di supporto agli uffici comunali per la gestione internalizzata dei tributi secondo quanto meglio esplicitato nei successivi articoli;

ai sensi dell'art.50 del D.Lgs. 50/2016, l'Aggiudicatario dovrà assumere il personale in servizio presso la ditta che ha svolto in precedenza servizi simili o analoghi (art. 6 del Capitolato Speciale d'Oneri).

Valore stimato al netto dell'IVA: 411 400 EUR 💰
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Torchiarolo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

A) forma giuridica tra quelle ex art. 45, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016, con iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E., ai sensi dell'art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 2016;

b) requisiti di ordine generale e assenza motivi di esclusione ex art. 80, commi da 1 a 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, dichiarati come da disciplinare di gara:

1) sentenza definitiva di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, anche qualora sia stato ottenuto il beneficio della non menzione, per reati di cui al comma 1, nei confronti dei soggetti di cui al comma 3;

2) pendenza di procedimento per l'applicazione di una delle misure di sospensione o divieto di cui all'articolo 67 del D.Lgs. n. 159 del 2011, e di tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 84, comma 4, dello stesso decreto, ai sensi del comma 2;

3) condizioni di cui al punto 2), lettera a), anche per soggetti cessati nell'anno precedente;

4) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento di delle imposte e tasse o di contributi previdenziali con omesso pagamento in misura ostativa al rilascio del DURC, ai sensi del comma 4, del citato art. 80;

5) una delle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, come segue:

— -- infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro di cui al D.Lgs. n. 81 del 2008, agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro;

— -- fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, salvo il caso di concordato con continuità aziendale, e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

— -- gravi illeciti professionali;

— -- ricadere in situazioni di conflitti di interesse ai sensi dell'art. 42, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e nelle condizioni di astensione di cui all'art. 7 del D.P.R. n. 62 del 2013;

— -- distorsione della concorrenza derivante dal precedente coinvolgimento nella preparazione della procedura d'appalto di cui all'art. 67 del decreto legislativo n. 50 del 2016;

— -- sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'art. 14 del D.Lgs. n. 81 del 2008;

— -- iscrizioni, nel casellario informatico tenuto dall'Osservatorio dell'ANAC, per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione;

— -- violazione del divieto di intestazione fiduciaria di cui all'art. 17 della legge n. 55 del 1990;

— -- mancato adempimento all'art. 17 della legge n. 68 del 1999 in materia di diritto al lavoro dei disabili;

— -- vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 c.p. aggravati ai sensi dell'art. 7 del d.l. n. 152 del 1991, convertito dalla legge n. 203 del 1991;

— -- mancata formulazione autonoma dell'offerta o partecipazione di offerenti collegati;

c) assenza di partecipazione plurima art. 48, comma 7, D.Lgs. n. 50 del 2016.

Posizione economica e finanziaria:

Solidità economica e finanziaria certificata da copia conforme all'originale, di due idonee referenze bancarie rilasciate da due diversi istituti di credito a rilevanza nazionale in conformità con l'all. XVII del D.Lgs.50/2016.

Capacità tecnica e professionale:

Possesso di adeguata e comprovata capacità tecnica e professionale (ex art. 83 c.6 D.Lgs. 50/2016) da dimostrarsi attraverso l'espletamento nell'ultimo triennio (o avere in corso di esecuzione) di almeno 3 contratti relativi a servizi analoghi.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

A) finanziamento mediante fondi propri;

b) pagamenti secondo quanto prescritto dall'art.9 del Capitolato Speciale d'Oneri;

c) non é ammesso il subappalto;

d) è ammesso l'avvalimento secondo i dettami contemplati dall'art. 89 del D.Lgs. 50/2016

e) il Capitolato Generale d'Appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000 è parte integrante del contratto;

f) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;

g) non sono consentite modifiche al contratto.

Procedura
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 3 mesi
Data di apertura delle offerte: 2017-03-03 📅
Ora di apertura delle offerte: 10:00
Informazioni aggiuntive:

Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti; con le modalità previste dal disciplinare di gara.

Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Definizione delle caratteristiche dei servizi e modalità operative
Criterio di qualità (ponderazione): 60
Criterio di qualità (nome): Sistema informativo e informatico: modalità informative e mezzi utilizzati
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Sistema di certificazione di qualità
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Ponderazione del prezzo: 20

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente locale
Contatto
Referente: dott. Domenico Marzo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.torchiarolo.gov.it 🌏
URL dei documenti: https://www.sua.provincia.brindisi.it/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Calendario stimato per la pubblicazione di successivi avvisi:

L'Amm.ne Com.le si riserva la facoltà di rinnovare l'appalto per il tempo necessario all'individuazione del nuovo affidatario e comunque non oltre sei mesi dalla scadenza contrattuale.

A) appalto indetto con determinazione n. 953 del 21.12.2016 (art. 32, comma 2, D.Lgs. n. 50 del 2016);

b) il procedimento si svolge, prevalentemente, attraverso l'utilizzo del sistema telematico nella disponibilità della Stazione Unica Appaltante Provincia di Brindisi, denominato «SUA-Provincia di Brindisi» (nel seguito «Sistema»), il cui accesso è consentito dall'apposito link presente all'indirizzo di contatto di cui al punto I.1), mediante il quale saranno gestite le fasi della procedura relative alla pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione delle offerte, nonché le comunicazioni e gli scambi di informazioni. Le modalità tecniche per l'utilizzo del Sistema sono contenute nell'Allegato «Modalità tecniche di utilizzo della piattaforma» facente parte integrante e sostanziale del disciplinare di gara, ove sono descritte le informazioni riguardanti la Piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla procedura, la registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da utilizzare per la procedura; l'offerta è composta da:

b.1) busta amministrativa: con tutta la documentazione diversa dalle offerte, compresa la garanzia provvisoria e la ricevuta di versamento all'ANAC;

b.2) busta tecnica: con le proposte di miglioramenti al servizio posto a base di gara, come prescritto dal disciplinare di gara, al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto II.2.4), numeri 1, 2, 3, le proposte devono essere contenute nei limiti stabiliti dalla documentazione posta a base di gara

b.3) busta economica: con l'offerta di prezzo con le modalità di cui al punto b.4);

b.4) offerta di prezzo mediante ribasso percentuale, determinato con le modalità previste dal disciplinare di gara applicato all'importo posto a base di gara di cui al punto II.2.3) numero 1);

c) la valutazione delle offerte avviene a cura della Commissione di aggiudicazione di cui all'articolo 77 del D.Lgs. n. 50 del 2016, con il metodo aggregativo-compensatore descritto nel disciplinare di gara;

d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

e) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario devono dichiarare l'impegno a costituirsi, il capogruppo mandatario, i propri requisiti e le quote di partecipazione (art. 48 del D.Lgs. n. 50 del 2016, art. 92, comma 2, D.P.R. n. 207 del 2010);

f) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i servizi in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti punto III.1.1) (artt. 47 e 48, comma 7, D.Lgs. n. 50 del 2016);

g) non è ammesso il subappalto;

h) ammesso l'avvalimento alle condizioni di cui all'articolo 89 del D.Lgs. n. 50 del 2016, come specificato nel disciplinare di gara;

i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell'indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per le predette comunicazioni;

l) accettazione protocollo di legalità/patto di integrità e intese multilaterali, a cui ha aderito la Stazione appaltante, come specificato nel disciplinare di gara;

m) è richiesta l'allegazione del «PASSOE» rilasciato dall'ANAC ai sensi della deliberazione della stessa ANAC n. 157 del 17.2.2016;

n) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando, disponibile, unitamente ai modelli per le dichiarazioni, con accesso libero all'indirizzo internet di cui al punto I.1);

o) Capitolato Tecnico posto a base di gara validato con determinazione n. 481 in data 16.11.2016;

p) RUP della Stazione appaltante: dr. Domenico Marzo, recapiti come al punto I.1);

q) Dirigente-RUP della SUA: ing. Vito Ingletti, recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale Amministrativo Regionale) della Puglia, sede di Lecce
Indirizzo postale: Via Rubichi 23/a6
Città postale: Lecce
Codice postale: 73100
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0832276511 📞
E-mail: le_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Fax: +39 0832276545 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:

a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Fonte: OJS 2017/S 019-031913 (2017-01-24)

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