Affidamento a un soggetto terzo del servizio di realizzazione, stampa, allestimento e distribuzione del periodico bimestrale «Noi Vigili del fuoco» per un totale di 12 numeri, attraverso la raccolta e vendita di spazi pubblicitari nonché la realizzazione del calendario istituzionale e di altro materiale divulgativo e didattico

Informazioni aggiuntive

Il Ministero dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile intende procedere alla realizzazione e alla pubblicazione della rivista ufficiale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, con la finalità di divulgazione e diffusione della cultura della prevenzione e della sicurezza negli ambienti di vita, di studio e di lavoro.

Scopo del presente avviso è, pertanto, quello di individuare un soggetto terzo operante nell'attività editoriale cui affidare, per la durata di due anni, la realizzazione, la stampa, l’allestimento e la distribuzione del periodico bimestrale «Noi Vigili del fuoco» per un totale di 12 numeri, attraverso l'istituto della permuta per la raccolta e vendita di spazi pubblicitari nonché per la realizzazione del calendario istituzionale e di altro materiale divulgativo e didattico. Resta ferma la titolarità in capo all’amministrazione dei diritti di proprietà intellettuale e industriale della rivista.

Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola l’amministrazione, che si riserva la facoltà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato.

Il prezzo base, a rialzo, è di 75 000,00 EUR (settantacinquemila/00) che saranno impiegati nella produzione editoriale di calendari istituzionali e di altro materiale divulgativo e didattico; il valore presunto dell'attività di reperimento e vendita degli spazi pubblicitari è stimabile in 600 000 EUR annui.

La procedura di affidamento è esperita secondo una procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n.50/2016 e aperta a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti riportati nel presente avviso di gara:

— ai sensi del D.M. 14 settembre 2015 pubblicato sulla GURI n. 2 del 4 gennaio 2016, con attivazione della procedura di permuta tra materiali ovvero prestazioni, anche non rientranti in settori tra loro omogenei, secondo il criterio dell'equivalenza economica complessiva delle prestazioni reciproche,

— nel rispetto dei principi enunciati dall’art. 30, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016 e, in particolare, dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione,

— ai sensi dell’art. 95, comma 3, D.Lgs. n. 50/2016 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo e valutata sulla base di criteri oggettivi, quali gli aspetti qualitativi, ambientali o sociali, connessi all'oggetto dell'appalto; i criteri e i relativi parametri di valutazione nonché le modalità di aggiudicazione sono descritte nel capitolato tecnico allegato,

— secondo le modalità di partecipazione specificate nell’allegato disciplinare di gara e capitolato tecnico, che costituisce parte integrante della medesima procedura. Le caratteristiche tecniche del servizio sono riportate nella «Parte II» del disciplinare di gara e capitolato tecnico.

Potranno partecipare alla presente procedura gli operatori economici in possesso dei sottoelencati requisiti.

Requisiti minimi di partecipazione degli operatori economici.

Ai fini dell’ammissione alla gara, il concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti prescritti e segnatamente:

— requisiti generali di moralità (motivi di esclusione art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016),

— requisiti di idoneità professionale (art. 83, co. 1, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016). Ai sensi dell’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 i concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle Commissioni Provinciali per l'Artigianato, o presso i competenti ordini professionali. Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente,

— capacità economica e finanziaria (art. 83, co. 1, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016). Ai sensi dell’art. 83, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, considerata l’entità e la specificità della fornitura, è richiesto all’operatore economico un fatturato minimo medio negli ultimi tre esercizi (2016-2015-2014) pari ad almeno il doppio dell’importo a base d’asta,

— capacità tecniche e professionali (art. 83, co. 1, lett. c), D.Lgs. n. 50/2016). L’operatore economico dovrà attestare almeno due esperienze con enti pubblici similari maturate nel settore oggetto della presente procedura ovvero di operare nel settore dell’editoria da almeno tre anni e di avere specifica esperienza nella raccolta pubblicitaria per un periodo di eguale durata,

— possesso di un sistema di qualità certificato (art. 87 D.Lgs. n. 50/2016). L'operatore dovrà dimostrare il possesso di un sistema di qualità certificato, conforme alle norme europee della serie ISO UNI EN 9000, rilasciato da organismi accreditati.

Gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura di cui al presente avviso dovranno possedere i seguenti requisiti da autocertificare tramite il documento di gara unico europeo (DGUE). Le autocertificazioni dovranno essere obbligatoriamente rese utilizzando il documento di gara unico europeo, ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016, compilato e sottoscritto come da indicazioni riportate nel «Disciplinare di gara e capitolato tecnico».

Le offerte, elaborate come indicato nell’allegato «Disciplinare di gara e capitolato tecnico» dovranno essere recapitate inderogabilmente entro le ore 12:00 del giorno 31 gennaio 2018, a mezzo del servizio postale ovvero a mano, in busta chiusa con apposta la dicitura «Non aprire – Offerta per l’affidamento biennale ad un soggetto terzo del servizio di realizzazione, stampa, allestimento e distribuzione del periodico bimestrale “Noi Vigili del fuoco” attraverso la raccolta e la vendita di spazi pubblicitari, la realizzazione del calendario istituzionale e di altro materiale divulgativo e didattico» e indirizzata a:

Ufficio Accettazione postale del Ministero dell'Interno – Dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile – Direzione centrale per le Risorse logistiche e strumentali, Via Palermo 101, 00184 Roma – Italia (orario di apertura lunedì - venerdì ore 09:00/14:00-14:30/18:00 e sabato ore 09:00/13:00).

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati e quindi non potranno essere oggetto di valutazione per l’eventuale successivo affidamento.

Il responsabile unico del procedimento incaricato è l’ing. Stefano Marsella.

Il presente avviso è pubblicato:

— su «TED (Tenders Electronic Daily)», versione online del supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea dedicato agli appalti pubblici europei (http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do),

— sul sito istituzionale www.vigilfuoco.it nella sezione relativa alle gare e alla relativa pubblicità legale – sezione «Contratti sotto soglia in ottemperanza al D.Lgs. n. 50/2016 - art. 36».

Eventuali chiarimenti, potranno essere richiesti al seguente indirizzo di PEC dc.risorselogistichestrumentali@cert.vigilfuoco.it entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del giorno 12 gennaio 2018. Richieste di chiarimenti pervenute oltre tale termine non saranno prese in considerazione.

Allegati:

1) istanza di partecipazione;

2) disciplinare di gara e capitolato tecnico;

3) schema di offerta economica;

4) schema patto d’integrità;

5) file xml denominato «espd-requested» da importare per il recupero del DGUE da compilare.

Breve descrizione

Affidamento a un soggetto terzo del servizio di realizzazione, stampa, allestimento e distribuzione del periodico bimestrale «Noi Vigili del fuoco» per un totale di 12 numeri, attraverso l'istituto della permuta per la raccolta e vendita di spazi pubblicitari nonché per la realizzazione del calendario istituzionale e di altro materiale divulgativo e didattico.