Procedura ristretta per l'appalto dei servizi di elaborazione e stampa degli atti parlamentari della Camera dei Deputati

Camera dei deputati

La procedura è svolta in forma congiunta dalle Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi degli artt. 28 e 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26.2.2014. L'Amministrazione procedente è quella della Camera dei deputati. Il contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei Deputati avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4). L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-09-07. L'appalto è stato pubblicato su 2016-07-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Camera dei deputati

Cosa?

Dove?

• Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-07-08	Avviso di gara
2017-04-12	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2016-07-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di stampa
Breve descrizione:

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di stampa 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di composizione tipografica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Roma 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Camera dei deputati
Indirizzo postale: Via della Missione 10
Codice postale: 00186
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
E-mail: amm_contratti@camera.it 📧
Telefono: +39 0667609205 📞
Fax: +39 0667604011 📠
URL dei documenti: http://www.camera.it/leg17/316 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-08 📅
Termine di presentazione: 2016-09-07 📅
Data di pubblicazione: 2016-07-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 133-239490
Numero GU-S: 133
Informazioni aggiuntive

Alla procedura di gara e all'appalto si applicano le norme del Regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei Deputati e della Direttiva 2014/24/UE del 26.2.2014; si applicheranno altresì le disposizioni del D.Lgs. n. 50/2016 e le ulteriori disposizioni di legge e regolamento espressamente richiamate nella lex specialis della procedura.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale stimato: 23 955 000 EUR 💰
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto:

a) servizio di prestampa degli atti e documenti parlamentari (prestazione principale, ai sensi dell'art. 48, comma 2, del D.Lgs. 12.4.2016, n. 50);

b) servizio di stampa degli atti e documenti parlamentari;

c) servizio di elaborazione degli atti e documenti parlamentari;

d) prestazioni accessorie ai sopraindicati servizi (comprendenti un servizio di supporto alla gestione degli atti e delle pubblicazioni parlamentari).

Valore stimato al netto dell'IVA: 23 955 000 EUR 💰
Durata: 36 mesi
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione del Senato avrà la facoltà di affidare all'appaltatore l'esecuzione all'interno del periodo di vigenza del contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei Deputati, entro il valore massimo stimato di 5 115 000 EUR al netto dell'IVA, la fornitura in formato elettronico degli atti parlamentari e delle pubblicazioni del Senato della Repubblica. Tali servizi saranno oggetto di un distinto ed autonomo contratto stipulato tra l'aggiudicatario e l'Amministrazione del Senato, che ne sosterrà il relativo onere. Le attività propedeutiche alla stipula dell'eventuale autonomo contratto eventualmente da stipulare con il Senato della Repubblica e l'esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (disponibile alla URL http://www.senato.it/1060).

Informazioni aggiuntive:

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma. Centro storico.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisito di idoneità professionale consistente nel possesso dell'iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per entrambe le attività di tipografia e di elaborazione dati, risultante dal paragrafo «attività» del certificato di iscrizione alla CCIAA, a nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso (posseduto in caso di RTI sia dall'impresa mandataria sia da parte di ciascuna delle singole imprese raggruppate o consorziate mandanti il cui apporto all'appalto consiste in base alla dichiarazione di intenti nelle attività di prestampa, stampa ed elaborazione elettronica con riferimento all'attività che verrà svolta, nonché da parte delle imprese designate per lo svolgimento di tali attività).

Capacità tecnica e professionale:

1) Requisito di capacità tecnica consistente nell'esecuzione, nei 3 anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione, di un unico contratto avente ad oggetto la prestampa di prodotti tipografici su specifiche del cliente.

2) Requisito di capacità tecnica consistente in un numero di lavoratori dipendenti iscritti nel libro unico del lavoro nella media dei 3 anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione.

Livello(i) minimo(i) di standard:

1) L'unico contratto avente ad oggetto la prestampa di prodotti tipografici su specifiche del cliente deve aver dato luogo, nel triennio precedente alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione ad un corrispettivo globale non inferiore a 5 000 000 EUR IVA esclusa (posseduto in caso di RTI in misura pari almeno al 50 % dall'impresa mandataria). La comprova del possesso del requisito è fornita attraverso la presentazione di copia conforme all'originale di certificati, contratti, attestazioni e/o dichiarazioni da parte di organismi e/o organizzazioni e/o committenti.

2) Il numero di lavoratori dipendenti iscritti nel libro unico del lavoro nella media dei tre anni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione deve essere stato pari almeno a 30 (trenta): in caso di RTI il requisito deve essere posseduto in misura pari almeno al 50 % dall'impresa mandataria. La comprova del possesso del requisito è fornita attraverso la presentazione di copia conforme all'originale di documentazione relativa al numero medio annuo di lavoratori.

Esecuzione dell'appalto
Condizioni di esecuzione del contratto:

L'appaltatore deve presentare la garanzia definitiva di cui all'art. 11 del capitolato d'oneri.

Procedura
Numero minimo di candidati: 2
Criteri oggettivi per la scelta del numero limitato di candidati:

A pena di esclusione della procedura la domanda partecipazione deve essere consegnata entro il termine previsto nel successivo punto IV.2.2) tramite posta elettronica certificata, all'indirizzo pec: ammgare@certcamera.it Il messaggio PEC dovrà recare nell'oggetto la dicitura «P.R. elaborazione e stampa atti parlamentari».

La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta ai sensi del DPR n. 445 del 2000 dal legale rappresentante o da procuratore munito dei relativi poteri, con allegata copia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore e, se del caso, copia conforme all'originale della procura

La domanda di partecipazione deve essere corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.Lgs. n. 50 del 2016. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'integrazione del DGUE relativamente ai requisiti di partecipazione non previsti dal relativo modello.

In caso di partecipazione in RTI, aggregazione tra imprese aderenti a contratti di rete, GEIE o consorzio ordinario ciascun soggetto raggruppato o consorziato deve presentare un distinto DGUE.

In caso di avvalimento il DGUE deve contenere le informazioni di cui all'art. 85, comma 2, del D.Lgs. n. 50 del 2016 e alla domanda di partecipazione deve essere altresì allegata la documentazione di cui all'art. 89, comma 1, del medesimo D.Lgs. n. 50 del 2016.

Saranno ammessi a presentare offerta i candidati che attesteranno mediante la presentazione dei suddetti DGUE e documentazione il possesso dei seguenti requisiti:

a) l'assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, del D.Lgs. n. 50/2016 e possesso degli altri requisiti di ordine generale previsti dalla legislazione nazionale (non incorrere nel divieto previsto nell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30.3.2001, n. 165 e, per gli operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31.5.2010, n. 78 (convertito, con modificazioni, dalla L. 30.7.2010, n. 122), possesso altresì dell'autorizzazione ministeriale di cui al D.M. del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25.2.2011) in corso di validità ottenuta in base ad istanza presentata in data anteriore al termine indicato nel bando di gara);

b) il possesso requisito di garanzia della qualità consistente nel possesso di un certificato di registrazione EMAS in corso di validità relativo all'attività di tipografia oppure nel possesso di una certificazione di qualità in corso di validità del proprio sistema di gestione ambientale della serie UNI EN ISO 14001:2004 o edizioni successive relativamente all'attività di tipografia emessa da Organismo di certificazione accreditato per lo specifico settore oppure nel possesso di un certificato equivalente rilasciato da organismi stabiliti in altri Stati membri posseduto (in caso di RTI sia dall'impresa mandataria sia da parte di ciascuna delle imprese raggruppate o consorziate mandanti il cui apporto all'appalto, in base alla dichiarazione di intenti, consiste nelle attività di prestampa o di stampa);

c) possesso del requisito di idoneità professionale di cui al successivo punto III.1.1);

d) il possesso dei requisiti di capacità professionale e tecnica di cui al successivo punto III.1.3).

Saranno esclusi i candidati per cui l'Amministrazione verificherà il mancato possesso di anche uno solo dei sopraindicati requisiti.

Data di invio degli inviti: 2016-09-12 📅
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️
Periodo di validità dell'offerta: 18 mesi

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: organo costituzionale
Contatto
Referente: dott. Logozzo Maurizio
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.camera.it/leg17/316 🌏
URL dei documenti: http://www.camera.it/leg17/316 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

All'offerta dovrà essere allegata una garanzia provvisoria costituita ai sensi dell'art. 93, commi 1, 2, 3, e 7 del D.Lgs. n. 50/2016.

Nel caso sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si riserva di aggiudicare l'appalto in favore di essa ovvero di non aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva, altresì, di respingere tutte le offerte e di non procedere all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.

Il CIG sarà comunicato ai soggetti invitati in sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti invitati a presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il versamento della contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della legge 23.12.2005, n. 266.

L'amministrazione comunicherà con i soggetti partecipanti mediante posta elettronica certificata (PEC). Le offerte saranno aperte in seduta pubblica.

Si procederà all'esclusione dei concorrenti, oltre che in presenza delle ulteriori fattispecie espressamente previste da disposizioni di legge vigenti, nei seguenti casi:

— invio delle domande di partecipazione o delle offerte con modalità diverse da quelle indicate nel bando o nella lettera d'invito (rispettivamente, posta elettronica certificata e servizi di invio raccomandato o di posta celere interna forniti da Poste italiane SpA),

— ricezione della domanda di partecipazione oltre la data indicata nel bando di gara o dell'offerta oltre il termine indicato nella lettera d'invito (facendo fede a tal fine, in caso di invio per posta raccomandata o posta celere, il timbro dell'Ufficio postale della Camera dei Deputati),

— non integrità dei plichi o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi contenenti le informazioni in base alle quali viene attribuito il punteggio tecnico ovvero l'offerta ed analisi economica, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte,

— mancanza, incompletezza o irregolarità essenziali dell'offerta e dell'analisi economiche ovvero del progetto tecnico e delle allegate schede individuali dei componenti del team stabilmente addetto all'appalto,

— presentazione di offerte recanti:

a) previsioni in contrasto con norme inderogabili di legge, regolamento, contratti o accordi collettivi;

b) note o postille o ipotesi alternative, condizioni, termini o modifiche di qualunque genere rispetto alle prescrizioni della lex specialis della procedura;

c) l'indicazione nell'offerta economica di un «Totale annuo» complessivo superiore all'importo stimato annuo dell'appalto (pari a 7 985 000 EUR oltre IVA, includendo il valore massimo annuo dell'opzione Senato);

— mancanza dell'analisi economica,

— indicazione nell'ambito del progetto tecnico di un team operativo stabilmente addetto alle lavorazioni per la Camera dei deputati composto da meno di 40 unità di lavoro equivalenti tempo pieno (FTE), secondo la definizione Istat,

— omessa o ritardata trasmissione entro il termine perentorio indicato nella richiesta dell'amministrazione o l'insufficienza:

a) della documentazione a comprova del possesso dei requisiti di partecipazione alla procedura richiesta ai sensi dell'articolo 85, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;

b) dei chiarimenti sul contenuto dell'offerta e dell'analisi economica richiesti ai sensi dell'articolo 97, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;

c) di ogni altra documentazione richiesta ai sensi dell'articolo 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Consiglio di Giurisdizione
Indirizzo postale: Via della Missione 8
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0667602264 📞
E-mail: tgd_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667602504 📠
Indirizzo Internet: http://www.camera.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso deve essere presentato presso la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha ricevuto comunicazione o notifica o ne ha avuto piena conoscenza.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Nome: Servizio Amministrazione
Telefono: +39 0667609929 📞
E-mail: amm_segreteria@camera.it 📧
Fax: +39 0667603089 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria degli Organi per la Tutela Giurisdizionale
Fonte: OJS 2016/S 133-239490 (2016-07-08)

Avviso di aggiudicazione (2017-04-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La procedura è svolta in forma congiunta dalle Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai sensi degli art. 28 e 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26.2.2014. L'Amministrazione procedente è quella della Camera dei deputati. Il contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei Deputati avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4). L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11).

Valore totale dell'appalto: 23 955 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-04-12 📅
Data di pubblicazione: 2017-04-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 074-142705
Si riferisce all'avviso: 2016/S 133-239490
Numero GU-S: 74
Informazioni aggiuntive

All'appalto di cui al punto II.2.4), al quale si riferisce la data di sottoscrizione di cui al punto V.2.1), si applicano le norme del Regolamento di Amministrazione e contabilità della Camera dei deputati (incluse le relative norme attuative). Le attività propedeutiche alla stipula del distinto e autonomo contratto di cui al punto II.2.11) da stipulare su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica e l'esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica. Il «Valore totale dell'appalto» indicato nel punto II.1.7) ed il «Valore totale del contratto/del lotto» indicato nel punto V.2.4) sono comprensivi del valore dell'opzione di cui al soprarichiamato punto II.2.11).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Descrizione delle opzioni:

L'Amministrazione del Senato avrà la facoltà di affidare all'appaltatore l'esecuzione, entro il valore massimo stimato di 5 115 000 EUR al netto dell'IVA, la fornitura in formato elettronico degli atti parlamentari e delle pubblicazioni del Senato della Repubblica, che sarà oggetto di un contratto distinto ed autonomo rispetto a quello stipulato dalla Camera dei deputati.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Team operativo stabilmente addetto all'appalto
Criterio di qualità (ponderazione): 25
Criterio di qualità (nome): Gestione delle criticità
Criterio di qualità (ponderazione): 15
Criterio di qualità (nome): Servizi aggiuntivi
Criterio di qualità (ponderazione): 10
Criterio di qualità (nome): Capacità di prestampa
Supporto alla gestione degli atti e delle pubblicazioni parlamentari
Criterio di qualità (ponderazione): 5
Ponderazione del prezzo: 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-03-31 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. Maurizio Logozzo

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Le attività propedeutiche alla stipula del distinto e autonomo contratto di cui al punto II.2.11) da stipulare su richiesta e a discrezione del Senato della Repubblica e l'esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica.

Il «Valore totale dell'appalto» indicato nel punto II.1.7) ed il «Valore totale del contratto/del lotto» indicato nel punto V.2.4) sono comprensivi del valore dell'opzione di cui al soprarichiamato punto II.2.11).

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Segreteria degli organi per la tutela giurisdizionale
Fonte: OJS 2017/S 074-142705 (2017-04-12)

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