Procedura ristretta per l'affidamento in concessione del SII per la provincia di Rimini, ad esclusione del comune di Maiolo, comprensivo della realizzazione dei lavori strumentali, ai sensi dell'art. 7, c. 5, lettera f) della L.R. 23/2011 e degli artt. 147 e 149-bis del D.Lgs. 152/2006. CIG (codice identificativo gara): 6663396853

Quantità o entità

Valore dell'affidamento:a) Il valore medio annuo del SII oggetto di affidamento, come descritto nel precedente II.1.5, punto A, è pari a circa 90 000 000 EUR (novanta milioni/00), IVA esclusa, per ciascun anno del periodo di affidamento, oltre a 2 700 000 EUR (due milioni settecentomila), IVA esclusa, di oneri per la sicurezza non ribassabili;b) Il valore medio annuo dei lavori strumentali oggetto di affidamento, come descritti nel precedente II.1.5 punto B) è pari a circa 20 000 000 EUR (venti milioni), IVA esclusa, oltre a 600 000 EUR (seicentomila), IVA esclusa, di oneri per la sicurezza non ribassabili.

Informazioni aggiuntive

1. La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa, ai fini dell'aggiudicazione della concessione di cui alla precedente Sezione II, ed è disciplinata dal presente bando, dalla Lettera di Invito e dalla documentazione di gara che sarà ad essa allegata e che sarà inviata ai soggetti che avranno superato la fase di qualificazione. L'aggiudicazione avverrà sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e dall'art. 120 del DPR 207/2010.

Il valore tecnico sarà valutato sulla base di un punteggio massimo di 70 punti, secondo i criteri e i sub-criteri che verranno specificati nella Lettera di Invito

Il valore economico sarà valutato sulla base di un punteggio massimo di 30 punti, secondo i criteri e i sub-criteri specificati nella Lettera di Invito.

2. Si precisa che, ai soli fini della presentazione della domanda di partecipazione, non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell'Agenzia né essere prestata garanzia alcuna.

3. Il plico contenente la domanda di partecipazione, le dichiarazioni relative al possesso di tutti i requisiti di partecipazione alla gara di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 e il PASSOE dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro il termine delle ore 12 (ora italiana) del 13.6.2016, presso l'ATERSIR, all'indirizzo di cui alla Sezione I, mediante recapito a mano, o per raccomandata A.R., o tramite corriere.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente e anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell'agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Il recapito della domanda di partecipazione rimane a esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo — non esclusa la forza maggiore o il fatto di terzi — la stessa non giunga a destinazione nel termine perentorio sopra indicato. La domanda di partecipazione, a pena di esclusione, deve essere contenuta in un plico chiuso e debitamente sigillato, recante a scavalco dei lembi di chiusura la firma e il timbro del legale rappresentante del partecipante. Sul plico devono essere apposti, oltre all'indirizzo del destinatario:

— l'indicazione dei richiedenti la partecipazione e l'indirizzo degli stessi, nonché,

— le indicazioni relative all'oggetto della gara e segnatamente la dicitura «Domanda di partecipazione alla procedura ristretta per l'affidamento in concessione del servizio idrico integrato per il bacino di affidamento di Rimini».

La domanda di partecipazione (utilizzare i modelli reperibili sul sito www.atersir.emr.it) dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e, in caso di raggruppamenti, consorzi ordinari, GEIE o reti d'imprese costituendi, la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese facenti parte del costituendo raggruppamento, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006.

La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 nonché degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti (si veda il comma 1-ter dell'art. 46 del D.Lgs. 163/2006) obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore del soggetto aggiudicatore, di una sanzione pecuniaria pari a 50 000 EUR (cinquantamila), che dovrà essere pagata ad ATERSIR entro il termine assegnato per la regolarizzazione. Si precisa fin d'ora che il pagamento ad ATERSIR della predetta sanzione, qualora irrogata al concorrente in fase di offerta, sarà garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, il soggetto aggiudicatore assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, il soggetto aggiudicatore non ne richiede la regolarizzazione né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo delle medie nella procedura, né per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.

4. Le modalità di presentazione ed ogni altra previsione riguardante l'offerta verranno specificate nelle Lettera di Invito. La Lettera di Invito sarà inviata alle imprese che avranno superato la fase di qualificazione e tutti i documenti di gara ad essa allegati verranno messi a disposizione delle medesime in un'apposita area ad accesso riservato, all'indirizzo internet indicato nella Sezione I.

5. Con riferimento al subappalto, troverà applicazione l'art. 118 del D.Lgs. 163/2006.

Il soggetto aggiudicatore si riserva di sospendere o revocare la gara in qualsiasi momento: in tali ipotesi, i concorrenti non avranno diritto ad alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di sorta e si riserva la possibilità di aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

6. Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni.

7. È esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro competente ed esclusivo quello di Bologna. Il contratto di concessione non conterrà la clausola compromissoria.

8. I dati raccolti saranno trattati, ex D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara.

9. Il soggetto aggiudicatore si riserva la facoltà di applicare gli articoli 81, comma 3 e 140 comma 1 del D.Lgs. 163/2006.

10. A fronte del trasferimento della disponibilità degli impianti e delle altre dotazioni strumentali al servizio appartenenti alle imprese concessionarie e affidatarie uscenti, l'Aggiudicatario è tenuto a corrispondere al gestore uscente un indennizzo, definito da Atersir secondo i criteri stabiliti dall'AEGGSI, nei termini e con le modalità che verranno specificati nella Lettera di Invito e nei relativi allegati. Nelle more della definizione di tale indennizzo, per il quale l'Agenzia avvierà specifico procedimento, si rende noto che il Valore Netto Contabile rivalutato ai sensi della normativa AEEGSI dei beni strumentali del servizio in oggetto relativo all'esercizio 2016 ammonta a circa 140 000 000 di EUR.

11. L'elenco delle dotazioni che l'affidatario dovrà gestire alla luce della normativa e della pianificazione esistenti sarà riportato in allegato alla Lettera di Invito.

12. All'Aggiudicatario è fatto obbligo di dare attuazione alla pianificazione di ambito, incluse le nuove previsioni che eventualmente interverranno nel corso dell'affidamento.

13. Gli oneri sostenuti da ATERSIR per l'esperimento della gara, ivi compresi quelli per la pubblicazione, nella misura forfettaria di 191 500 EUR (centonovantunomilacinquecento), sono posti a carico dell'Aggiudicatario. Le modalità di pagamento di tale importo saranno riportate nella Lettera di Invito.

14. Il contratto oggetto della presente procedura a evidenza pubblica soggiace alla normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010. Il concessionario, con la sottoscrizione del contratto, assumerà pertanto tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010. Il mandato speciale del RTI e l'atto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere l'impegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla L. 136/2010, anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate.

15. Il bando è stato approvato con deliberazione del Consiglio di ambito n. 20 del 7.4.2016

16. Gli interessati possono formulare quesiti via PEC, fino al giorno 3 giugno 2016, indirizzandoli al responsabile del procedimento. Le risposte saranno comunicate via PEC al richiedente e pubblicate in forma anonima sul sito web di ATERSIR.

17. La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria avverrà attraverso l'utilizzo del sistema AVCPass. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorità (servizi ad accesso riservato-AVCPass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» da produrre in sede di partecipazione alla gara all'interno della documentazione da allegare alla domanda di partecipazione.

18. Si specifica in ogni caso che il sorteggio previsto per le verifiche di cui all'art. 48 comma 1 D. 163/2006 e s.m.i. sarà disciplinato dalla Lettera di Invito.

19. È onere del concorrente verificare periodicamente il sito internet di ATERSIR per eventuali informazioni, comunicazioni, chiarimenti che dovessero riguardare la procedura in oggetto.

Sede principale o luogo di esecuzione

Regione Emilia-Romagna, bacino di affidamento della provincia di Rimini, ad esclusione del comune di Maiolo, che comprende i Comuni di: Bellaria-Igea Marina, Cattolica, Coriano, Casteldelci, Gemmano, Misano Adriatico, Mondaino, Monte Colombo, Montefiore Conca, Montegridolfo, Montescudo, Morciano di Romagna, Novafeltria, Pennabilli, Poggio Berni, Riccione, Rimini, Saludecio, San Clemente, San Giovanni in Marignano, San Leo, Sant'Agata Feltria, Santarcangelo di Romagna, Talamello, Torriana, Verucchio.