Procedura ristretta per l'affidamento di servizi di supporto tecnico, amministrativo e legale per le attività istituzionali dell'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie — CIG 6708219570

Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie (di seguito «ANSF» o «Agenzia»)

Servizi di supporto tecnico, amministrativo e legale per le attività istituzionali dell'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie, da prestarsi, in particolare, nelle seguenti linee operative:
— Re-ingegnerizzazione del modello di funzionamento dell'Agenzia;
— Supporto per l'implementazione del modello operativo dei servizi comuni riferibili alle attività del settore amministrazione, affari legali e finanza;
— Supporto per l'implementazione del modello operativo dei servizi core;
— Assistenza legale;
— Supporto in materia di certificazione di qualità;
— Assistenza per i rapporti con gli organi di comunicazione.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-07-05. L'appalto è stato pubblicato su 2016-05-27.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi?

• Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie (di seguito «ANSF» o «Agenzia»)

Cosa?

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-05-27	Avviso di gara
2017-12-13	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2016-05-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi generali di consulenza gestionale
Breve descrizione:

Servizi di supporto tecnico, amministrativo e legale per le attività istituzionali dell'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie, da prestarsi, in particolare, nelle seguenti linee operative: — Re-ingegnerizzazione del modello di funzionamento dell'Agenzia; — Supporto per l'implementazione del modello operativo dei servizi comuni riferibili alle attività del settore amministrazione, affari legali e finanza; — Supporto per l'implementazione del modello operativo dei servizi core; — Assistenza legale; — Supporto in materia di certificazione di qualità; — Assistenza per i rapporti con gli organi di comunicazione.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi generali di consulenza gestionale 📦
Codice CPV supplementare: Servizi di consulenza giuridica 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Italia 🏙️

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie (di seguito «ANSF» o «Agenzia»)
Indirizzo postale: Piazza della Stazione 45
Codice postale: 50123
Città postale: Firenze
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.ansf.it 🌏
E-mail: marco.donofrio@pec.ansf.it 📧
Telefono: +39 0648880632 📞
Fax: +39 0552382509 📠
URL dei documenti: http://www.ansf.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-05-27 📅
Termine di presentazione: 2016-07-05 📅
Data di pubblicazione: 2016-06-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 104-185575
Numero GU-S: 104
Informazioni aggiuntive

Maggiori dettagli saranno indicati nella lettera di invito capitolato tecnico e disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— Re-ingegnerizzazione del modello di funzionamento dell'Agenzia;

— Supporto per l'implementazione del modello operativo dei servizi…

… comuni riferibili alle attività del settore amministrazione, affari legali e finanza;

… core;

— Assistenza legale;

— Supporto in materia di certificazione di qualità;

— Assistenza per i rapporti con gli organi di comunicazione.

Valore totale stimato: 4 000 000 EUR 💰
Breve descrizione:

Vedi punto II.1.4).

L'elenco delle attività sarà ulteriormente essere dettagliato nella lettera di invito capitolato tecnico e disciplinare di gara.

Durata: 48 mesi
Descrizione delle opzioni: ANSF si riserva la facoltà di cui all'art. 63, comma 5, del D.lgs 50/2016.
Informazioni aggiuntive:

Maggiori dettagli saranno indicati nella lettera di invito capitolato tecnico e disciplinare di gara.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Le prestazioni saranno svolte prevalentemente sedi ANSF di Firenze e di Roma e, occasionalmente, presso altre sedi da stabilire di volta in volta d'intesa con ANSF, nonché presso l'aggiudicatario.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Soggetti ammessi alla gara: operatori economici singoli o raggruppati, consorzi, aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, GEIE, ai sensi degli articoli 45 e 48 del D.Lgs 50/2016.

Limitatamente alla attività legale la prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione, ai sensi del R.D.L. 27.11.1933, n. 1578 e s.m.i.

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio, secondo quanto stabilito nella Lettera di invito

I candidati dovranno presentare una domanda di partecipazione, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, secondo il modello disponibile all'indirizzo www.ansf.it e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente ovvero dal procuratore munito dei relativi poteri, con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità; nel caso di sottoscrizione da parte del procuratore, copia della relativa procura. La domanda di partecipazione deve essere corredata dal documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del D.lgs. 50/2016.

L'operatore economico dovrà attestare i seguenti requisiti generali:

1) iscrizione al registro delle imprese della CCIAA o ad uno dei registri art. 83, comma 3, DLgs.50/16;

2) iscrizione all'Ordine degli Avvocati per i soggetti che svolgeranno l'attività di supporto legale

3) inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 DLgs. 50/16;

4) di essere in regola con le norme relative al diritto al lavoro dei disabili (l. 68/1999);

5) di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento o consorzio, ne' contemporaneamente in forma individuale e in raggruppamento o consorzio;

6) di essere in regola con gli adempimenti contributivi ex art. 2 D.L. 210/2002, convertito con modificazioni nella Legge 266/2002;

7) di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1 bis Legge 383/2001 s.m.i., in materia di emersione del lavoro sommerso;

8) di tener conto, nel partecipare alla procedura, degli oneri previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei lavoratori e del costo del lavoro, così come previsto dalla Legge 55/1990 e dalla Legge 327/2000, nonché degli obblighi in materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al DLgs. 81/2008. In caso di raggruppamento e di consorzio, il requisito di cui al precedente punto 1) dovrà essere posseduto da ciascuna impresa che all'interno del R.T.I. o consorzio svolgerà attività di supporto tecnico e amministrativo, mentre il requisito di cui al precedente punto 2) dovrà essere posseduto dai soggetti che nell'ambito del R.T.I. o consorzio svolgeranno attività di supporto legale; i requisiti di cui ai precedenti punti 3), 4); 5); 6); 7) e 8) devono essere posseduti da ciascuno dei soggetti partecipanti al raggruppamento o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara; per ciascuno degli operatori economici partecipanti dev'essere presentato un DGUE distinto. Nel caso in cui l'operatore economico partecipa per proprio conto ma si avvale delle capacità di uno o più altri soggetti, il DGUE dovrà riportare le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati.

Posizione economica e finanziaria:

Il DGUE dovrà altresì attestare il possesso dei seguenti requisiti speciali:

1. Fatturato globale negli ultimi 3 esercizi sociali anni 2013-2015 almeno pari a 6 000 000 EUR (sei milioni) oltre IVA. Ai sensi del secondo periodo del comma 5 dell'Art. 83 del DLgs. 50/16, si precisa che l'importo di fatturato globale richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri normativi, appare necessario al fine di dimostrare l'affidabilità del concorrente e la sua conseguente capacità' di far fronte agli impegni economici derivanti dall'aggiudicazione. In caso di raggruppamenti o consorzi il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento o consorzio nel suo complesso, A tal fine, per ciascuno degli operatori economici partecipanti dev'essere presentato un DGUE distinto contenente le informazioni richieste. Nel caso in cui l'operatore economico partecipa per proprio conto ma si avvale delle capacità di uno o più altri soggetti, il DGUE dovrà riportare le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati

2. Fatturato specifico del settore di attività oggetto dell'appalto negli ultimi 3 esercizi sociali anni 2013-2015, almeno pari a 3 200 000 EUR, oltre IVA da intendersi quale importo complessivo del triennio, per servizi di supporto organizzativo, direzionale e gestionale, nonché pari ad almeno 800 000 EUR, oltre IVA, da intendersi quale importo complessivo del triennio 2013-2015, per servizi di consulenza ed assistenza legale di diritto amministrativo a favore del settore pubblico; per gli appalti pluriennali dovrà essere computata la sola quota parte fatturata in detto triennio. In caso di raggruppamenti o consorzi, il requisito di fatturato specifico, per servizi di consulenza organizzativa, direzionale e gestionale, deve essere soddisfatto cumulativamente dalle imprese raggruppate che all'interno del R.T.I. o consorzio svolgeranno le attività di supporto tecnico ed amministrativo; mentre il fatturato specifico per servizi di consulenza e assistenza legale di diritto amministrativo a favore del settore pubblico dovrà essere posseduto cumulativamente dai soggetti che all'interno del R.T.I. o consorzio svolgeranno le attività di supporto legale.

3. Idonee dichiarazioni bancarie da parte di almeno 2 istituti di bancari operanti negli stati membri della UE o intermediari autorizzati ai sensi della D. Lgs 1.9.1993 n. 385. Il requisito di cui al presente punto deve essere posseduto da ciascuno dei soggetti partecipanti al raggruppamento o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara.

Nel caso in cui l'operatore economico partecipa per proprio conto ma si avvale delle capacità di uno o più altri soggetti, il DGUE dovrà riportare le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati.

Capacità tecnica e professionale:

Il DGUE dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti:

1) elenco delle principali servizi, effettuati negli anni 2013/2014/2015, con descrizione dell'oggetto del servizio, indicazione degli importi, periodo di esecuzione, destinatari pubblici o privati e espressa dichiarazione che la prestazione è stata regolarmente eseguita comprendente almeno un contratto per un importo complessivo di 800 000 EUR, oltre IVA per servizi di supporto organizzativo, direzionale e gestionale, nonché almeno un contratto per un importo complessivo pari ad almeno 200 000 EUR, oltre IVA, per servizi di consulenza ed assistenza legale di diritto amministrativo a favore del settore pubblico; per gli appalti pluriennali dovrà essere computata la sola quota parte fatturata in detto triennio.

2) possesso della certificazione EN ISO 9001 in corso di validità attinente l'oggetto dei servizi o equivalente.

In caso di raggruppamenti o consorzi il requisito di cui al precedente punto…

… 1) per servizi di consulenza organizzativa, direzionale e gestionale deve essere soddisfatto da almeno una delle imprese raggruppate che all'interno del R.T.I. o consorzio svolgeranno le attività di supporto tecnico ed amministrativo; mentre per servizi di consulenza e assistenza legale dovrà essere posseduto almeno da uno dei soggetti che all'interno del R.T.I. o consorzio svolgeranno le attività di supporto legale.

… 2) deve essere posseduto almeno dalla mandataria o dalla consorziata che esegue la prestazione in misura maggioritaria. A tal fine, per ciascuno degli operatori economici partecipanti dev'essere presentato un DGUE distinto contenente le informazioni richieste. Nel caso in cui l'operatore economico partecipa per proprio conto ma si avvale delle capacità di uno o più altri soggetti, il DGUE dovrà riportare le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati.

Informazioni su una particolare professione: Services
Riferimento alle disposizioni legislative o regolamentari pertinenti:

Limitatamente alla attività legale la prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione,ai sensi del R.D.L. 27.11.1933, n. 1578 e s.m.i.

Procedura
Numero minimo di candidati: 1
Numero massimo di candidati: 999
Ora di ricezione delle offerte: 12:00
Lingue in cui possono essere presentate le offerte o le domande di partecipazione: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ing. Marco D'Onofrio
URL dei documenti: www.ansf.it 🌏
URL dei documenti: www.ansf.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Con l'aggiudicatario verrà stipulato un contratto le cui attività verranno attivate con le Richieste di intervento, secondo quanto specificato nella lettera di invito, capitolato tecnico e disciplinare di gara.

Il modello della domanda di partecipazione è disponibile in duplice formato: (i) elettronico liberamente scaricabile dal sito www.ansf.it.

Il concorrente che intenda partecipare alla gara deve far pervenire all'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie — Piazza della Stazione 45, 50123 — Firenze, alla c.a. del Responsabile del Procedimento (ing. Marco D'Onofrio), entro e non oltre il termine perentorio indicato al precedente punto IV.2.2) del bando di gara, pena l'irricevibilità della domanda e comunque la non ammissione alla gara, la propria domanda di partecipazione contenuta in un Plico secondo quanto di seguito prescritto.

A tale fine a nulla rileverà il fatto che il Plico sia stata inviato/spedito prima del termine di scadenza. Riguardo alla data di effettiva ricezione del Plico farà fede la data e l'orario della segnatura apposta dall'Ufficio Protocollo/Gare di ANSF.

Il Plico dovrà, a pena di esclusione dalla gara, essere chiuso e sigillato, sul lembo di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.

Al fine dell'identificazione della provenienza, sul Plico — oltre a numero di telefono, fax ed e-mail del mittente — dovrà essere scritto, a pena di esclusione, il nominativo del mittente (ovvero denominazione e ragione sociale: potrà essere utilizzato il timbro dell'offerente o altro diverso elemento di identificazione).

Sul Plico deve essere, altresì, riportata, a pena di esclusione, la seguente dicitura: «Domanda di partecipazione relativa alla procedura ristretta per l'affidamento per Servizi di supporto tecnico amministrativo e legale per le attività istituzionali dell'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie».

Il Plico può essere inviato a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un rappresentante dell'impresa dalle ore 9:00 alle ore 13:00 dei giorni dal lunedì al venerdì (esclusi sabato e festivi).

Non si terrà conto dei — ovverosia, si considereranno come non ricevuti e, quindi, non verranno ammessi — plichi pervenuti dopo la scadenza del termine, anche se spediti prima; a tal fine farà fede il timbro di ricezione dell'Ufficio Protocollo/Gare di ANSF.

Si fa presente che il recapito tempestivo del Plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di ANSF nel caso in cui, per qualsiasi motivo, il Plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all'indirizzo sopra indicato.

Il Plico deve contenere, a pena d'esclusione, la documentazione attestante i requisiti di cui ai paragrafi III.1.1); III.1.2); III.1.3).

La documentazione per la partecipazione alla presente gara — elencata ai paragrafi III.1.1), III.1.2) e III.1.3) — potrà essere prodotta anche mediante il rilascio di dichiarazioni sostitutive ex artt. 46-47 DPR 445/2000, sottoscritte in calce dal legale rappresentante del candidato, o da altro soggetto munito dei poteri di firma, e accompagnate da fotocopia del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore.

ANSF invierà la Lettera d'invito a tutti i candidati in possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dal presente Bando.

Possono essere presentati quesiti per fax o email agli indirizzi di cui al paragrafo I.1) fino a 10 (dieci) giorni lavorativi prima del termine previsto per la presentazione della domanda di partecipazione. ANSF comunicherà ad ogni candidato, all'indirizzo indicato, almeno 6(sei) giorni lavorativi prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle domande di partecipazione, le risposte relative ai chiarimenti richiesti.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Codice postale: 50122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 055267301 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.

Fonte: OJS 2016/S 104-185575 (2016-05-27)

Avviso di aggiudicazione (2017-12-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Servizi di supporto tecnico, amministrativo e legale per le attività istituzionali dell’Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie, da prestarsi, in particolare, nelle seguenti linee operative: — Re-ingegnerizzazione del modello di funzionamento dell’Agenzia, — Supporto per l’implementazione del modello operativo dei servizi comuni riferibili alle attività del settore amministrazione, affari legali e finanza, — Supporto per l’implementazione del modello operativo dei servizi core, — Assistenza legale, — Supporto in materia di certificazione di qualità, — Assistenza per i rapporti con gli organi di comunicazione.

Valore totale dell'appalto: 3 007 620 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie (di seguito “ANSF” o “Agenzia”)
Contatto
E-mail: marco.donofrio@pec.ansf.gov.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-12-13 📅
Data di pubblicazione: 2017-12-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 242-503691
Si riferisce all'avviso: 2016/S 104-185575
Numero GU-S: 242

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

— Re-ingegnerizzazione del modello di funzionamento dell’Agenzia,

— Supporto per l’implementazione del modello operativo dei servizi…

… comuni riferibili alle attività del settore amministrazione, affari legali e finanza,

… core,

— Assistenza legale,

— Supporto in materia di certificazione di qualità,

Servizi di supporto tecnico amministrativo e legale per le attività istituzionali dell'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie.

Descrizione delle opzioni: ANSF si riserva la facoltà di cui all’art. 63, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Le prestazioni saranno svolte prevalentemente sedi ANSF di Firenze e di Roma e, occasionalmente, presso altre sedi da stabilire di volta in volta d’intesa con ANSF, nonché presso l’aggiudicatario.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Punteggio tecnico
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Ponderazione del prezzo: 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-12-07 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ing. Marco D'Onofrio
Fonte: OJS 2017/S 242-503691 (2017-12-13)

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