Procedura aperta sopra soglia — tramite piattaforma SINTEL — per l'affidamento del servizio di sviluppo, manutenzione e reperibilità del Sistema Informativo Reti di Monitoraggio Ambientale (REM)

Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente della Lombardia

Oggetto dell'appalto è l'affidamento dei servizi descritti nel Capitolato Tecnico allegato agli atti di gara e meglio specificati negli allegati tecnici e che si può riassumere brevemente nei seguenti punti:
— manutenzione dei moduli applicativi attuali e più precisamente:
— Moduli applicativi per la gestione delle reti di Meteorologia, Qualità dell'aria, Idro e Nivologico;
— Moduli applicativi per le gestione della rete geotecnica del Centro Monitoraggio Geologico (CMG nel seguito);
— Moduli applicativi per la gestone della nuova rete per il monitoraggio del Deflusso Minimo Vitale (DMV nel seguito);
— Moduli applicativi/Banca per l'integrazione della Banca Dati relativa alla rete idrografica;
In particolare è richiesto il completamento di alcune funzionalità prioritarie e redazione di linee guida di acquisizione e trasmissione dati;
— sviluppo di nuove funzionalità per i singoli moduli, sviluppo nuovi moduli e integrazione di tutti i moduli nell'ambito di un'unica architettura applicativa di riferimento (applicativi e Banche Dati) con miglioramento delle performances e della stabilità del sistema informativo REM nella sua globalità;
— project management (gestione e coordinamento dell'intera commessa);
— supporto per la revisione e il miglioramento dell'architettura applicativa e tecnologica;
— formazione e addestramento degli utenti del sistema (personale ARPA);
— reperibilità;
— implementazione del servizio di ticketing per la raccolta delle richieste di intervento degli utenti.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-04-12. L'appalto è stato pubblicato su 2016-02-24.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-02-24 Avviso di gara
2016-04-07 Informazioni complementari
2016-11-04 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2016-02-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di programmazione di software per banche dati
Quantità o entità:
Importo a base di gara 1 211 100 EUR.Valore globale del contratto, solo per le finalità di cui all'art. 29 co. 1 del D.Lgs. 163/06: 2 411 100 EUR. importo comprensivo di ogni forma di opzione, proroga o rinnovo (ivi compresa proroga tecnica o quinto d'obbligo) che Arpa si riserva di attivare qualora ne ricorrano le condizioni.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di programmazione di software per banche dati 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente della Lombardia
Indirizzo postale: Via Ippolito Rosellini 17
Codice postale: 20124
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.arpalombardia.it 🌏
E-mail: p.imerito@arpalombardia.it 📧
Telefono: +39 0269666-207 📞
Fax: +39 0269666-249 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-02-24 📅
Termine di presentazione: 2016-04-12 📅
Data di pubblicazione: 2016-02-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 041-067751
Numero GU-S: 41
Informazioni aggiuntive
Per ogni ulteriore informazione si rimanda al Disciplinare, Capitolato e documentazione allegata, quale parte integrante del presente Bando. Le richieste di eventuali informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse ad ARPA per mezzo della funzione «Comunicazioni della procedura»presente sulla piattaforma SINTEL di ARCA Regione Lombardia nel link corrispondente alla procedura aperta, almeno 6 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, ai sensi dell'art. 71 comma 2 del D.Lgs. 163/06 pertanto entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 6.4.2016. ARPA provvederà a rispondere mediante la piattaforma medesima pubblicando le risposte nella sezione «Documentazione della procedura». I chiarimenti così forniti diverranno parte integrante dei contenuti del Disciplinare, Capitolato e suoi allegati e saranno intesi come recepiti, accolti ed accettati dalle ditte offerenti con la presentazione dell'offerta. Si precisa che tra i compiti istituzionali particolarmente importanti svolti dall'Agenzia vi sono: i.) il monitoraggio ambientale per la tutela dai rischi naturali derivanti da dissesti idrogeologici. Tale attività viene svolta con l'ausilio di una rete di sensori disposti sul territorio della Lombardia (oltre 5 000 sensori in più di 500 stazioni di rilevamento) e di un sistema informativo per la raccolta e l'elaborazione dei dati provenienti da questa rete di sensori; ii.) il monitoraggio della qualità dell'aria anch'essa svolta con una molteplicità di analizzatori e sensori meteorologici disposti su tutto il territorio lombardo. Il Sistema Informativo Reti di Monitoraggio, individuato con l'acronimo REM, nel seguito, svolge dunque un ruolo essenziale nel processo di raccolta e messa a disposizione di dati indispensabili per la determinazione degli allertamenti alla popolazione in caso di eventi metereologici avversi, dissesti geologici e qualità dell'aria. È dunque di fondamentale importanza che il Sistema Informativo REM sia sempre disponibile e completamente funzionante 24 x 7 per evitare l'interruzione del flusso di dati indispensabili agli Enti competenti per la determinazione del livello di rischio idrogeologico e le conseguenti azioni da intraprendere a tutela della salute della popolazione e della salvaguardia del territorio. I dati registrati dalle reti di sensori sono di tipo meteorologico, nivologico, idrologico, geotecnico e di qualità dell'aria. In particolare il Sistema Informativo REM è costituito da moduli, o sezioni applicative, specializzati per il trattamento dei dati provenienti dalle diverse reti di monitoraggio: — Moduli applicativi per la gestione delle reti di Meteorologia, Qualità dell'aria, Idro e Nivologico; — Moduli applicativi per le gestione della rete geotecnica del Centro Monitoraggio Geologico (CMG nel seguito); — Moduli applicativi per la gestione della nuova rete per il monitoraggio del Deflusso Minimo Vitale (DMV nel seguito); — Moduli applicativi/Banca per l'integrazione della Banca Dati relativa alla rete idrografica. Considerata pertanto la necessità di manutenere e adeguare i sistemi informativi sia in relazione alla enorme quantità di dati trattati sia la possibilità di intervenute modifiche normative, si rende opportuno prevedere la facoltà per ARPA di rinnovare il contratto fino a un massimo di ulteriori 36 mesi in relazione alle predette necessità funzionali nonché di ricorrere all'istituto della «ripetizione di servizi analoghi» prevista dall'art. 57 c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Oggetto dell'appalto è l'affidamento dei servizi descritti nel Capitolato Tecnico allegato agli atti di gara e meglio specificati negli allegati tecnici e che si può riassumere brevemente nei seguenti punti:
— manutenzione dei moduli applicativi attuali e più precisamente:
— Moduli applicativi per la gestione delle reti di Meteorologia, Qualità dell'aria, Idro e Nivologico;
— Moduli applicativi per le gestione della rete geotecnica del Centro Monitoraggio Geologico (CMG nel seguito);
— Moduli applicativi per la gestone della nuova rete per il monitoraggio del Deflusso Minimo Vitale (DMV nel seguito);
— Moduli applicativi/Banca per l'integrazione della Banca Dati relativa alla rete idrografica;
In particolare è richiesto il completamento di alcune funzionalità prioritarie e redazione di linee guida di acquisizione e trasmissione dati;
— sviluppo di nuove funzionalità per i singoli moduli, sviluppo nuovi moduli e integrazione di tutti i moduli nell'ambito di un'unica architettura applicativa di riferimento (applicativi e Banche Dati) con miglioramento delle performances e della stabilità del sistema informativo REM nella sua globalità;
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— project management (gestione e coordinamento dell'intera commessa);
— supporto per la revisione e il miglioramento dell'architettura applicativa e tecnologica;
— formazione e addestramento degli utenti del sistema (personale ARPA);
— reperibilità;
— implementazione del servizio di ticketing per la raccolta delle richieste di intervento degli utenti.
Quantità o entità:
Importo a base di gara 1 211 100 EUR.
Valore globale del contratto, solo per le finalità di cui all'art. 29 co. 1 del D.Lgs. 163/06: 2 411 100 EUR. importo comprensivo di ogni forma di opzione, proroga o rinnovo (ivi compresa proroga tecnica o quinto d'obbligo) che Arpa si riserva di attivare qualora ne ricorrano le condizioni.
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Descrizione delle opzioni: Servizi analoghi art. 57 co. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/20006.
Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Decreto del D.G. n. 75 del 17.02.2016

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Iscrizione, per attività inerenti l'oggetto della procedura:
— nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato U.E., in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Capacità economica e finanziaria dei prestatori di servizi inc onformità con quanto previsto dall'art. 41 c. 1 lett. a) e lett. c), D.Lgs. 163/2006:
— dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n.385.
Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi in conformità con quanto previsto dall'art. 42 c.1 lett a), D.Lgs. 163/2006 e precisamente l'operatore economico deve dimostrare di aver eseguito nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando, servizi riguardanti la «Progettazione e sviluppo di sistemi informativi per la raccolta, la gestione e l'elaborazione di dati ambientali provenienti da reti di monitoraggio in continuo » per un valore complessivo pari ad almeno EUR 450.000,00 al netto dell'IVA, con uno o più contratti.
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Si precisa che:
— per «dati ambientali» si intende dati riguardanti componenti dell'ambiente quali lo stato delle acque, dell'aria, del suolo, della fauna, della flora, del territorio e degli spazi naturali, comprese attività o misure che incidono o possono incidere negativamente su tali componenti ambientali (rif. D.Lgs. 195/2005 — Decreto Legislativo 19.8.2005, n. 195 / «Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale» e
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— per «reti di monitoraggio in continuo» si intende l'insieme di strumentazioni che rilevano senza soluzione di continuità un segnale / valore — riferimento al Decreto 155 del 2010 «Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita in Europa».
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Si intende che l'operatore economico dovrà indicare nell'Allegato A al punto 14, l'importo, la data, i destinatari (pubblici o privati) di tali contratti.
In caso di RTI la capogruppo deve aver eseguito almeno il 60 % dei fatturati specifici sopra indicati.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria calcolata ai sensi dell'art.75 c.1 del D.Lgs. 163/06, eventualmente riducibile ai sensi del medesimo art. 75 co. 7.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi propri di bilancio.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Si rimanda alle disposizioni del Disciplinare di gara che integra il presente bando.
Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 270 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-04-14 📅
Luogo di apertura: ARPA Lombardia — Viale Ippolito Rosellini 17 — 20124 Milano.
Luogo: ARPA Lombardia — Viale Ippolito Rosellini 17 — 20124 Milano.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Saranno ammessi ad assistere alle sedute i soggetti che esibiranno un documento idoneo a comprovare la loro legittimazione ad agire in nome e per conto delle ditte partecipanti alla gara. Gli stessi, nel corso di tale seduta, potranno far verbalizzare le proprie eventuali osservazioni.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: Tutta la documentazione dovrà pervenire in lingua italiana.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Paola Imerito
Indirizzo Internet: www.arpalombardia.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.arcalombardia.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Decreto del D.G. n. 75 del 17.02.2016
Informazioni aggiuntive
Per ogni ulteriore informazione si rimanda al Disciplinare, Capitolato e documentazione allegata, quale parte integrante del presente Bando.
Le richieste di eventuali informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse ad ARPA per mezzo della funzione «Comunicazioni della procedura»presente sulla piattaforma SINTEL di ARCA Regione Lombardia nel link corrispondente alla procedura aperta, almeno 6 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte, ai sensi dell'art. 71 comma 2 del D.Lgs. 163/06 pertanto entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 6.4.2016. ARPA provvederà a rispondere mediante la piattaforma medesima pubblicando le risposte nella sezione «Documentazione della procedura». I chiarimenti così forniti diverranno parte integrante dei contenuti del Disciplinare, Capitolato e suoi allegati e saranno intesi come recepiti, accolti ed accettati dalle ditte offerenti con la presentazione dell'offerta.
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Si precisa che tra i compiti istituzionali particolarmente importanti svolti dall'Agenzia vi sono:
i.) il monitoraggio ambientale per la tutela dai rischi naturali derivanti da dissesti idrogeologici. Tale attività viene svolta con l'ausilio di una rete di sensori disposti sul territorio della Lombardia (oltre 5 000 sensori in più di 500 stazioni di rilevamento) e di un sistema informativo per la raccolta e l'elaborazione dei dati provenienti da questa rete di sensori;
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ii.) il monitoraggio della qualità dell'aria anch'essa svolta con una molteplicità di analizzatori e sensori meteorologici disposti su tutto il territorio lombardo.
Il Sistema Informativo Reti di Monitoraggio, individuato con l'acronimo REM, nel seguito, svolge dunque un ruolo essenziale nel processo di raccolta e messa a disposizione di dati indispensabili per la determinazione degli allertamenti alla popolazione in caso di eventi metereologici avversi, dissesti geologici e qualità dell'aria.
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È dunque di fondamentale importanza che il Sistema Informativo REM sia sempre disponibile e completamente funzionante 24 x 7 per evitare l'interruzione del flusso di dati indispensabili agli Enti competenti per la determinazione del livello di rischio idrogeologico e le conseguenti azioni da intraprendere a tutela della salute della popolazione e della salvaguardia del territorio.
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I dati registrati dalle reti di sensori sono di tipo meteorologico, nivologico, idrologico, geotecnico e di qualità dell'aria. In particolare il Sistema Informativo REM è costituito da moduli, o sezioni applicative, specializzati per il trattamento dei dati provenienti dalle diverse reti di monitoraggio:
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— Moduli applicativi per la gestione delle reti di Meteorologia, Qualità dell'aria, Idro e Nivologico;
— Moduli applicativi per le gestione della rete geotecnica del Centro Monitoraggio Geologico (CMG nel seguito);
— Moduli applicativi per la gestione della nuova rete per il monitoraggio del Deflusso Minimo Vitale (DMV nel seguito);
— Moduli applicativi/Banca per l'integrazione della Banca Dati relativa alla rete idrografica.
Considerata pertanto la necessità di manutenere e adeguare i sistemi informativi sia in relazione alla enorme quantità di dati trattati sia la possibilità di intervenute modifiche normative, si rende opportuno prevedere la facoltà per ARPA di rinnovare il contratto fino a un massimo di ulteriori 36 mesi in relazione alle predette necessità funzionali nonché di ricorrere all'istituto della «ripetizione di servizi analoghi» prevista dall'art. 57 c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tar
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 041-067751 (2016-02-24)
Informazioni complementari (2016-04-07)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-04-07 📅
Termine di presentazione: 2016-05-02 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 071-124212
Si riferisce all'avviso: 2016/S 041-067751
Numero GU-S: 71
Fonte: OJS 2016/S 071-124212 (2016-04-07)
Avviso di aggiudicazione (2016-11-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 035 659 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-11-04 📅
Data di pubblicazione: 2016-11-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 215-392562
Numero GU-S: 215
Informazioni aggiuntive
Per ogni ulteriore informazione si rimanda al Disciplinare, Capitolato e documentazione allegata, quale parte integrante del Bando di gara. La procedura di gara è stata svolta sulla piattaforma SINTEL www.arcalombardia.it L' RTI aggiudicatario ha offerto lo sconto del 31 % sull'importo posto a base di gara pari a 1 211 100 EUR oltre IVA 22 %. CIG: 66025959C0.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 2015.1.37.22

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-10-26 📅
Nome: RTI Progesi SpA — Hortus Srl
Indirizzo postale: Via del Maggiolino 125
Città postale: Roma
Codice postale: 00155
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: amministrazione@pec-progesi.it 📧

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2016/S 071-124212
Fonte: OJS 2016/S 215-392562 (2016-11-04)