Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del d.lgs 50/2016, per l'individuazione di un operatore economico per la coprogettazione e la gestione di azioni per l'accoglienza, la tutela e l'integrazione a favore di richiedenti e beneficiari di protezione internazionale e titolari di permesso umanitario nell'ambito della prosecuzione delle progettazioni SPRAR (sistema di protezione richiedenti asilo e rifugiati) a titolarità del Comune di Ferrara per il triennio 2017/2019, a valere sul Fondo Nazionale delle Politiche e dei Servizi per l'Asilo (DM 10.8.2016) suddiviso in 3 lotti/unità progettuali: Lotto 1 Cat. Ordinari; Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale; Lotto 3 MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati

Comune di Ferrara

Coprogettazione e gestione nell'ambito di prosecuzione delle progettazioni SPRAR del Comune di Ferrara per il triennio 2017/2019 suddiviso in 3 lotti:
Lotto 1 Cat. Ordinari;
Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale;
Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-02-27. L'appalto è stato pubblicato su 2016-12-23.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-12-23 Avviso di gara
2017-06-13 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2016-12-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Quantità o entità:
Il costo complessivo dei singoli progetti è indicato all'art. 5 di ciascun Capitolato di Appalto e specificato nell'allegato Piano Finanziario Preventivo.Il valore dell'appalto presunto posto a base di gara per ogni singola unità progettuale è dato dal totale del contributo richiesto al Ministero decurtato degli importi presunti per i Revisori indipendenti per ciascuna delle progettazioni SPRAR da individuarsi a cura del Comune di Ferrara con i valori massimi presunti per ciascun progetto specificati nel disciplinare di gara (art. 4) e al netto di IVA come segue:Lotto 1 Cat. Ordinari valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 2 793 863,99 EUR;Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 787 889,44 EUR;Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 1 595 757,65 EURe così complessivamente 5 177 511,08 EUR.5 177 511,08
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Valore totale dell'appalto: 2 793 863,99 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Ferrara
Indirizzo postale: Piazza del Municipio 2
Codice postale: 44121
Città postale: Ferrara
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.fe.it 🌏
E-mail: f.paparella@comune.fe.it 📧
Telefono: +39 0532419284 📞
Fax: +39 0532419397 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-12-23 📅
Termine di presentazione: 2017-02-27 📅
Data di pubblicazione: 2016-12-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 250-462155
Numero GU-S: 250
Informazioni aggiuntive
Lotto 1 Cat. Ordinari (CUP: B31E16000590003; CIG 69253378E0); Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale (CUP: B71E16000720003; CIG:6925347123); Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati (CUP: B71E16000730003; CIG: 692535615) Il disciplinare di gara e il capitolato d'appalto costituiscono parti integranti e sostanziali del presente bando, in particolare: il Disciplinare contiene le norme per la partecipazione alla procedura di affidamenti in oggetto, le modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa, oltre che la descrizione della procedura di aggiudicazione; I singoli Capitolati di Appalto e relativi Schema di Convenzione redatti per ogni singolo lotto/unità progettuale contiene la disciplina contrattuale applicabile in sede di esecuzione dell'attività affidata e costituisce, pertanto, schema di contratto che verrà perfezionato con successiva sottoscrizione della Convenzione con firma digitale. Per quanto non espressamente richiamato nel presente bando si fa riferimento al disciplinare di gara e ai Capitolati di Appalto che unitamente ai relativi allegati sono pubblicati sul profilo del committente www.comune.fe.it/contratti Responsabile del Procedimento: dott.ssa Barbara Celati — Dirigente del Settore Servizi alla Persona Istruzione Formazione del Comune di Ferrara.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Coprogettazione e gestione nell'ambito di prosecuzione delle progettazioni SPRAR del Comune di Ferrara per il triennio 2017/2019 suddiviso in 3 lotti:
Lotto 1 Cat. Ordinari;
Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale;
Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati.
Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: SPRAR 2017/2019 — Lotto 1 Cat. Ordinari
Breve descrizione: SPRAR 2017/2019 — Lotto 1 Cat. Ordinari per n. 84 beneficiari.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: SPRAR 2017/2019 — Lotto 2 DM Disagio Mentale
Breve descrizione: SPRAR 2017/2019 — Lotto 2 DM Disagio Mentale per n. 8 beneficiari.
Numero del lotto: 3
Denominazione del lotto: SPRAR 2017/2019 — Lotto 3 MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati
Breve descrizione:
SPRAR 2017/2019 — Lotto 3 MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati per n. 36 beneficiari.
Quantità o entità:
Il costo complessivo dei singoli progetti è indicato all'art. 5 di ciascun Capitolato di Appalto e specificato nell'allegato Piano Finanziario Preventivo.
Il valore dell'appalto presunto posto a base di gara per ogni singola unità progettuale è dato dal totale del contributo richiesto al Ministero decurtato degli importi presunti per i Revisori indipendenti per ciascuna delle progettazioni SPRAR da individuarsi a cura del Comune di Ferrara con i valori massimi presunti per ciascun progetto specificati nel disciplinare di gara (art. 4) e al netto di IVA come segue:
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Lotto 1 Cat. Ordinari valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 2 793 863,99 EUR;
Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 787 889,44 EUR;
Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati valore economico presumibilmente dal 1.5.2017 al 31.12.2019 1 595 757,65 EUR
e così complessivamente 5 177 511,08 EUR.
Descrizione delle opzioni:
L'affidamento della gestione a seguito del primo triennio 2017/2019 potrà essere rinnovato all'aggiudicatario agli stessi patti e condizioni, se il rinnovo stesso sarà concesso dal Ministero dell'Interno e qual'ora l'Amministrazione abbia verificato il perdurare delle condizioni che hanno determinato il ricorso al presente affidamento e nel caso il servizio sia stato svolto in maniera pienamente soddisfacente per l'Amministrazione, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovo del rapporto e verificate le compatibilità di Bilancio.
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Durata: 32 mesi
Numero di riferimento: PG n. 142225/2016
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Ferrara e provincia ovvero nell'ambito territoriale del partenariato tra i Comuni ospitanti: Ferrara, Argenta, Cento, Comacchio, Fiscaglia, Jolanda di Savoia, Masi Torello, Tresigallo come meglio specificato all'art. 3 di ciascun Capitolato di Appalto e art. 1 di ciascun Schema di Convenzione.
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Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale: Si veda disciplinare di gara art. 8.
Posizione economica e finanziaria: Si veda disciplinare di gara art. 8 e in particolare il punto 1.7 lett. a).
Capacità tecnica e professionale: Si veda disciplinare di gara art. 8 e in particolare il punto 1.7 lett. b).
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
In sede di partecipazione alla procedura: ai sensi dell'art. 8 n. 2 del disciplinare di gara, cauzione provvisoria pari al 2 % del valore di ogni singolo lotto/unità progettuale come segue:
Lotto 1 Cat. Ordinari 55 877,28 EUR;
Lotto 2 Cat DM Disagio Mentale 15 757,79 EUR;
Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati 31 915,15 EUR.
In sede di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 103 d.lgs 50/2016 e art. 6 Schema di Convenzione di ciascun Capitolato di Appalto, garanzia definitiva e polizze assicurative ai sensi dell'art. 5 dello Schema di Convenzione di ciascun Capitolato di Appalto.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Finanziamento: risorse ministeriali pari al 95 % e cofinanziamento dell'Ente locale titolare e dagli Enti locali partner del progetto e dall'Ente Attuatore in misura minima del 5 % (si veda al riguardo il Piano Finanziario Preventivo allegato a ciascun Capitolato di Appalto).
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Art. 48 del d.lgs 50/2016.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2017-03-01 📅
Luogo di apertura:
Presso una sala del Comune di Ferrara sito in P.zza Municipale 2 — 44121 Ferrara.
Luogo: Presso una sala del Comune di Ferrara sito in P.zza Municipale 2 — 44121 Ferrara.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Tutti gli interessati. I legali rappresentanti degli offerenti o altri soggetti muniti di delega o procura saranno autorizzati a richiedere la verbalizzazione in sede di gara di eventuali dichiarazioni.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. Francesco Paparella
Nome: Settore Servizi alla Persona Istruzione Formazione
Indirizzo postale: Via Boccacanale di Santo Stefano 14/E
Referente: dott. Cristiano Guagliata
E-mail: c.guagliata@comune.fe.it 📧
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.fe.it/contratti 🌏
Nome: Protocollo Centrale del Comune di Ferrara
Telefono: +39 0532419249 📞
Fax: +39 0532419389 📠
URL per la partecipazione: http://www.comune.fe.it/contratti 🌏
URL dei documenti: http://www.comune.fe.it/contratti 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: PG n. 142225/2016
Informazioni aggiuntive
Lotto 1 Cat. Ordinari (CUP: B31E16000590003; CIG 69253378E0);
Lotto 2 Cat. DM Disagio Mentale (CUP: B71E16000720003; CIG:6925347123);
Lotto 3 Cat. MSNA Minori Stranieri Non Accompagnati (CUP: B71E16000730003; CIG: 692535615)
Il disciplinare di gara e il capitolato d'appalto costituiscono parti integranti e sostanziali del presente bando, in particolare:
il Disciplinare contiene le norme per la partecipazione alla procedura di affidamenti in oggetto, le modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa, oltre che la descrizione della procedura di aggiudicazione;
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I singoli Capitolati di Appalto e relativi Schema di Convenzione redatti per ogni singolo lotto/unità progettuale contiene la disciplina contrattuale applicabile in sede di esecuzione dell'attività affidata e costituisce, pertanto, schema di contratto che verrà perfezionato con successiva sottoscrizione della Convenzione con firma digitale.
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Per quanto non espressamente richiamato nel presente bando si fa riferimento al disciplinare di gara e ai Capitolati di Appalto che unitamente ai relativi allegati sono pubblicati sul profilo del committente www.comune.fe.it/contratti
Responsabile del Procedimento: dott.ssa Barbara Celati — Dirigente del Settore Servizi alla Persona Istruzione Formazione del Comune di Ferrara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Emilia Romagna — TAR Bologna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 giorni dalla pubblicazione del bando per motivi che ostano alla partecipazione alla procedura;
Entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
esclusione;
aggiudicazione.
Fonte: OJS 2016/S 250-462155 (2016-12-23)
Avviso di aggiudicazione (2017-06-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 5 232 643,54 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-13 📅
Data di pubblicazione: 2017-06-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 113-228705
Si riferisce all'avviso: 2016/S 250-462155
Numero GU-S: 113
Informazioni aggiuntive
Lotto 1 — Cat. Ordinari n. 84 beneficiari (CUP: B31E16000590003; CIG: 69253378E0); Lotto 2 — Cat. Disagio mentale n. 8 beneficiari (CUP: B71E16000720003; CIG: 6925347123); Lotto 3 — Cat. Minori stranieri non accompagnati n. 36 beneficiari (CUP: B71E16000730003; CIG: 6925353615).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: pg: 50347/2017
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Ferrara e provincia ovvero nell'ambito territoriale del partenariato tra i comuni ospitanti: Ferrara, Argenta, Cento, Comacchio, Fiscaglia, Jolanda di Savoia, Masi Torello, Tresigallo.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Capacita' di attivare proposte coerenti con i bisogni dei beneficiari e dei territori che li ospitano, e di inerazione con la rete territoriale di riferimento per facilitare la fruibilità dei servizi di accoglienza integrata, anche in considerazione della dislocazione delle strutture di ospitalità su un territorio afferente a più comuni; andranno illustrate strategie ulteriori oltre a quelle già previste nel progetto in essere, per migliorare le opportunitá di inserimento nelle realtà locale, anche alla luce della maggiore disponibilità del contributo ministeriale rispetto ai progetti attualmente in essere (32)
2. Rappresentazione della propria organizzazione strutturata ai fini della gestione progettuale complessiva del progetto in essere nelle SPRAR Ferrara anche alla luce dei nuovi elementi che derivano DALA ipotesi di lavoro (32)
3. Proposte di adeguata soluzione dell'accoglienza anche attraverso la promozione dell'auto-attivazione degli ospiti secondo modalità adeguate alle consuetudini proprie delle comunità locali che accolgono (26)
4. Descrizione dettagliata della quota di budget per servizi ed interventi a favore dell'integrazione, almeno pari al 7 % del valore economico complessivo annuale (10)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2017-05-07 📅
Nome: Società Cooperativa Camelot Officine Cooperative
Indirizzo postale: Via Zappaterra 18
Città postale: Ferrara
Codice postale: 44122
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Società Cooperativa Sociale Camelot Officine Cooperative

3️⃣
Nome: RTI Società Cooperativa Sociale Camelot Officine Cooperative e Istituto Don Calabria Città del Ragazzo di Ferrara
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Emilia-Romagna — TAR Bologna
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dall'aggiudicazione.
Fonte: OJS 2017/S 113-228705 (2017-06-13)