Gara n. 006/2016 — Fornitura in opera di una piattaforma avanzata ed Integrata di Distribution Management System (IDMS), per la gestione della rete elettrica di A2A di Milano e Brescia

A2A reti elettriche SpA

L'appalto prevede:
La fornitura in opera e messa in servizio di una piattaforma avanzata Integrata di Distribution Management System di seguito «IDMS» per il supporto alle attività del processo completo di gestione della rete di distribuzione elettrica AT, MT, BT ed illuminazione Pubblica di Milano e Brescia/Bergamo e provincie (circa 30 Cabine Primarie, 9 000 Cabine secondarie, 1 200 000 di utenti) in grado di garantire:
o l'interoperabilità dalle due Sale Controllo territoriali di Milano e Brescia, con caratteristiche di business continuity e Disaster Recovery totale, nell'ambito di una più ampia Architettura di riferimento verso la quale il sistema deve essere aperto e scalabile;
o funzionalità, ed algoritmi di calcolo, tipici dei più moderni ed avanzati sistemi DMS, anche in ottica delle necessità derivanti dalle Smart Grid, che allo stesso tempo permettano di interfacciare e gestire le attuali periferiche di campo ed i protocolli esistenti;
o funzionalità e capacità di interfacciamento con altri sistemi informativi di A2A mediante architetture SOA (Service Oriented Architecture);
o funzionalità per la più ampia copertura del processo Pianificazione, Progettazione, Esercizio, Conduzione, Manutenzione/Realizzazione, Qualità tecnica del servizio e formazione del personale, garantendo la massima efficienza dei singoli processi e del macro processo integrato, con funzioni off-line ed on-line dedicate.
La definizione di un'architettura tecnica ed applicativa per la eventuale gestione di nuovi servizi, adattabile agli altri business gestiti da A2A quindi non solo relativamente al Business Elettrico;
Un'architettura basata su prodotti di mercato coerenti con gli standard internazionali applicabili, atta a garantire l'acquisizione, la gestione ed il trattamento dei dati (telecontrollo, monitoraggio e protezione a tutti i livelli di rete), modularità, espandibilità ed orientamento alla decentralizzazione delle funzionalità nei nodi periferici della rete; L'interfacciamento per la gestione bidirezionale di dati e servizi con gli altri sistemi di A2A (GIS, Asset e work management, piattaforma telefonica, Sistema Informativo Clienti, Automatic Meter Management, ecc.).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-04-04. L'appalto è stato pubblicato su 2016-03-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-03-08 Avviso di gara
2016-03-31 Informazioni complementari
2017-02-27 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2016-03-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Piattaforme informatiche
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Piattaforme informatiche 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura negoziata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: A2A Reti Elettriche SpA
Indirizzo postale: Corso di Porta Vittoria 4
Codice postale: 20122
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.a2a.eu 🌏
E-mail: ael.gestionegare@a2a.eu 📧
Telefono: +39 0277203659 📞
Fax: +39 0277203580 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-08 📅
Termine di presentazione: 2016-04-04 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 049-081913
Numero GU-S: 49
Informazioni aggiuntive
La presente procedura sarà interamente gestita con sistemi telematici, ai sensi del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i. e secondo la procedura prevista dal D.P.R. 207/2010 e s.m.i. Non saranno prese in considerazione candidature pervenute in modo diverso da quello on-line tramite «Piattaforma di eProcurement» raggiungibile all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a selezionando, dopo il Login, la piattaforma gare A2A. Per la presentazione della domanda di partecipazione i candidati dovranno essere in possesso di idonea firma digitale, in corso di validità e che rispetti i requisiti di cui al DPCM 22.2.2013, rilasciata da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori accreditati presso l'Agenzia per l'Italia Digitale ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82. Per presentare telematicamente la domanda di partecipazione alla presente gara dovranno essere allegati on line sulla piattaforma, la «Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante» ed il «Regolamento gare on-line», disponibili presso il sito https://www.pleiade.it/a2a all'interno dell'apposita area di gara. Entrambe le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa. Le dichiarazioni possono essere firmate anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso deve essere trasmessa la relativa procura notarile. Tutte le dichiarazioni ed i documenti allegati alla domanda di partecipazione telematica dovranno essere redatti in lingua italiana o accompagnati da una traduzione certificata conforme al testo originale redatta da un traduttore ufficiale. Per necessità di supporto tecnico sull'utilizzo della Piattaforma ed il download dei documenti, scrivere all'indirizzo di posta elettronica acquisti.gruppoa2a@i-faber.com oppure chiamare l'Help desk al numero 02.86838438. Conclusa la fase di prequalifica, alle società che risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal presente bando sarà richiesto di presentare on-line tramite piattaforma di eProcurement l'offerta (amministrativa, tecnica ed economica) firmata digitalmente. Dovranno essere chiaramente indicati nell'allegato «Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante», scaricabile dall'indirizzo web sopra riportato, le seguenti informazioni: — denominazione del candidato o concorrente; — sede; — partita IVA; — domicilio eletto per le comunicazioni eventualmente fatte mediante lettera raccomandata; — indirizzo di posta elettronica e numero di fax al quale la stazione appaltante dovrà inviare le comunicazioni aventi pieno valore ai fini della normativa vigente (in caso di mancata indicazione A2A Reti Elettriche SpA non sarà responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni). Eventuali richieste di chiarimenti poste dagli operatori economici dovranno essere formulate tassativamente utilizzando la piattaforma telematica nella sezione «Comunicazioni» all'interno dell'area di gara, all'indirizzo internet indicato. Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimento pervenute oltre le ore 15:00 del sesto giorno antecedente il termine di presentazione delle domande di partecipazione. Le risposte saranno disponibili, all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma .www.pleiade.it/a2a E' vietata ai sensi dell'art.37, comma 7, D.Lgs. 163/2006, la partecipazione contestuale dei soggetti di cui all'art.34 comma 1 del medesimo decreto e dei singoli associati. Non è ammesso che un'impresa partecipi contemporaneamente come impresa singola ed in raggruppamento con altre imprese, né che partecipi contemporaneamente a più RTI. In caso di RTI la dichiarazione di cui trattasi deve essere prodotta da ciascuna delle Imprese raggruppate. In caso di RTI, per il possesso dei requisiti di cui sopra, si prescrive quanto segue: — il requisito di cui al punto III.2.3) lettera a) deve essere posseduto deve essere posseduto nella misura del 60 % dalla mandataria, mentre la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla o dalle mandanti, ciascuna delle quali deve possedere almeno il 20 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento; — il requisito di cui al punto III.2.3) lettera b) deve essere posseduto interamente dalla Mandataria del costituendo RTI; — tutti i restanti requisiti devono essere posseduti da ciascun componente del RTI. Non è ammessa la costituzione di raggruppamenti temporanei d'imprese tra soggetti ognuno autonomamente in possesso di tutti i requisiti minimi previsti dal presente bando. Alle imprese partecipanti alla presente gara non è consentito affidare in subappalto attività ad imprese che abbiano presentato autonoma offerta alla medesima gara. Nell'ipotesi in cui le imprese interessate a partecipare alla presente procedura (siano esse singole, consorziate o raggruppate ai sensi dell'art.34 D.Lgs. 163/2006) intendano soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, unitamente alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata tutta la documentazione prevista dall'art.49 D.Lgs. 163/2006 ed s.m.i. Ciascun operatore economico partecipante è tenuto ad indicare analiticamente, in sede di presentazione della documentazione relativa alla presente procedura di gara, le parti della stessa contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibili a terzi. Tale indicazione dovrà essere adeguatamente motivata ed il Concorrente dovrà allegare ogni documentazione idonea a comprovare l'esigenza di tutela. Rimane inteso che in mancanza di detta indicazione A2A Reti Elettriche SpA e/o società del Gruppo consentirà accesso integrale a chiunque lo chiederà avendovi interesse. Tutti gli importi dichiarati devono essere espressi in Euro (IVA esclusa). A2A Reti Elettriche SpA e/o società del Gruppo si riserva ogni forma di controllo e verifica in merito a quanto dichiarato. Non saranno prese in considerazione le richieste pervenute oltre il termine perentorio di cui al punto IV.3.4). Saranno escluse dalla partecipazione alla gara le imprese che, nell'esecuzione dei precedenti contratti, abbiano causato danni rilevanti, per gravi inadempienze contrattuali. Così come disposto dagli artt. 38, comma 2 bis, e 46, comma 1 ter, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si stabilisce la sanzione pecuniaria, per i casi richiamati dai suddetti articoli, nella misura di 4 000 EUR. I soggetti che saranno invitati a formulare offerta dovranno versare all'Autorità Nazionale Anticorruzione il contributo previsto dalla Deliberazione 163 del 22.12.2015 (Indicazione delle modalità attuative dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266) per il CIG n. 661304595D. Le successive fasi della presente gara potranno essere istruite dalla stessa A2A Reti Elettriche SpA o da un'altra delle società del Gruppo A2A. A2A Reti Elettriche SpA e/o società del Gruppo, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare l'appalto, o di non approvare l'aggiudicazione o comunque di revocarla sino al momento della stipula del contratto che potrà essere stipulato dalla stessa A2A Reti Elettriche SpA o da una delle società del Gruppo A2A. A2A Reti Elettriche SpA e/o società del Gruppo si riserva, inoltre, la facoltà di procedere all'aggiudicazione dell'appalto, anche nel caso in cui sia stata presentata una sola offerta valida. A2A Reti Elettriche SpA e/o società del Gruppo intende avvalersi del disposto di cui all'art.140 del D.Lgs. 163/2006. Si informa, ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che le informazioni comunicate ad A2A Reti Elettriche SpA dai partecipanti alla gara d'appalto indetta con il presente bando potranno essere sottoposte ad operazioni di trattamento, manuale od informatizzato, al fine di gestire la presente procedura di aggiudicazione, di ottenere informazioni statistiche ed operare ricerche di mercato, e comunque per adempiere a specifici obblighi di legge. Si informa altresì che il conferimento dei dati richiesti deve considerarsi essenziale in vista della (eventuale) ammissione a presentare offerta, possibilità che resterebbe invece materialmente preclusa in carenza o parziale difetto delle informazioni predette; che tali dati non verranno comunicati ad altri soggetti se non previo espresso consenso del partecipante interessato; che per titolare del trattamento deve intendersi la stessa A2A Reti Elettriche SpA e che responsabile del trattamento, in relazione alle attività da assegnare, è A2A SpA; che ai concorrenti, rispetto al trattamento dei dati che possono riguardarli, competono i diritti stabiliti dall'articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto prevede:
La fornitura in opera e messa in servizio di una piattaforma avanzata Integrata di Distribution Management System di seguito «IDMS» per il supporto alle attività del processo completo di gestione della rete di distribuzione elettrica AT, MT, BT ed illuminazione Pubblica di Milano e Brescia/Bergamo e provincie (circa 30 Cabine Primarie, 9 000 Cabine secondarie, 1 200 000 di utenti) in grado di garantire:
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o l'interoperabilità dalle due Sale Controllo territoriali di Milano e Brescia, con caratteristiche di business continuity e Disaster Recovery totale, nell'ambito di una più ampia Architettura di riferimento verso la quale il sistema deve essere aperto e scalabile;
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o funzionalità, ed algoritmi di calcolo, tipici dei più moderni ed avanzati sistemi DMS, anche in ottica delle necessità derivanti dalle Smart Grid, che allo stesso tempo permettano di interfacciare e gestire le attuali periferiche di campo ed i protocolli esistenti;
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o funzionalità e capacità di interfacciamento con altri sistemi informativi di A2A mediante architetture SOA (Service Oriented Architecture);
o funzionalità per la più ampia copertura del processo Pianificazione, Progettazione, Esercizio, Conduzione, Manutenzione/Realizzazione, Qualità tecnica del servizio e formazione del personale, garantendo la massima efficienza dei singoli processi e del macro processo integrato, con funzioni off-line ed on-line dedicate.
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La definizione di un'architettura tecnica ed applicativa per la eventuale gestione di nuovi servizi, adattabile agli altri business gestiti da A2A quindi non solo relativamente al Business Elettrico;
Un'architettura basata su prodotti di mercato coerenti con gli standard internazionali applicabili, atta a garantire l'acquisizione, la gestione ed il trattamento dei dati (telecontrollo, monitoraggio e protezione a tutti i livelli di rete), modularità, espandibilità ed orientamento alla decentralizzazione delle funzionalità nei nodi periferici della rete; L'interfacciamento per la gestione bidirezionale di dati e servizi con gli altri sistemi di A2A (GIS, Asset e work management, piattaforma telefonica, Sistema Informativo Clienti, Automatic Meter Management, ecc.).
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Durata: 24 mesi
Numero di riferimento: 006/2016
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Milano, Brescia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
A pena di esclusione dovrà essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, attestante:
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a) l'intenzione di partecipare come impresa singola o in RTI (specificando il ruolo di mandataria/mandante);
b) l'iscrizione nel registro della CCIAA territorialmente competente (per le società straniere non residenti in Italia l'iscrizione in analogo registro professionale e commerciale dello Stato di residenza) da cui risulti l'oggetto sociale dell'impresa con attinenza all'oggetto del presente bando;
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c) l'inesistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art.38 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.;
d) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17 della L. n.68/99 (specificare la motivazione nel caso in cui l'Impresa non fosse soggetta agli obblighi della legge) o analoga dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le società straniere non residenti in Italia);
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e) la regolarità delle posizioni contributive INPS, INAIL e Cassa Edile (se dovuta) o analoga dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le società straniere non residenti in Italia);
f) l'inesistenza di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all'art.14 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;
g) l'osservanza della normativa vigente in materia di sicurezza, prevenzione infortuni, salute e igiene del lavoro di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;
h) la disponibilità ad effettuare la negoziazione on-line;
i) l'accettazione del «Regolamento gare on-line» (disponibile all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a) dichiarando espressamente di conoscere, accettare, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dagli art.1341 e 1342 del Codice Civile, le clausole vessatorie dello stesso.
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In caso di RTI la dichiarazione deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate.
Posizione economica e finanziaria:
A pena di esclusione dovrà essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, riportante l'elenco degli istituti bancari in grado di attestare la capacità economico-finanziaria dell'impresa.
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In caso di RTI, la dichiarazione deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate.
Capacità tecnica e professionale:
A pena di esclusione dovrà essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, attestante che la società:
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a) ha prodotto e fornito con esito positivo, negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, sistemi DMS a società di distribuzione e/o trasmissione di energia elettrica sul mercato worldwide per un importo complessivo non inferiore a 15 000 000 EUR;
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b) ha sviluppato e fornito, con esito positivo negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, almeno un sistema DMS ad una società di distribuzione con almeno 600 000 utenti, con funzioni avanzate per la rete AT, MT e di Bassa Tensione, ed integrazione con sistemi GIS, Asset-Lavori (attraverso moduli di Enterprise Service Bus per architetture di tipo SOA), con interfaccia operatore che consenta sia la rappresentazione topologica sia la rappresentazione geografica della rete ed il supporto ad applicazioni mobile;
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c) è in possesso della certificazione ISO 9001 rilasciata da organismo accreditato;
d) si impegna a garantire, in caso di eventuale assegnazione di ordine, la presenza di personale che parli correntemente la lingua italiana per le attività di sviluppo del progetto.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
All'atto della presentazione dell'offerta sarà richiesta a tutti gli offerenti la costituzione di un deposito cauzionale provvisorio per l'importo e con le modalità che saranno definite nella lettera d'invito a presentare offerta.
In caso di aggiudicazione alle imprese aggiudicatarie, a garanzia dell'adempimento degli obblighi contrattuali, sarà richiesta una cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo del contratto, di cui l'impresa si sia resa assegnataria, secondo le modalità previste dai documenti di gara.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Vedi documenti contrattuali.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È consentita la partecipazione alla gara dei consorzi e dei raggruppamenti temporanei tra i soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Altre condizioni particolari:
Per poter presentare telematicamente la candidatura alla presente gara è necessario possedere un computer con i requisiti minimi indicati nella piattaforma all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a nella sezione Area informativa/Documenti/Requisiti Minimi. All'interno della stessa sezione è presente il documento «Istruzioni per la partecipazione alle gare pubbliche (A2A)» in cui sono riportate le istruzioni per partecipare alla gara.
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Poiché la presente procedura è interamente gestita con sistemi telematici, le società concorrenti, per la presentazione della domanda di partecipazione e successivamente, le sole società invitate, per la presentazione dell'offerta (amministrativa, tecnica ed economica), dovranno essere in possesso di opportuna firma digitale come specificato al punto VI.3) informazioni complementari.
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Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: AMD/AFC/Bandi e Sistemi di Qualifica
Indirizzo Internet: www.a2a.eu 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.pleiade.it/a2a 🌏
URL per la partecipazione: http://www.pleiade.it/a2a 🌏
URL dei documenti: http://www.pleiade.it/a2a 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia
Indirizzo postale: Via Carlo Zima 3
Città postale: Brescia
Codice postale: 25121
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 049-081913 (2016-03-08)
Informazioni complementari (2016-03-31)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-31 📅
Termine di presentazione: 2016-04-12 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 066-116038
Si riferisce all'avviso: 2016/S 049-081913
Numero GU-S: 66
Fonte: OJS 2016/S 066-116038 (2016-03-31)
Avviso di aggiudicazione (2017-02-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 815 374,63 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unareti SpA

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-02-27 📅
Data di pubblicazione: 2017-03-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 044-081665
Numero GU-S: 44
Informazioni aggiuntive
V.1.2) Informazioni sulle offerte: Numero di offerte pervenute: 3, di cui 1 inammissibile.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: AMD/ACQ/Bandi e Procedure ad evidenza pubblica
Paese: Italia 🇮🇹

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2016/S 066-116038
Fonte: OJS 2017/S 044-081665 (2017-02-27)