Gara d'appalto con procedura aperta per l'affidamento dei servizi di vigilanza attiva e passiva nelle sedi del Consiglio Regionale del Lazio

Consiglio regionale del Lazio

L'appalto ha ad oggetto l'esecuzione del servizio di vigilanza attiva armata fissa e di piantonamento e del servizio di vigilanza passiva (portierato ed accoglienza) nelle sedi del Consiglio Regionale del Lazio, site in Roma, per una durata di anni 3; sono inclusi servizi di manutenzione dell'infrastruttura di sicurezza, nonché una limitata implementazione della stessa.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-08-12. L'appalto è stato pubblicato su 2016-07-08.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-07-08 Avviso di gara
2016-10-14 Informazioni complementari
Avviso di gara (2016-07-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di sicurezza
Quantità o entità: 6 674 833
Valore totale dell'appalto: 6 674 833 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di sicurezza 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Consiglio Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via della Pisana 1301
Codice postale: 00163
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.consiglio.regione.lazio.it 🌏
E-mail: augurossi@cert.consreglazio.it 📧
Telefono: +39 0665932417 📞
Fax: +39 0665932223 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-08 📅
Termine di presentazione: 2016-08-12 📅
Data di pubblicazione: 2016-07-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 133-240457
Numero GU-S: 133
Informazioni aggiuntive
Il concorrente ha facoltà di effettuare un sopralluogo, in tal caso attenendosi a quanto stabilito nel Capitolato Speciale di Appalto. Le richieste di chiarimento possono essere inviate al punto di contatto sopra indicato. La partecipazione non vincola la stazione appaltante che si riserva la facoltà di revocare, annullare, modificare, sospendere il presente bando, nonché di non aggiudicare l'appalto ovvero di non stipulare il contratto anche se sia intervenuta aggiudicazione, senza che vi sia nulla a pretendere a titolo di risarcimento o indennizzo da parte degli offerenti o dell'eventuale aggiudicatario. I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione alla presente procedura sono trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento della presente gara o dell'esecuzione del contratto di appalto. Per tutto quanto non previsto nel presente bando e nella documentazione di gara, si applica quanto disposto nel d.lgs. 50/2016 e dalla normativa specifica di settore. Responsabile unico del procedimento: dott. Augusto Rossi.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto l'esecuzione del servizio di vigilanza attiva armata fissa e di piantonamento e del servizio di vigilanza passiva (portierato ed accoglienza) nelle sedi del Consiglio Regionale del Lazio, site in Roma, per una durata di anni 3; sono inclusi servizi di manutenzione dell'infrastruttura di sicurezza, nonché una limitata implementazione della stessa.
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Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: CIG: 672317290A
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Roma, Via della Pisana 1301.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di partecipazione:
a) iscrizione presso la Camera di Commercio per l'attività di cui al presente appalto indicando i nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza dei titolari (per le imprese individuali), dei soci (per le società in nome collettivo), dei membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci (per ogni altro tipo di società o di consorzio), dei soci accomandatari (per le società in accomandita semplice), e dei direttori tecnici e dei procuratori speciali con poteri di rappresentanza (per tutte le tipologie di impresa), nonché i nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza dei soggetti cessati dalle cariche sopracitate nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando;
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b) di insussistenza delle condanne penali di cui all'art. 80, comma 1, d.lgs. 50/2016 e delle cause di esclusione di cui al successivo comma 5, lett.: da a) ad m);
c) possesso della licenza di esercizio, rilasciata dalla Autorità competente ai sensi dell'art. 134, del R.D. n. 773/1931, TULPS, e ss.mm.ii., e del d.m. n. 269/2010, classi funzionali «A» attività di vigilanza) e «B» (ricezione e gestione di segnali provenienti da sistemi di televigilanza e telesorveglianza) di ambito territoriale adeguato a quello richiesto dal decreto;
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d) possesso di una propria centrale operativa, conforme a quanto previsto nel punto 4.1.2 del D.M. del Ministro dell'interno 1.12.2010, n. 269;
e) possesso delle seguenti certificazioni: UNI EN ISO 9001:2008 (sistemi di gestione per la qualità); UNI EN ISO 14001:2004 (sistemi di gestione ambientale); OHSAS 18001:2007 (sistemi di gestione della sicurezza e salute dei lavoratori); UNI 10891:2000 (servizi istituti di vigilanza privata); UNI 11068:2005 (centrali di telesorveglianza — caratteristiche procedurali, strutturali e di controllo);
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f) possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, come previsti nel disciplinare di gara;
g) possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria, come previsti nel disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
A) dichiarazione sostitutiva attestante un fatturato minimo annuo per i servizi di vigilanza armata svolti nell'ultimo triennio che deve essere almeno pari all'importo a base d'asta di 6 674 833 EUR, al netto dell'IVA;
b) 2 referenze bancarie rilasciate da primari istituti di credito o intermediari autorizzati, operanti negli Stati membri della UE, e indirizzate alla stazione appaltante, attestanti la solvibilità finanziaria ed economica di ciascun operatore economico;
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c) una referenza assicurativa, rilasciata da primaria compagnia di assicurazione, concernente l'intestazione a ciascun concorrente di una polizza RCO/RCT di massimale almeno pari a 10 000 000 EUR, per sinistro e per persona.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Nel caso partecipazione di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett.: b) e c), d.lgs. 50/2016 il requisito di cui al punto III.2.2., lett.: a) deve essere posseduto dal consorzio in quanto tale; nel caso di partecipazione di operatori economici di cui all'art. 45, comma 2, lett.: d), e), f) e g), d.lgs. 50/2016, può essere integralmente soddisfatto dall'impresa mandataria.
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Per le specifiche, si rinvia al disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
A) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi del d.P.R. 445/2000, concernente l'elenco dei principali contratti per servizi di vigilanza armata, presso soggetti pubblici o privati, eseguiti nell'ultimo triennio con buon esito o in corso, recante l'indicazione del committente, della data, dell'importo e della durata. Di essi deve figurare almeno un contratto per il servizio di vigilanza armata di importo pari o superiore al corrispettivo a base d'asta.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
Nel caso partecipazione di consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett.: b) e c), d.lgs. 50/2016 il requisito di cui al punto III.2.3. deve essere posseduto dal consorzio in quanto tale; nel caso di partecipazione di operatori economici di cui all'art. 45, comma 2, lett.: d), e), f) e g), d.lgs. 50/2016, può essere integralmente soddisfatto dall'impresa mandataria.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria, pari a 133 496,66 EUR, ovvero pari al 2 % dell'importo a base d'asta. La garanzia è presentata, a scelta dell'offerente, mediante cauzione o fideiussione prestata dai soggetti iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del d.lgs. 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività autorizzata di rilascio di garanzie, sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all'albo di cui all'art. 161, d.lgs. 24.2.1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
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Garanzia definitiva a cura dell'aggiudicatario, pari almeno al 10 % dell'importo contrattuale. Ove il ribasso sia superiore al 10 %, la garanzia definitiva da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dall'affidamento e l'acquisizione della garanzia provvisoria da parte dell'Amministrazione, che aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue in graduatoria.
Per le condizioni e per le riduzioni nell'importo, si rinvia al disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Nell'ipotesi in cui concorrano alla gara R.T.I. e consorzi ordinari di concorrenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d) ed e), d.lgs. 50/2016, non ancora costituiti, l'istanza deve essere sottoscritta dal legale rappresentante di ogni operatore economico raggruppando o consorziando, allegando per ciascun sottoscrittore copia del documento di identità in corso di validità.
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L'istanza deve contenere l'impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza all'impresa designata capogruppo, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
Nell'ipotesi in cui concorrano alla gara R.T.I. e consorzi ordinari di concorrenti già costituiti ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) ed e), d.lgs. n. 50/2016, l'istanza è presentata a firma del legale rappresentante della impresa mandataria. Deve essere allegato l'atto costitutivo contenente il mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito da tutte le mandanti all'operatore economico mandatario.
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L'impresa mandataria o designata tale in ogni caso deve svolgere il servizio in misura maggioritaria.
Per le specifiche, si rinvia al disciplinare di gara.
Altre condizioni particolari:
È richiesto per la partecipazione alla procedura il possesso della licenza di esercizio, rilasciata dalla Autorità competente ai sensi dell'art. 134, R.D. 773/31 — TULPS e ss.mm.ii. e dal d.m. 269/2010, classi funzionali «A» (attività di vigilanza) e «B» (gestione allarmi), di ambito territoriale adeguato a quello richiesto dal suddetto decreto. Tale requisito non può essere oggetto di avvalimento.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Ferma la licenza di esercizio ai sensi dell'art. 134, TULPS, i servizi di vigilanza devono essere svolti da personale in possesso della qualifica di Guardia Particolare Giurata (G.P.G.), ai sensi del r.d. 773/1931 e del r.d. 635/1940.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 270 giorni
Luogo di apertura:
Sede dell'Amministrazione in Roma, Via della Pisana 1301, in seduta pubblica alla data comunicata a mezzo PEC o telefax e resa nota tramite pubblicazione sul sito web istituzionale
Luogo: Sede dell'Amministrazione in Roma, Via della Pisana 1301, in seduta pubblica alla data comunicata a mezzo PEC o telefax e resa nota tramite pubblicazione sul sito web istituzionale
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Un rappresentante o incaricato per ciascun operatore economico a qualsiasi titolo partecipante alla gara.
Lingue
Altre lingue: Tutta la documentazione deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana, prevarrà la versione in lingua italiana, assumendo il concorrente l'onere di assicurare la fedeltà della traduzione.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott. Augusto Rossi
Nome: Consiglio Regionale del Lazio — Servizio Tecnico Strumentale, Sicurezza sui Luoghi di Lavoro — Ufficio Vigilanza, Accesso Sede

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG: 672317290A
Informazioni aggiuntive
Il concorrente ha facoltà di effettuare un sopralluogo, in tal caso attenendosi a quanto stabilito nel Capitolato Speciale di Appalto.
Le richieste di chiarimento possono essere inviate al punto di contatto sopra indicato.
La partecipazione non vincola la stazione appaltante che si riserva la facoltà di revocare, annullare, modificare, sospendere il presente bando, nonché di non aggiudicare l'appalto ovvero di non stipulare il contratto anche se sia intervenuta aggiudicazione, senza che vi sia nulla a pretendere a titolo di risarcimento o indennizzo da parte degli offerenti o dell'eventuale aggiudicatario.
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I dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione alla presente procedura sono trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento della presente gara o dell'esecuzione del contratto di appalto.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando e nella documentazione di gara, si applica quanto disposto nel d.lgs. 50/2016 e dalla normativa specifica di settore.
Responsabile unico del procedimento: dott. Augusto Rossi.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 186
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il presente bando di gara è proponibile ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro il termine perentorio di giorni 30 dalla data di notificazione o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza ovvero, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di regolamento.
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Fonte: OJS 2016/S 133-240457 (2016-07-08)
Informazioni complementari (2016-10-14)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-10-14 📅
Termine di presentazione: 2016-11-03 📅
Data di pubblicazione: 2016-10-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 202-365857
Si riferisce all'avviso: 2016/S 133-240457
Numero GU-S: 202
Fonte: OJS 2016/S 202-365857 (2016-10-14)