Gara a procedura aperta per la gestione dei servizi socio educativi territoriali dei comuni facenti parte dell'ambito territoriale sociale 57 (Lavagna e Ne)

Comune di Lavagna

L'appalto ha per oggetto l'affidamento in appalto della gestione integrata dei Servizi Sociali dei Comuni facenti parte dell'Ambito Territoriale Sociale 57 (Lavagna e Ne), e comprende le seguenti attività:
a) Educativa domiciliare e territoriale;
b) Centri di Aggregazione;
c) Centro estivo diurno.
Maggiori dettagli sulle attività sono contenuti nel Capitolato Speciale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-03-30. L'appalto è stato pubblicato su 2016-02-29.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-02-29 Avviso di gara
Avviso di gara (2016-02-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani
Quantità o entità: Base d'asta sulla quale dovrà essere formulata l'offerta in ribasso.790 000
Valore totale dell'appalto: 790 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Lavagna
Indirizzo postale: Piazza della Libertà 47
Codice postale: 16033
Città postale: Lavagna (GE)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.lavagna.ge.it 🌏
E-mail: f.terrile@comune.lavagna.ge.it 📧
Telefono: +39 0185367205 📞
Fax: +39 0185395087 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-02-29 📅
Termine di presentazione: 2016-03-30 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 044-072685
Numero GU-S: 44
Informazioni aggiuntive
I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'Autorità, per un importo pari a 70 EUR (settanta), di cui alla deliberazione AVCP del 9.12.2014, con le modalità indicate all'art. 14 del Disciplinare di Gara. In ossequio alle disposizioni impartite con la deliberazione della Giunta Comunale n. 183 del 14.7.2011, finalizzate al contrasto delle infiltrazioni mafiose nei pubblici appalti, il soggetto aggiudicatario è tenuto a: — Comunicare alla stazione appaltante l'elenco delle imprese coinvolte nel piano di affidamento con riguardo alle forniture ed ai servizi indicati al punto 8. del dispositivo della deliberazione stessa (il cui testo è disponibile sul profilo di committente www.comune.lavagna.ge.it) nonché ogni eventuale variazione dello stesso elenco, successivamente intervenuta per qualsiasi motivo. — Interrompere ogni rapporto di fornitura con gli operatori economici controindicati, ossia nei cui confronti il prefetto abbia emesso informazioni a carattere interdittivo. La presente procedura di gara, avendo ad oggetto l'affidamento di un servizio ricompresso nell'allegato II B del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., non è soggetta all'applicazione della vigente normativa in materia di affidamento degli appalti pubblici di servizi, fatta salva l'applicazione degli artt. 65, 68 e 225 del suddetto decreto legislativo. L'appalto è quindi disciplinato dalle disposizioni contenute nella Determinazione a contrarre, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale. Risulterà applicabile, pertanto, oltre agli articoli sopra richiamati del Codice dei Contratti, esclusivamente la normativa espressamente richiamata negli atti di gara. Per quanto non previsto dal presente Bando si fa riferimento al Disciplinare di Gara e al Capitolato Speciale d'Appalto.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto ha per oggetto l'affidamento in appalto della gestione integrata dei Servizi Sociali dei Comuni facenti parte dell'Ambito Territoriale Sociale 57 (Lavagna e Ne), e comprende le seguenti attività:
a) Educativa domiciliare e territoriale;
b) Centri di Aggregazione;
c) Centro estivo diurno.
Maggiori dettagli sulle attività sono contenuti nel Capitolato Speciale.
Quantità o entità: Base d'asta sulla quale dovrà essere formulata l'offerta in ribasso.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: C.I.G.: 6536821356
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Ambito Territoriale Sociale 57 (Lavagna e Ne).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Iscrizione nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, per lo svolgimento di un'attività che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
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In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, il requisito di idoneità professionale deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete.
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Per consentire la verifica del possesso del requisito di idoneità professionale, l'operatore economico è tenuto ad inserire nel sistema AVCPass i dati specifici richiesti dal medesimo sistema per permettere all'AVCP l'acquisizione dei documenti di comprova presso gli enti certificanti. In caso di mancanza del requisito di idoneità professionale richiesto, l'operatore economico è escluso dalla procedura di gara, in base a quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006.
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Si rimanda all'articolo 15.2 del Disciplinare di Gara.
Posizione economica e finanziaria:
a) Almeno 2 referenze bancarie, rilasciate da due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, rilasciate in data successiva a quella di pubblicazione del bando di gara, attestanti la solidità economica e la solvibilità del concorrente; in caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzio, le predette dichiarazioni dovranno essere prodotte per tutti i componenti. Tutta la documentazione relativa alle attestazioni degli istituti di credito deve essere rilasciata dagli stessi alla ditta richiedente e partecipante alla selezione con documento che evidenzi, nelle sue forme, la provenienza certa dall'istituto finanziario, sottoscritto da soggetti abilitati con firma digitale;
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b) Bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa relativi agli ultimi 3 esercizi, ovvero dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa in conformità al D.P.R. 445/2000, dai quali sia desumibile la sussistenza di un fatturato globale di impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi (2012 — 2013 — 2014) non inferiore a 1,5 volte il valore dell'importo posto a base del presente appalto. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio il requisito dovrà essere posseduto in misura maggioritaria dal mandatario-capogruppo; non è richiesto un importo minimo per i mandanti.
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Le dichiarazioni degli istituti bancari relative al requisito di cui alla lettera a) dovranno essere allegate in originale (o copia dichiarata conforme) alla documentazione inserita nella busta «A» — Documentazione Amministrativa.
Si rimanda all'articolo 15.3 del Disciplinare di Gara.
Capacità tecnica e professionale:
Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa in conformità al D.P.R. 445/2000, contenente l'elenco dei principali servizi di natura analoga a quello oggetto del presente appalto prestati negli ultimi tre esercizi con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi, anche nel caso di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici.
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Ai fini dell'ammissibilità alla gara, dalla suddetta documentazione dovrà risultare l'avvenuto svolgimento, negli ultimi 3 esercizi, di servizi di natura analoga a quello oggetto del presente appalto, in misura non inferiore all'ammontare dell'importo posto a base di gara (790 000 EUR).
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Per consentire la verifica del possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa relativi ai servizi in precedenza prestati, l'operatore economico è tenuto ad inserire nel sistema AVCPass i seguenti documenti, sottoscritti con firma digitale:
1) Documenti contrattuali e fiscali attestanti l'esecuzione delle prestazioni, ossia, nello specifico:
— descrizione dell'appalto eseguito, con indicazione della stazione appaltante committente, del CPV relativo al servizio prestato e con specificazione del CIG;
— contratto di appalto originario, eventuali postille relative a proroga o, in alternativa, provvedimenti amministrativi disponenti la proroga, eventuale contratto successivo al rinnovo, eventuale contratto successivo alla nuova aggiudicazione;
— fatture relative alle prestazioni contrattuali eseguite, conseguenti alla verifica dell'esecuzione delle prestazioni ai sensi dell'art. 307, comma 2 del D.P.R. n. 207/2010.
Si rimanda all'articolo 15.4 del Disciplinare di Gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata:
1) da cauzione provvisoria conforme a quanto disposto dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., di ammontare non inferiore al 2 % (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, costituita in alternativa:
— in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
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— da versamento in contanti effettuato presso la Tesoreria Comunale: Banca CaRiGe, agenzia di Lavagna, Piazza della Libertà 37, IBAN IT 52C0 6175 3201 0000 0066 9709 0;
— da fideiussione bancaria o polizza assicurativa conforme agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12.3.2004, n. 123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell'11.5.2004, che preveda espressamente:
a. La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, di cui all'art. 1944 del codice civile,
b. La rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all'articolo 1957 del codice civile,
c. L'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante,
d. La validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
2) La dichiarazione, sottoscritta da un istituto bancario o assicurativo, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria oppure una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in favore della stazione appaltante, relativa all'esecuzione del contratto, qualora l'offerente risultasse affidatario.
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La cauzione provvisoria resta stabilita nella misura pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto; la cauzione definitiva resta stabilita nella misura del 10 % dell'importo contrattuale. Qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale e della disposizione prevista dall'articolo 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la cauzione provvisoria è stabilita nella misura dell'1 % (un percento) dell'importo complessivo dell'appalto e la cauzione definitiva nella misura del 5 % dell'importo contrattuale.
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La presentazione di cauzioni provvisorie inferiori o prive delle caratteristiche richieste costituirà causa di esclusione dalla procedura di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi propri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Secondo quanto previsto dall'art. 7 del Disciplinare di Gara.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
— Educatore con titoli previsti dalla DGR Liguria n. 203/2014 e s.m.i., di cui alle DGR Liguria n. 336/2014 e 924/2014; l'educatore deve essere inquadrato nella qualifica funzionale D2 del CCNL cooperazione sociale o in analoga qualifica di diverso CCNL di riferimento Per tale operatore è possibile per l'aggiudicatario utilizzare forme contrattuali diverse da quella di lavoro dipendente consentite dalle norme vigenti in materia, pur garantendo un trattamento economico analogo a quello previsto dal CCNL di riferimento.
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— Coordinatore dei Servizi Socio Educativi, in possesso dei titoli previsti dalla DGR Liguria n. 203/2014 e s.m.i., di cui alle DGR Liguria n. 336/2014 e 924/2014, e di esperienza almeno quinquennale nel coordinamento di servizi analoghi; il coordinatore deve essere inquadrato nella qualifica funzionale D3/E1 del CCNL cooperazione sociale o in analoga qualifica di diverso CCNL di riferimento. Per tale operatore è possibile per l'aggiudicatario utilizzare forme contrattuali diverse da quella di lavoro dipendente consentite dalle norme vigenti in materia, pur garantendo un trattamento economico analogo a quello previsto dal CCNL di riferimento.
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— Bagnino, in possesso di idoneo brevetto atto a svolgere la professione; il coordinatore deve essere inquadrato nella qualifica funzionale A2 del CCNL cooperazione sociale o in analoga qualifica di diverso CCNL di riferimento. Per tale operatore è possibile per l'aggiudicatario utilizzare forme contrattuali diverse da quella di lavoro dipendente consentite dalle norme vigenti in materia, pur garantendo un trattamento economico analogo a quello previsto dal CCNL di riferimento.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-04-21 📅
Luogo di apertura:
Ufficio del Dirigente del Settore Servizi alla Persona e Amministrativi di Staff, palazzo comunale, Piazza Libertà 47, 16033 Lavagna GE
Luogo: Ufficio del Dirigente del Settore Servizi alla Persona e Amministrativi di Staff, palazzo comunale, Piazza Libertà 47, 16033 Lavagna GE
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi e comunicate ai partecipanti non presenti per mezzo Posta Elettronica Certificata (PEC) all'indirizzo indicato dai concorrenti, ovvero tramite fax al numero indicato dagli stessi.
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Per ulteriori informazioni circa la procedura di apertura si rimanda all'art. 21 del Disciplinare di Gara.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Lavagna (GE) — Settore Servizi di Staff — Ufficio Appalti
dott. Fabio Terrile
Nome: Comune di Lavagna (GE)
Referente: Settore Servizi di Staff — Ufficio Appalti
dott.ssa Anna Elisabetta Ferri; geom. Ivo Mazzino
Telefono: +39 0185367280 📞
E-mail: ivo.mazzino@comune.lavagna.ge.it 📧
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.lavagna.ge.it 🌏
Referente: Settore Servizi al Cittadino — Ufficio Assistenza
sig.ra Adriana Giacomelli
Telefono: +39 0185367240 📞
E-mail: giacomelli.assistenza@comune.lavagna.ge.it 📧
URL dei documenti: http://www.comune.lavagna.ge.it 🌏
E-mail: postacertificata@pec.comune.lavagna.ge.it 📧
URL per la partecipazione: http://www.comune.lavagna.ge.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: C.I.G.: 6536821356
Informazioni aggiuntive
I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'Autorità, per un importo pari a 70 EUR (settanta), di cui alla deliberazione AVCP del 9.12.2014, con le modalità indicate all'art. 14 del Disciplinare di Gara.
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In ossequio alle disposizioni impartite con la deliberazione della Giunta Comunale n. 183 del 14.7.2011, finalizzate al contrasto delle infiltrazioni mafiose nei pubblici appalti, il soggetto aggiudicatario è tenuto a:
— Comunicare alla stazione appaltante l'elenco delle imprese coinvolte nel piano di affidamento con riguardo alle forniture ed ai servizi indicati al punto 8. del dispositivo della deliberazione stessa (il cui testo è disponibile sul profilo di committente www.comune.lavagna.ge.it) nonché ogni eventuale variazione dello stesso elenco, successivamente intervenuta per qualsiasi motivo.
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— Interrompere ogni rapporto di fornitura con gli operatori economici controindicati, ossia nei cui confronti il prefetto abbia emesso informazioni a carattere interdittivo.
La presente procedura di gara, avendo ad oggetto l'affidamento di un servizio ricompresso nell'allegato II B del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., non è soggetta all'applicazione della vigente normativa in materia di affidamento degli appalti pubblici di servizi, fatta salva l'applicazione degli artt. 65, 68 e 225 del suddetto decreto legislativo. L'appalto è quindi disciplinato dalle disposizioni contenute nella Determinazione a contrarre, nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale. Risulterà applicabile, pertanto, oltre agli articoli sopra richiamati del Codice dei Contratti, esclusivamente la normativa espressamente richiamata negli atti di gara.
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Per quanto non previsto dal presente Bando si fa riferimento al Disciplinare di Gara e al Capitolato Speciale d'Appalto.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria
Indirizzo postale: Via Dei Mille 9
Città postale: Genova
Codice postale: 16147
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0103762092 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 giorni ai sensi dell'art. 245, comma 2-quinquies, lett. a), del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Lavagna (GE) — Settore Servizi di Staff — Ufficio Appalti
Indirizzo postale: P.zza della Libertà 47
Città postale: Lavagna
Codice postale: 16033
Telefono: +39 0185367205 📞
Fonte: OJS 2016/S 044-072685 (2016-02-29)