Early warning dell'emergenza e gestione efficace del soccorso (Appalto pre-commerciale)

Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca Dipartimento per la Formazione Superiore e per la Ricerca Direzione g

Il presente bando è relativo all'aggiudicazione di più Accordi Quadro per l'esecuzione di attività di ricerca e sviluppo in accordo con le Specifiche Tecniche (Allegati IIIa-c) e gli altri Allegati al bando.
Oggetto dell'appalto è la realizzazione di servizi di Ricerca e Sviluppo finalizzati alla individuazione, definizione e valutazione di soluzioni per la realizzazione di sistemi di monitoraggio multi-parametrico e correlazione di eventi multimodali per l'allertamento preventivo dei disastri naturali (early warning) e l'organizzazione rapida degli interventi di emergenza. I servizi richiesti includono attività di sviluppo sperimentale. Le soluzioni proposte devono possedere caratteristiche di sistematicità, consentire un incremento significativo della resilienza dei sistemi territoriali, migliorare significativamente la tempestività e l'efficacia degli intervento di soccorso, dimostrare la sua efficacia nell'ambito del Sistema Nazionale di Protezione Civile.
La presente gara di appalto pre-commerciale è strutturata in 2 (due) lotti, e per ciascuno di essi è previsto un Accordo Quadro per la realizzazione di servizi di ricerca e sviluppo:
— Lotto 1: «Monitoraggio in tempo reale dei fenomeni franosi» — CIG: 6657852945
— Lotto 2: «Supporto alle decisioni nella gestione del soccorso» — CIG: 6657905503
— Lotto 1 — Monitoraggio in tempo reale dei fenomeni franosi (CIG: 6657852945): le soluzioni debbono consentire l'early warning dell'emergenza in modo economicamente sostenibile nel tempo attraverso un innovativo approccio metodologico sistemico finalizzato ad incrementare la resilienza dei sistemi territoriali a fronte di elevati livelli di pericolosità geomorfologica e di eventi pluviometrici estremi che provocano dissesti di aree caratterizzate da versanti anche molto acclivi e ricadenti in zone ad elevato rischio sismico. La soluzione dovrà portare alla definizione di specifici protocolli di monitoraggio multiparametrico della suscettività al dissesto dei versanti con la definizione di soglie di early warning.
— Lotto 2 — Supporto alle decisioni nella gestione del soccorso (CIG: 6657905503): le soluzioni dovranno ridurre i tempi (tempestività) e aumentare l'efficacia del soccorso per mezzo di un utile supporto operativo per la risposta all'emergenza e la gestione ottimale dell'intervento, attraverso opportune elaborazioni ed estrazioni di conoscenza, anche in tempo reale, a partire da dati e informazioni multifonte e multimodali.
Informazioni complementari:
Il presente bando di gara si riferisce ad un «Appalto pre-commerciale» (PCP), come individuato dalla Comunicazione della Commissione Europea n. 799/2007.
I risultati delle attività di Ricerca e Sviluppo (R&S) non appartengono esclusivamente all'Amministrazione aggiudicatrice (Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca); la gestione dei diritti di proprietà intellettuale (DPI) derivanti dall'attività di R&S sarà oggetto di negoziazione preventiva tra Amministrazione aggiudicatrice, Amministrazioni beneficiarie, Fornitori e le altre amministrazioni pubbliche individuate nell'Allegato.
Ai sensi dell'articolo 19, comma 1, lett. f) del Codice degli Appalti (D.Lgs. n. 163/2006), la presente procedura di gara è esclusa dall'ambito oggettivo di applicazione del medesimo Codice, a eccezione dei principi generali in esso contenuti.
La procedura di gara è articolata in fasi successive, che comprendono una valutazione dopo ciascuna fase che ha lo scopo di selezionare progressivamente le soluzioni migliori tra quelle proposte dai concorrenti. All'esito di ciascuna fase l'Amministrazione aggiudicatrice aggiudicherà l'accesso alla fase successiva a una parte dei concorrenti; pertanto il numero dei concorrenti diminuirà progressivamente da una fase all'altra, al fine di selezionare coloro i quali rispondano meglio alle sfide tecniche definite.
Gli aggiudicatari di ciascun lotto procederanno:
— nella Fase 1 (Disegno della soluzione e pianificazione esecutiva), alla progettazione della soluzione. La fase uno prevede un minimo di 4 (quattro) e un massimo di 8 (otto) aggiudicatari;
— nella Fase 2 (Sviluppo sperimentale), allo sviluppo ed all'integrazione del prototipo. La fase due potrà prevedere un minimo di 3 (tre) e un massimo di 5 (cinque) aggiudicatari;
— nella Fase 3 (Sviluppo sperimentale e produzione di quantità limitate di prodotti), allo sviluppo sperimentale e alla produzione di quantità limitate di primi prodotti o servizi. La fase tre prevede un numero massimo di concorrenti che sarà individuato sino alla concorrenza dell'importo stabilito per la fase 3, di cui al paragrafo 4 dell'Allegato I — Disciplinare di Gara e comunque non superiore ad un numero di 3 (tre).
Si precisa che qualora pervenissero offerte non ritenute valide dalla commissione di valutazione, in virtù dei principi economicità ed efficacia del procedimento amministrativo, si potrà comunque procedere all'aggiudicazione della fase 3 di ciascun lotto anche in presenza di una sola offerta valida.
Le fasi saranno regolate da un contratto quadro, stipulato tra l'Amministrazione aggiudicatrice e gli Aggiudicatari della Fase 1; per ciascuna fase potrà essere stipulato un contratto di dettaglio, subordinato al contratto quadro. Il contratto quadro relativo alla presente procedura non è riconducibile all'istituto dell'Accordo quadro di cui al D.Lgs. n. 163/2006.

Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-07-26. L'appalto è stato pubblicato su 2016-05-18.

Chi?

Cosa?

Dove?

Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-05-18 Avviso di gara
2016-07-25 Informazioni complementari