«Concessione per la costruzione di n. 400 nuovi loculi cimiteriali, recupero della facciata e delle due palazzine poste all'ingresso del settore monumentale e gestione del servizio di sub-concessione in uso all'utenza dei loculi costruiti, da attuarsi mediante capitale interamente privato ai sensi dell'art. 183 del D.lgs n. 50/2016 e ss.mm: finanza di progetto»

Unione della Valconca

L’affidamento ha per oggetto la «concessione di lavori pubblici» mediante l’istituto della «finanza di progetto» di cui all’art. 183 del D.Lgs n. 50/2016 e s.m (d’ora innanzi «Codice») e quindi la prestazione del concessionario riguarda la progettazione definitiva ed esecutiva (compreso l’ottenimento di tutti i pareri preventivi o autorizzazioni o nulla-osta comunque previsti dalle vigenti normative in materia), il coordinamento della sicurezza sul lavoro nelle fasi di progettazione ed esecuzione ex D.Lgs n. 81/2008 e sm, la direzione dei lavori (anche strutturale ed impiantistica), la collaudazione statica, la costruzione di n. 400 nuovi loculi cimiteriali, il recupero della facciata e delle due palazzine poste all’ingresso del settore monumentale, nonché la «gestione del servizio di sub-concessione in uso all’utenza di tutti i 400 loculi costruiti, per tutta la durata della concessione, da attuarsi mediante capitale interamente privato».
La gestione del servizio di sub-concessione in uso dei 400 loculi cimiteriali costruiti all’utenza, potrà avere inizio anche prima dell’ultimazione di tutti i lavori previsti in concessione ma solo dopo l’avvenuto collaudo statico dei medesimi.
L’opera sarà costruita sul territorio del Comune di Morciano di Romagna (RN) su area di proprietà del Comune medesimo, censita al N.C.T. al F.4 mappale «A» e mappale n. 117 situata in via Abbazia e sarà gestita in locali della sede municipale sita in Piazza del Popolo, 1. L’area oggetto di intervento si trova all’interno del perimetro di «Zona di rispetto cimiteriale» del Piano Regolatore Generale vigente ed in particolare è zonizzata come «Zona F2: aree per attrezzature pubbliche sanitarie e ospedaliere» per le quali, l’art. 29 «Zone per attrezzature pubbliche di interesse generale» della Normativa Tecnica di Attuazione, prevede la possibilità di realizzare ampliamenti del cimitero comunale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-03-14. L'appalto è stato pubblicato su 2016-12-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Canghiari Costruzioni Srl

Chi?

• Unione della Valconca

Cosa?

• Lavori di costruzione di edifici per servizi sociali e sanitari, crematori e gabinetti pubblici › Cimitero

Dove?

• Rimini

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-12-28	Avviso di gara
2017-06-22	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2016-12-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Cimitero
Quantità o entità: 2 088 082,43
Valore totale dell'appalto: 2 088 082,43 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Cimitero 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione della Valconca
Indirizzo postale: Via Colombari 2
Codice postale: 47833
Città postale: Morciano di Romagna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.unionevalconca.rn.it/ 🌏
E-mail: l.socci@unionevalconca.rn.it 📧
Telefono: +39 541857790 📞
Fax: +39 541851014 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-12-28 📅
Termine di presentazione: 2017-03-14 📅
Data di pubblicazione: 2016-12-30 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 252-465012
Numero GU-S: 252
Informazioni aggiuntive

Facoltà per l'aggiudicatario di costituire una società di progetto ed ammontare minimo del capitale della società. L'aggiudicatario ha facoltà, dopo l'aggiudicazione, di costituire una «società di progetto», fermo restando che l'ammontare minimo del capitale sociale non potrà essere inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento risultante dal progetto definitivo approvato (ai sensi dell'art. 95 commi 1 e 2 d.P.R. 207/10, il capitale sociale può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto). Si applica in tal caso l'art. 184 del Codice. È consentito al concorrente aggiudicatario, in caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, di creare la società di progetto direttamente, senza necessità di previa formalizzazione del raggruppamento stesso. Si precisa che, in caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta è indicatala quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La gestione del servizio di sub-concessione in uso dei 400 loculi cimiteriali costruiti all’utenza, potrà avere inizio anche prima dell’ultimazione di tutti i lavori previsti in concessione ma solo dopo l’avvenuto collaudo statico dei medesimi.

L’opera sarà costruita sul territorio del Comune di Morciano di Romagna (RN) su area di proprietà del Comune medesimo, censita al N.C.T. al F.4 mappale «A» e mappale n. 117 situata in via Abbazia e sarà gestita in locali della sede municipale sita in Piazza del Popolo, 1. L’area oggetto di intervento si trova all’interno del perimetro di «Zona di rispetto cimiteriale» del Piano Regolatore Generale vigente ed in particolare è zonizzata come «Zona F2: aree per attrezzature pubbliche sanitarie e ospedaliere» per le quali, l’art. 29 «Zone per attrezzature pubbliche di interesse generale» della Normativa Tecnica di Attuazione, prevede la possibilità di realizzare ampliamenti del cimitero comunale.

Saranno accettate varianti ✅

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a presentare l'offerta i soggetti individuati dall'art. 45 del D.Lgs. 50/2016.

Gli operatori economici stranieri sono ammessi alle condizioni di cui all'art. 49 del Codice, di cui all'art. 62 D.P.R. 207/2010, nonché del presente bando.

In ogni caso, alla procedura sono ammessi, ai sensi dell'art. 183 comma 8 del codice, i soggetti in possesso dei requisiti per i concessionari, anche associando o consorziando altri soggetti.

Requisiti di ordine generale

I partecipanti alla procedure di affidamento non devono essere in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, in particolare i concorrenti non devono:

— trovarsi in ogni caso in nessun'altra ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi della legge e di non aver avuto l'applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscono di contrarre con la Pubblica Amministrazione.

Inoltre, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list», di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21.11.2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze (art. 37 del D.L. 31.5.2010, n. 78).

Livello(i) minimo(i) di standard:

I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria, ai sensi dell'art. 83, comma 4 e All. XVII, parte I del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 95 d.P.R. 207/10:

Se esegue i lavori con la propria organizzazione di impresa, l’operatore deve essere qualificato secondo quanto previsto dal Codice con riferimento ai lavori direttamente eseguiti e quindi deve essere in possesso di regolare attestazione di qualificazione rilasciata da una società di attestazione regolarmente autorizzata (SOA), adeguata alle categorie e classi indicati nel presente bando di gara ed inoltre essere in possesso dei seguenti ulteriori requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:

a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10 % dell’investimento previsto per l’intervento;

b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento previsto per l’intervento negli atti posti a base di gara;

c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quello previsto dall’intervento per un importo medio non inferiore al 5 % dell’investimento previsto per l’intervento;

d) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall’intervento per un importo medio pari ad almeno il 2 % dell’investimento previsto dall’intervento.

In alternativa ai requisiti previsti alle lettere c) e d), il concessionario può incrementare i requisiti previsti alle lettere a) e b), nella misura del 1,50.

Il requisito previsto dalla lettera b), può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto.

Se invece il concessionario non esegue direttamente i lavori oggetto della concessione, deve essere in possesso esclusivamente degli ulteriori requisiti di cui alle lettere a), b), c) e d).

Qualora il candidato alla concessione sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i requisiti previsti devono essere posseduti complessivamente, fermo restando che ciascuno dei componenti del raggruppamento possegga una percentuale non inferiore al 10 % dei requisiti di cui alle lettere a) e b).

Per «svolgimento» si intende anche un servizio in corso e non ancora conclusosi, per il quale sia intervenuta la attivazione.

Il concorrente deve inoltre possedere almeno un’idonea referenza bancaria dimostrata attraverso la presentazione di dichiarazione di Istituto bancario o intermediario autorizzati ai sensi del D.Lvo 1.9.1993, n. 385 nel rispetto dello schema tipo allegato 9.

Requisiti per la progettazione di capacità tecnica e professionale

I soggetti partecipanti devono possedere (e dimostrare) i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell'art. 83, comma 6 e All. XVII, parte II D. Lgs. 50/16:

Al momento della presentazione dell'istanza il soggetto partecipante, oltre che in possesso dei requisiti previsti per l'esecuzione dei lavori, dovrà dimostrare anche il possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale per la progettazione mediante la presentazione di attestazione di qualificazione rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata che preveda anche la «Progettazione» per classifica adeguata oppure, in alternativa, deve costituire associazione temporanea con altro soggetto qualificato, oppure avvalersi di «operatore economico» (o più di uno), individuato in sede di gara o eventualmente associato;

L'operatore economico individuato in sede di gara o associato, che effettuerà la progettazione, deve essere in possesso dei seguenti requisiti:

Requisiti soggettivi:

— Dovrà appartenere ad una delle categorie elencate all'art.46 comma 1 del Codice.

Non è ammessa la contemporanea partecipazione di un medesimo soggetto economico che esegue la progettazione in associazione con più concorrenti, pena l'esclusione dalla gara dei medesimi concorrenti.

Requisiti oggettivi:

Qualora l'operatore economico che esegue la progettazione sia il medesimo soggetto concorrente in possesso della attestazione di qualificazione rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata per «progettazione ed esecuzione» lavori o si sia costituito in associazione temporanea con altro soggetto qualificato, i requisiti sono dimostrati dal possesso della Attestazione stessa, nell'importo almeno pari o superiore all'importo totale dei lavori posti a base di gara (o comunque almeno pari o superiore a quello risultante dal progetto definitivo presentato dal concorrente in sede di gara, se di importo maggiore).

Qualora invece l'operatore economico che esegue la progettazione sia associato o individuato in sede di gara, dovrà possedere i seguenti requisiti:

— Requisito economico: avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie riferite ai lavori da eseguire, per un importo globale, per ogni classe e categoria, almeno pari o superiore all'importo netto dei lavori così come stimato nel progetto di fattibilità posto a base di gara;

— Requisito tecnico-professionale: rientrare tra gli operatori economici elencati all'art. 41 — comma 1 — lettere a, b, c, d, e, f del Codice ed essere regolarmente iscritti al relativo Albo professionale.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Garanzia provvisoria

(Per l'operatore economico che presenta un'offerta)

L'offerta, come meglio precisato all'art. 7 del disciplinare di gara, deve essere corredata da una «garanzia provvisoria» pari a 40 423,47 EUR (quarantamilaquattrcentoventitrè/47).

L'offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria del contratto/convenzione, qualora l'offerente risultasse affidatario.

Garanzia di cui all'art. 183, comma 13 del D.Lgs. 50/2016

L'offerta, come meglio precisato all'art. 7 del disciplinare di gara, deve essere corredata, oltre che dalla garanzia di cui all'art. 93 del codice, da un'ulteriore cauzione pari al 2,5 % del valore dell'investimento desunto dal progetto di fattibilità posto a base di gara. La cifra della cauzione è pari a: 23 750 EUR (ventitremilasettecentocinquanta).

Garanzia definitiva

(Solo per l'aggiudicatario)

L'aggiudicatario, per la sottoscrizione del contratto/convenzione, costituisce una garanzia, sotto forma di cauzione o di fideiussione, pari al 10 % dell'importo contrattuale, come meglio precisato all'art. 7 del disciplinare di gara.

Polizza

L'appaltatore deve prestare, come meglio precisato all'art. 7 del disciplinare di gara, apposita garanzia assicurativa, ai sensi dell'art. 103, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, con modalità e massimali indicati nel disciplinare.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Le opere saranno progettate, realizzate, gestite e manutenute a totale carico e spese del concessionario, al quale spetta lo sfruttamento economico per la durata della concessione.

Altre condizioni particolari:

Trattasi di Project Financing (finanza di progetto) ai sensi dell'art. 183 del D.Lgs. 50/2016.

Procedura
Data di apertura delle offerte: 2017-03-27 📅
Luogo di apertura: Unione Valconca, Via Colombari 2 — 47833 — Morciano di Romagna (RN).
Luogo: Unione Valconca, Via Colombari 2 — 47833 — Morciano di Romagna (RN).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Legali rappresentanti o soggetti muniti di delega.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Pregio tecnico, estetico e funzionale (30)
2. Pregio tecnologico, risparmio energetico e delle risorse ambientali (15)
3. Costo di utilizzazione e manutenzione delle opere eseguite, con riferimento all'intero «ciclo di vita» (10)
4. Tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori (10)
5. Minore durata dei lavori e data di consegna delle opere completate che non potrà comunque essere superiore a 180 giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di scadenza del termine dei 120 giorni previsti per la progettazione esecutiva ed ottenimento di tutti i pareri ed autorizzazioni previsti per legge (15)
6. Valore economico dei lavori necessari all'esecuzione delle opere, desunto dal progetto definitivo, con valutazione di adeguatezza del connesso Piano economico-finanziario (15)
7. Eventuali proposte migliorative allo schema base di convenzione di concessione di cui all'art. 2, ultimo capoverso del bando (5)
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Morciano di Romagna (RN)
Indirizzo postale: Piazza del Popolo 1
Contatto
Referente: dott. Lorenzo Socci
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.morciano.org/mambo/ 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Facoltà per l'aggiudicatario di costituire una società di progetto ed ammontare minimo del capitale della società.

L'aggiudicatario ha facoltà, dopo l'aggiudicazione, di costituire una «società di progetto», fermo restando che l'ammontare minimo del capitale sociale non potrà essere inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento risultante dal progetto definitivo approvato (ai sensi dell'art. 95 commi 1 e 2 d.P.R. 207/10, il capitale sociale può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto).

Si applica in tal caso l'art. 184 del Codice.

È consentito al concorrente aggiudicatario, in caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, di creare la società di progetto direttamente, senza necessità di previa formalizzazione del raggruppamento stesso.

Si precisa che, in caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta è indicatala quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: bo_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 514293101 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazione/Tribunaliamministrativiregionali/bologna/index.html 🌏
Fax: +39 514293154 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna — Ufficio Relazioni con il pubblico
Telefono: +39 514293119 📞
Fonte: OJS 2016/S 252-465012 (2016-12-28)

Avviso di aggiudicazione (2017-06-22)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-06-22 📅
Data di pubblicazione: 2017-06-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 120-243525
Si riferisce all'avviso: 2016/S 252-465012
Numero GU-S: 120
Informazioni aggiuntive

Facoltà per l'aggiudicatario di costituire una società di progetto ed ammontare minimo del capitale della società L'aggiudicatario ha facoltà, dopo l'aggiudicazione, di costituire una «società di progetto», fermo restando che l'ammontare minimo del capitale sociale non potrà essere inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento risultante dal progetto definitivo approvato (ai sensi dell'art. 95, commi 1 e 2 d.P.R. 207/10, il capitale sociale può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto). Si applica in tal caso l'art. 184 del Codice. È consentito al concorrente aggiudicatario, in caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, di creare la società di progetto direttamente, senza necessità di previa formalizzazione del raggruppamento stesso. Si precisa che, in caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta è indicatala quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-06-19 📅
Nome: Canghiari Costruzioni Srl
Città postale: Montegrimano Terme (PU)
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia-Romagna
Fonte: OJS 2017/S 120-243525 (2017-06-22)

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