Concessione decennale del servizio di gestione della Struttura Residenziale per anziani ex Ospedale Savini in Comune di Cantiano (PU)

Comune di Cantiano

Concessione decennale del servizio di gestione globale della struttura residenziale per anziani ex Ospedale Savini in Comune di Cantiano (PU).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-12-13. L'appalto è stato pubblicato su 2016-11-03.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-11-03 Avviso di gara
Avviso di gara (2016-11-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per persone anziane
QuantitĂ  o entitĂ : 17 524 284,22
Valore totale dell'appalto: 17 524 284,22 đź’°
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per persone anziane 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: AutoritĂ  regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cantiano
Indirizzo postale: Piazza Luceoli 3
Codice postale: 61044
CittĂ  postale: Cantiano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.ps.it 🌏
E-mail: comune.cantiano@provincia.ps.it 📧
Telefono: +39 0721789939 đź“ž
Fax: +39 0721789106 đź“ 

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-11-03 đź“…
Termine di presentazione: 2016-12-13 đź“…
Data di pubblicazione: 2016-11-05 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 214-390681
Numero GU-S: 214
Informazioni aggiuntive
L'appalto sarà quindi affidato ai sensi degli artt. 3, comma 1 — lett. vv) «concessione di servizi» — (nel contratto di concessione di servizi viene riconosciuto a titolo di corrispettivo unicamente il diritto di gestire i servizi oggetto del contratto con assunzione in capo al concessionario del rischio operativo legato alla gestione dei servizi) e comma 1 — lett. sss), 36, 60, 95 comma 3 lett. a), 97 comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016 ovvero mediante procedura aperta, seguendo il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, con esclusione delle offerte in ribasso e valutazione della congruità delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare di gara. La documentazione di gara comprende: — Bando di gara, — Disciplinare di gara e relativa modulistica allegata; — Capitolato d'oneri. Oggetto della concessione è il servizio generale di gestione integrata della Struttura Residenziale per Anziani ex Ospedale Savini di Cantiano, sita in Via dei Cappuccini 7 — Cantiano, di proprietà del Comune di Cantiano per 365 giorni all'anno. La struttura residenziale costituisce un potenziamento della rete dei servizi residenziali e territoriali, a favore dei cittadini anziani, che per particolari motivi non possono vivere autonomamente presso la loro abitazione, presso i loro familiari o essere affidati a famiglie. La cura ed il sostegno alle persone ospitate si realizza attraverso programmi che prevedono prestazioni sanitarie ed assistenziali integrate tra loro, che valorizzino la persona anziana e agiscano sulla sua globalità coinvolgendo, laddove è presente la famiglia e la comunità, secondo le indicazioni della normative vigente. In dettaglio i servizi base da garantire presso la residenza, (espressamente indicati all'art. 11 del Capitolato Speciale d'appalto), sono: — Servizio infermieristico — Servizio notturno e diurno di assistenza individualizzata, — Servizio di preparazione e somministrazione dei pasti — Servizio di pulizia dei locali e riordino camere — Servizio di lavanderia e guardaroba — Servizio di animazione, riabilitazione fisioterapica e sostegno psicologico — Servizio di barbiere, parrucchiere e pedicure — Servizio di coordinamento — Servizi amministrativi e contabili (gestione di tutte le spese ed introito di rette e contributo ASUR — Servizio di Sorveglianza. — Servizi di pulizia e cura area esterna.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Concessione decennale del servizio di gestione globale della struttura residenziale per anziani ex Ospedale Savini in Comune di Cantiano (PU).
Descrizione delle opzioni: Eventuale proroga fino ad un massimo di anni 5.
Calendario provvisorio per il ricorso alle opzioni: 60 mesi
Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 60 mesi
Durata: 120 mesi
Numero di riferimento: Numero Gara SIMOG (ANAC) 6556967 - Codice Lotto CIG 6849558213
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune Cantiano.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivitĂ  professionale:
L'operatore economico deve soddisfare i criteri di selezione definiti a norma dell'art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016.
In particolare, ai fini della sussistenza dei requisiti di idoneitĂ  professionale, i concorrenti, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti:
— a) nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali per le attività oggetto della presente gara;
al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del citato decreto, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente.
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Nel caso di organismo non tenuto all'obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A. deve essere presentata la dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del DPR n. 445/2000, con la quale si dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. In tale caso è necessaria la presentazione di copia dell'Atto Costitutivo e dello Statuto da cui risulti l'operatività del concorrente nel settore oggetto della presente gara.
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Se l'operatore economico è una Cooperativa sociale, il concorrente deve essere iscritto:
b) nell'Albo Nazionale delle SocietĂ  Cooperative gestito dal Ministero delle AttivitĂ  Produttive avvalendosi degli uffici delle Camere di Commercio (D.M. 23.6.2004 attuativo del D.Lgs. 6/2003);
c) nell'Albo Regionale delle cooperative sociali di cui alla Legge n. 381/91 1991 (lettera A o iscrizione plurima A e B).
Posizione economica e finanziaria:
I concorrenti, al fine di dimostrare la propria capacitĂ  economica e finanziaria, dovranno:
1) Presentare n. 2 (due) Dichiarazioni rilasciate da istituti bancari o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciata in data non anteriore a trenta giorni dalla presentazione dell'offerta, attestante la capacitĂ  economica e finanziaria e la solvibilitĂ  del concorrente in relazione al valore della gara e contenente:
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— i dati identificativi dell'Istituto che emette la dichiarazione ed i dati autorizzativi che legittimano l'Istituto al rilascio della dichiarazione secondo le norme vigenti;
— l'espressa dichiarazione di affidabilità del concorrente (o componente di un eventuale R.T.I. o consorzio), che lo stesso ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità e che è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto di cui trattasi, ai sensi dell'art. 94 del D. Lgs. n. 50/2016;
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tale requisito di capacitĂ  economica e finanziaria dovrĂ  essere comprovato, ai sensi dell'art.86, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016 e dell'allegato XVII parte I ivi richiamato, mediante idonee dichiarazioni bancarie.
2) Di aver conseguito, negli ultimi 3 esercizi, un fatturato minimo (vedi art, 83 c. 4 lett. a) D. 50/2016) annuo nel triennio 2013/2014/2015, pari a 22 000 000 EUR compreso un fatturato minimo nel settore di attività oggetto dell'appalto, sempre nel triennio suddetto, pari a 10 000 000 EUR intendendosi per servizi analoghi quelli di gestione di strutture residenziali per anziani, con finalità sanitarie, socio sanitarie o sociali (intendendo Case di Riposo, Residenze Protette e Residenze Sanitarie Assistenziali per anziani e/o non autosufficienti) comprensivi del servizio di: assistenza infermieristica, preparazione pasti e servizio di pulizia — assistenza individualizzata). Tale capacità dovrà essere comprovata, ai sensi dell'art. 86, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'allegato XVII parte I ivi richiamato, mediante dichiarazione concernente il fatturato globale e il fatturato del settore di attività oggetto dell'appalto degli ultimi 3 esercizi disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle attività del concorrente, nella misura in cui le informazioni su tale fatturato siano disponibili.
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La richiesta di un fatturato minimo annuo è motivata dalla particolarità e caratteristica del servizio nonché dall'entità complessiva dell'appalto che necessita una capacità economica minima per garantire il suo regolare svolgimento.
CapacitĂ  tecnica e professionale:
I concorrenti, al fine di dimostrare la propria capacitĂ  tecnica e professionale, dovranno:
— aver prestato servizi negli anni 2013/2014/2015, nel settore di attività dell'appalto e quindi nella gestione di strutture residenziali per anziani, con finalità sanitarie, socio sanitarie o sociali (intendendo Case di Riposo, Residenze Protette e Residenze Sanitarie Assistenziali per anziani e/o non autosufficienti) comprensivi del servizio di: assistenza infermieristica, preparazione pasti e servizio di pulizia — Servizio di assistenza presso enti pubblici o privati, realizzati con buon esito e senza incorrere in alcuna risoluzione anticipata, negli anni 2013/14/15.
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Tale capacitĂ  dovrĂ  essere comprovata, ai sensi dell'art. 86, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e dell'allegato XVII parte II lettera a), ii) ivi richiamato, mediante un elenco dei principali servizi effettuati senza demerito negli ultimi 3 anni(2013-14-15) con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria pari a 2 400 EUR (corrispondente al 2 % del prezzo base), pena l'esclusione, sotto forma di cauzione o fideiussione a scelta dell'offerente, predisposta secondo le modalitĂ  di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016.
— Dichiarazione di impegno del garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni, ai sensi dell'art. 93, comma 5, del D.Lgs. n.50/2016, nel caso in cui alla scadenza di validità della garanzia provvisoria non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione (in caso di costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, deve essere intestata a tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o consorzio, pena l'esclusione; in caso di costituito raggruppamento temporaneo o consorzio o GEIE, deve essere intestata al mandatario con espressa indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento ovvero il consorzio ovvero il GEIE, pena l'esclusione).
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— Dichiarazione di impegno da parte di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria ovvero in caso di garanzia provvisoria presentata in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, a rilasciare, qualora l'offerente risultasse affidatario, la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui agli artt. 103 e 104 del D.Lgs. n. 50/2016 (in caso di costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, deve essere intestata a tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o consorzio, pena l'esclusione; in caso di costituito raggruppamento temporaneo o consorzio o GEIE, deve essere intestata al mandatario con espressa indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento ovvero il consorzio ovvero il GEIE, pena l'esclusione).
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— copertura assicurativa a carico del concessionario che copra per tutta la durata della concessione i rischi come da art. 20 del Capitolato Speciale d'Appalto.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Legge 8.11.2000 n. 328 «Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali».

Procedura
Periodo di validitĂ  dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-12-15 đź“…
Luogo di apertura:
Provincia di Pesaro e Urbino — V.le Gramsci 4 — 61121 Pesaro — Sala Riunioni «Mari».
Luogo: Provincia di Pesaro e Urbino — V.le Gramsci 4 — 61121 Pesaro — Sala Riunioni «Mari».
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Alle sedute pubbliche potranno partecipare tutti i soggetti interessati.
Tuttavia per ciascun operatore economico concorrente (inteso quale soggetto singolo o R.T.I. o Consorzio) verrĂ  dato atto nel verbale di gara della presenza di un solo rappresentante, il quale, a seguito di esibizione del documento di identitĂ  e degli atti a comprova della propria qualifica, avrĂ  diritto di parola e potrĂ  chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni. Si specifica che per rappresentante si intende il titolare (se ditta individuale) o il legale rappresentante (se societĂ  o cooperativa) o il direttore tecnico o il soggetto che esibisca una procura o una delega idonee a comprovare la propria legittimazione a presenziare in nome e per conto del concorrente.
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Gli altri soggetti interessati potranno presenziare senza diritto di parola.
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Patrizia Fratini
Indirizzo Internet: www.provincia.ps.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.appalticontratti.provincia.pu.it 🌏
Nome: Provincia di Pesaro e Urbino
Indirizzo postale: Viale Gramsci 4
CittĂ  postale: Pesaro
Codice postale: 61121
Referente: Provincia di Pesaro e Urbino — P.O. Appalti e Contratti
dott. Stefano Braccioni
Telefono: +39 07213592348 đź“ž
E-mail: s.braccioni@provincia.ps.it 📧
Fax: +39 07213592539 đź“ 
URL per ulteriori informazioni: www.appalticontratti.provincia.pu.it 🌏
URL dei documenti: http://www.appalticontratti.provincia.pu.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.appalticontratti.provincia.pu.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Numero Gara SIMOG (ANAC) 6556967 - Codice Lotto CIG 6849558213
Informazioni aggiuntive
L'appalto sarà quindi affidato ai sensi degli artt. 3, comma 1 — lett. vv) «concessione di servizi» — (nel contratto di concessione di servizi viene riconosciuto a titolo di corrispettivo unicamente il diritto di gestire i servizi oggetto del contratto con assunzione in capo al concessionario del rischio operativo legato alla gestione dei servizi) e comma 1 — lett. sss), 36, 60, 95 comma 3 lett. a), 97 comma 3, del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016 ovvero mediante procedura aperta, seguendo il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, con esclusione delle offerte in ribasso e valutazione della congruità delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente disciplinare di gara.
Mostra di piĂą
La documentazione di gara comprende:
— Bando di gara,
— Disciplinare di gara e relativa modulistica allegata;
— Capitolato d'oneri.
Oggetto della concessione è il servizio generale di gestione integrata della Struttura Residenziale per Anziani ex Ospedale Savini di Cantiano, sita in Via dei Cappuccini 7 — Cantiano, di proprietà del Comune di Cantiano per 365 giorni all'anno.
La struttura residenziale costituisce un potenziamento della rete dei servizi residenziali e territoriali, a favore dei cittadini anziani, che per particolari motivi non possono vivere autonomamente presso la loro abitazione, presso i loro familiari o essere affidati a famiglie.
Mostra di piĂą
La cura ed il sostegno alle persone ospitate si realizza attraverso programmi che prevedono prestazioni sanitarie ed assistenziali integrate tra loro, che valorizzino la persona anziana e agiscano sulla sua globalità coinvolgendo, laddove è presente la famiglia e la comunità, secondo le indicazioni della normative vigente.
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In dettaglio i servizi base da garantire presso la residenza, (espressamente indicati all'art. 11 del Capitolato Speciale d'appalto), sono:
— Servizio infermieristico
— Servizio notturno e diurno di assistenza individualizzata,
— Servizio di preparazione e somministrazione dei pasti
— Servizio di pulizia dei locali e riordino camere
— Servizio di lavanderia e guardaroba
— Servizio di animazione, riabilitazione fisioterapica e sostegno psicologico
— Servizio di barbiere, parrucchiere e pedicure
— Servizio di coordinamento
— Servizi amministrativi e contabili (gestione di tutte le spese ed introito di rette e contributo ASUR
— Servizio di Sorveglianza.
— Servizi di pulizia e cura area esterna.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale Marche
Indirizzo postale: Via della Loggia 24
CittĂ  postale: Ancona
Codice postale: 60121
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 071206946 đź“ž
Fax: +39 071203853 đź“ 
Fonte: OJS 2016/S 214-390681 (2016-11-03)
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Prodotti/servizi:
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