CA 13/16 — Codice CIG: 665241200D

Quantità o entità

L'importo complessivo dell'appalto è pari a 11 253 265,54 EUR di cui 10 441 555,85 EUR per l'esecuzione dei lavori, 105 000 EUR per oneri relativi alla progettazione definitiva e studio di impatto ambientale (SIA), 208 246,68 EUR per oneri relativi alla progettazione esecutiva e servizi, entrambi assoggettabili a ribasso, 468 463,01 EUR per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso e 30 000 EUR per oneri per l'attuazione del protocollo di legalità non soggetti a ribasso.Categoria prevalente:OG 3 importo: 9 714 762,06 EUR Classifica VIClassifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.Ulteriori categorie:— OG 13 importo: 516 685,87 EUR Classifica II scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile,— OS 23 importo: 385 740,09 EUR Classifica II scorporabile — a qualificazione non obbligatoria — subappaltabile,— OS 21 importo: 292 830,84 EUR Classifica I scorporabile — a qualificazione obbligatoria — subappaltabile.Natura ed entità delle prestazioni:Lavori a corpo: 9 072 452,76 EUR.Lavori a misura: 1 369 103,09 EUR.Totale lavori: 10 441 555,85 EUR.Oneri per la sicurezza: 468 463,01 EUR.Oneri di progettazione (definitiva +esecutiva+servizi): 313 246,68 EUR.Classi e categorie di opere da progettare:V02 (ex VI/a) — Strade ordinarie 8 425 040,15 EUR.S03 (ex I/g) — Strutture o parti di strutture in c.a. 2 192 147,87 EUR.S05 (ex IX/c) — Fondazioni speciali 292 830,84 EUR.Totale opere da progettare 10 910 018,86 EUR.Unità stimate per la progettazione: n. 6Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso:(lavori + oneri di progettazione e servizi): 10 754 802,53 EUR.6. Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso:(oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/08): 468 463,01 EUR.(oneri per l'attuazione del protocollo di legalità): 30 000 EUR.Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/06, approvato con D.P.R. n. 207/2010 nonché a quanto stabilito all'art. 12 della legge 23.5.2014, n. 80. Per le classi e le categorie di opere da progettare, si fa riferimento alla legge 2.3.1949 n.143, al D.M. 31.10.2013 n. 143 (G.U.R.I. n. 298 del 20.12.2013) ed alla Tavola Z-1 allegata al Decreto medesimo.

Informazioni aggiuntive

Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare

Solo per i concorrenti utilmente qualificati — già registrati secondo quanto previsto al punto III.2.1. lett. d) — si procederà all'attivazione dell'accesso al sistema PDM — Project Document Management.

Il sistema PDM conterrà tutti gli elementi e gli elaborati relativi alla procedura di gara, compresi la lettera di invito e relativi allegati.

Con riferimento, invece, alle comunicazioni relative al presente bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti III.2.1. lett. a.10) e VI.3 lett. f).

a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, indirizzo di posta elettronica, partita IVA e oggetto della gara, nonché la dicitura: «Direzione Appalti e Acquisiti — Unità Appalti di Lavori — Qualificazione Gara CA 13/06».

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile.

Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico dagli addetti all'Ufficio del Protocollo.

b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1, del D.Lgs. 163/06, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs. 163/06, è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in sede di offerta, dovrà indicare le opere che si intendono subappaltare. Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai vincoli di cui all'art. 91, comma 3, del D.Lgs. 163/06.

d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06. A pena di esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06. Le predette dichiarazioni dovranno essere rese con le medesime modalità prescritte per il concorrente. A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (Mod. Avvalimento «E» e Mod. «F», Mod. «A» e «B») messi a disposizione da ANAS SpA per la predisposizione della domanda di partecipazione, concernenti l'attestazione del possesso dei requisiti e delle dichiarazioni di cui all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006. I moduli sono tutti reperibili esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it..

e) Ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.lgs. 163/06 ANAS SpA si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso di una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide, che non verranno aperte.

f) Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al bando di gara, pervenute non oltre il 21.4.2016. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente bando saranno oggetto di pubblicazione all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it

g) Il presente bando non vincola l'ANAS SpA né all'espletamento della gara, né alla diramazione degli inviti, né alla successiva aggiudicazione. L'ANAS SpA si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS SpA e non dà diritto alla formalizzazione dell'accordo quadro od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.

Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere, con oneri a proprio carico, a richiesta dell'ANAS SpA o della competente Prefettura U.T.G. apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.

h) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi.

i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della Determina a contrarre del 7 aprile 2016 a firma del Presidente di ANAS SpA.

j) Il contratto — il quale non conterrà la clausola compromissoria — verrà stipulato per atto pubblico notarile informatico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. Il contratto sarà sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale su supporto di tipo «USB» rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005) e dalle regole tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici.

k) La modulistica predisposta da ANAS SpA (ad esclusione di quella richiesta per il sistema PDM — Project Document Management) non è obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.

l) In ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35, della legge 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 del D.Lgs. 163/06 sono rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative che verranno successivamente riportate nella lettera di invito. Dette spese sono stimate per un importo approssimativo di 30 000 EUR.

m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D.Lgs. 163/06 e al D.P.R. 207/2010 nonché ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.

n) Ai sensi dell'art. 53 comma 3-bis del D.Lgs. 163/06, qualora l'appaltatore si sia avvalso di uno o più soggetti qualificati alla realizzazione del progetto, non facenti parte delllo staff tecnico di cui all'art.79 comma 7 del D.P.R. 207/10, il pagamento dei corrispettivi corrispondenti alla quota degli oneri di progettazione verrà effettuato da parte di ANAS SpA direttamente al progettista/i, previa approvazione del progetto e previa presentazione dei relativi documenti fiscali da parte del progettista/i.

o) Ai sensi dell'art.168 del DPR 207/2010 la stipulazione del contratto avverrà successivamente all'acquisizione di eventuali pareri necessari e all'approvazione, da parte della stazione appaltante, del progetto definitivo presentato come offerta in sede di gara eventualmente modificato a seguito delle prescrizioni intervenute.

Ai sensi del medesimo articolo ANAS si riserva la facoltà dell'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario.

Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi (globalmente pari a 100):

per l'elemento a: 25 punti

per l'elemento b: 38 punti di cui:

b.1) Proposte migliorative relative all'adozione di materiali, prefabbricati, semilavorati e tecnologie con caratteristiche tali da minimizzare i tempi realizzativi; 8 punti

b.2) Proposte migliorative, supportate da idonea campagna di indagini, per il rifacimento delle opere d'arte da adeguare; 10 punti

b.3) Proposte migliorative finalizzate ad incrementare la sicurezza idraulica dell'infrastruttura agli eventi di piena con particolare riguardo alle opere d'arte maggiori lungo la S.S.293;

10 punti

b.4) Proposte migliorative finalizzate ad assicurare la più completa ricucitura della viabilità di accesso alle proprietà private anche tenendo conto delle eventuali divisioni dei fondi generate con la realizzazione dell'opera; 10 punti

per l'elemento c: 10 punti di cui:

c.1) Proposte migliorative relative al miglioramento dell'inserimento paesaggistico dell'opera; 5 punti

c.2) Proposte migliorative relative alla riduzione degli impatti dell'opera sulle componenti ambientali; 5 punti

per l'elemento d: 17 punti di cui:

d.1) Cronoprogramma dei lavori redatto con uno specifico programma software con evidenza delle fasi di esecuzione dei lavori, delle date di ultimazione e del percorso critico, il tutto corredato da una relazione nella quale vengono puntualmente indicate, in accordo con il punto d.2), la programmazione delle risorse in termini di mezzi e manodopera, la tipologia, l'estensione e la durata nel tempo delle limitazioni di traffico sulle strade interferite, eventuali disposizioni particolari per la gestione del traffico; 7 punti

d.2) Proposte per l'organizzazione del cantiere, dei turni e delle lavorazioni tese a minimizzare gli impatti in corso d'opera; 10 punti

per l'elemento e: 10 punti (soglia pari a 4 punti)

Ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. 163/06, è prevista una soglia di ammissibilità tecnica relativa al criterio e) pari a punti 4 ed una soglia complessiva relativa alla somma dei punteggi totalizzati dall'offerta tecnica pari a punti 30. Al di sotto della soglia complessiva ovvero anche della sola soglia prevista per il criterio e), le offerte presentate non sono ammesse alla successiva fase di valutazione dell'offerta economica.

L'individuazione della soglia di ammissibilità tecnica dell'offerta è diretta a verificare che, al di là delle differenti soluzioni dei singoli partecipanti, tutte le offerte raggiungano comunque uno standard qualitativo minimo determinato onde evitare che non siano tecnicamente pregevoli o sufficientemente affidabili.

Al fine di assicurare il rispetto dei pesi percentuali predeterminati dalla Stazione Appaltante, è prevista la riparametrazione dei punteggi assegnati ai singoli criteri; inoltre al fine di garantire il rispetto del peso ponderale complessivo attribuito all'offerta tecnica rispetto a quello attribuito all'offerta economica, si procederà anche alla riparametrazione dei relativi punteggi complessivi.

Le modalità per la presentazione delle varianti e dei relativi oneri a carico dell'appaltatore saranno meglio specificate nella lettera di invito.

L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del D.Lgs. n. 163/06 con particolare riferimento a quanto previsto dal comma 3 bis dell'art. 86 e comma 4 bis dell'art. 87 del medesimo decreto legislativo relativamente ai costi relativi alla sicurezza da rischio specifico (o aziendali).

L'ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui all'art. 88 comma 7, 2° capoverso, del D.Lgs. n. 163/06.

Le modalità di presentazione delle giustificazioni saranno precisate nella lettera d'invito.

Il termine di cui all'art. 77 comma 7 lett. d) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. è fissato in 2 giorni naturali e consecutivi.

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta

180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D.Lgs. 163/06.

Altre pubblicazioni relative al presente bando sono disponibili sulla GURI n. 42 del 13.4.2016, Direzione Generale ANAS SpA — Roma e sui siti internet agli indirizzi www.stradeanas.it e www.infrastrutturetrasporti.it

Gli allegati inerenti il sistema PDM e i modelli di dichiarazione sono disponibili esclusivamente sul sito internet: www.stradeanas.it

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06 e, con riferimento ai prestatori di servizi di progettazione associati o indicati, i soggetti di cui all'art. 90 del D.Lgs. 163/06.