(C.I.G.) n. 6628759OFA Concessione del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali

Comune di Argelato

La concessione ha per oggetto il servizio di gestione dell'attività di riscossione coattiva delle entrate tributarie, patrimoniali, delle sanzioni amministrative e delle altre entrate comunali (capitale, interessi e spese) gestite dal Comune di Argelato e dei servizi accessori connessi, ad esclusione della riscossione coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni.
La concessione ha per oggetto anche la gestione del servizio di riscossione coattiva dei crediti residui che Equitalia SpA o altri concessionari della riscossione restituiscono al Comune di Argelato a seguito della cessazione di precedenti convenzioni, contratti o in conseguenza di norme di legge.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-05-16. L'appalto è stato pubblicato su 2016-03-18.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• ICA SRL

Chi?

• Comune di Argelato

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Bologna
• CENTRO (I)
• Emilia-Romagna
• Italia
• Lazio
• NORD-EST
• Roma

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-03-18	Avviso di gara
2016-03-30	Informazioni complementari
2016-07-27	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2016-03-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità:

Il complessivo importo contrattuale presunto è stimato in 427 880 EUR calcolato su una media annua di entrate da avviare a recupero coattivo pari a 563 000 EUR per un totale di 8 anni (incluso il rinnovo) e sulla base dell'aggio a base di gara pari al 9,50 %.Per la gestione dell'attività di riscossione coattiva, sarà corrisposto un aggio pari a quello offerto in sede di gara sulle somme incassate nella fase di riscossione coattiva.Per ogni procedura che si concluda con la definizione di crediti inesigibili e di fatto non recuperabili, nonostante la diligenza impiegata dal Concessionario nell'attività di recupero, dovrà essere data comunicazione al Comune per portare il credito a perdita ai sensi delle disposizioni di legge vigenti.Per i crediti dichiarati inesigibili sarà riconosciuto al concessionario un rimborso a quota fissa per le spese delle procedure esecutive e cautelari.Per le posizioni debitorie annullate anticipatamente dall'Ente dopo la trasmissione al Concessionario verranno comunque riconosciute le sole spese vive sostenute e documentate per l'attività svolta e non i costi generali aziendali (quali spese di amministrazione, personale, ecc.).I compensi sono assoggettabili all'I.V.A. se dovuta.Si dà atto che non ricorrono le condizioni per calcolare gli oneri relativi al DUVRI in quanto, nel presente appalto, non sussistono rischi di interferenza che pregiudichino la sicurezza dei lavoratori.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Argelato
Indirizzo postale: Via Argelati 4
Città postale: Argelato
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.argelato.bo.it 🌏
E-mail: comune.argelato@cert.provincia.bo.it 📧
Telefono: +39 0516634611 📞
Fax: +39 051893510 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-18 📅
Termine di presentazione: 2016-05-16 📅
Data di pubblicazione: 2016-03-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 058-097936
Numero GU-S: 58
Informazioni aggiuntive

La concessione ha durata di anni 4 naturali successivi e continui, dalla data di aggiudicazione definitiva del servizio. Il contratto potrà essere rinnovato per un periodo massimo di uguale durata, previo accertamento delle ragioni di convenienza e pubblico interesse. A tal fine il Comune richiederà almeno 3 mesi prima della scadenza contrattuale la disponibilità alla rinnovazione del contratto medesimo. Tale disponibilità dovrà essere comunicata al Comune nel termine di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della proposta di rinnovazione. Il Comune si riserva, altresì, la facoltà di prorogare il contratto con le stesse modalità ed alle medesime condizioni per un periodo non superiore a mesi 3, previo avviso da comunicarsi per iscritto almeno quindici giorni prima della scadenza del termine. L'impresa è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa. Si chiarisce che, per quanto attiene il recupero coattivo delle entrate patrimoniali l'aggiudicazione avrà efficacia a partire dal 1.1.2017, data di scadenza del contratto attualmente in essere, mentre la data di scadenza sarà unica per l'intera concessione. Il servizio di recupero coattivo delle entrate tributarie verrà attribuito, invece, in sede di aggiudicazione definitiva. Per informazioni: Settore Gestione Risorse Finanziarie Dott. Sara Solimena Tel. 051-6634629, fax 051-6634640 email: s.solimena@comune.argelato.bo.it * per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La concessione ha per oggetto anche la gestione del servizio di riscossione coattiva dei crediti residui che Equitalia SpA o altri concessionari della riscossione restituiscono al Comune di Argelato a seguito della cessazione di precedenti convenzioni, contratti o in conseguenza di norme di legge.

Quantità o entità:

Per la gestione dell'attività di riscossione coattiva, sarà corrisposto un aggio pari a quello offerto in sede di gara sulle somme incassate nella fase di riscossione coattiva.

Per ogni procedura che si concluda con la definizione di crediti inesigibili e di fatto non recuperabili, nonostante la diligenza impiegata dal Concessionario nell'attività di recupero, dovrà essere data comunicazione al Comune per portare il credito a perdita ai sensi delle disposizioni di legge vigenti.

Per i crediti dichiarati inesigibili sarà riconosciuto al concessionario un rimborso a quota fissa per le spese delle procedure esecutive e cautelari.

Per le posizioni debitorie annullate anticipatamente dall'Ente dopo la trasmissione al Concessionario verranno comunque riconosciute le sole spese vive sostenute e documentate per l'attività svolta e non i costi generali aziendali (quali spese di amministrazione, personale, ecc.).

I compensi sono assoggettabili all'I.V.A. se dovuta.

Si dà atto che non ricorrono le condizioni per calcolare gli oneri relativi al DUVRI in quanto, nel presente appalto, non sussistono rischi di interferenza che pregiudichino la sicurezza dei lavoratori.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Per partecipare alla gara le imprese devono possedere i seguenti requisiti:

a) insussistenza delle cause di esclusione dalle gare d'appalto di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., in particolare:

— non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

— non aver reso, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;

— non avere subito sentenza di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale;

— non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19.3.1990, n. 55;

— non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;

— non aver commesso negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e non aver commesso un errore grave nell'esercizio dell'attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;

— non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

— non avere nessuna iscrizione nel casellario informatico della AVCP, ai sensi dell'art. 38, comma-ter del Codice, per avere presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti o condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento di subappalti;

— non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito il concorrente;

— essere in regola con quanto previsto dalla legge 12.3.1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili);

— essere in regola con la disciplina dell'emersione progressiva (legge 18.10.2001 n. 383);

— non trovarsi nelle condizioni preclusive all'esecuzione del servizio di cui all'art. 13 del D.L. 4.7.2006, n. 223, convertito nella L. 4.8.2006 n.248;

— non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203 o essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, di non avere omesso la denuncia dei fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24.11.1981, n. 689;

b) assenza di situazioni di controllo o collegamento ai sensi dell'art. 2359 del Codice Civile con altre imprese partecipanti alla gara singolarmente o in quanto componenti di associazioni temporanee o consorzi.

Posizione economica e finanziaria:

1. Di aver realizzato nel triennio 2013-2014-2015 un fatturato globale (voce A1 del conto economico) non inferiore a 1 500 000 EUR (unmilionecinquecentomila/00). (In caso di RTI, il suddetto requisito può essere posseduto cumulativamente dall'imprese del Raggruppamento, ma almeno il 60 % dovrà essere posseduto dalla Capogruppo);

2. Di aver realizzato nel triennio 2013-2014-2015 un fatturato specifico di riscossione coattiva non inferiore a 750 000 EUR (settecentocinquantamila/00). (In caso di RTI, il suddetto requisito può essere posseduto cumulativamente dall'imprese del Raggruppamento, ma almeno il 60 % dovrà essere posseduto dalla Capogruppo);

3. Dichiarazioni in originale rilasciate da 2 (due) istituti di credito o intermediari autorizzati di cui all'articolo 41, comma 1, lettera a), D.Lgs. 385/93 attestante che l'operatore economico è solido ed ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità, pena l'esclusione. (In caso di Raggruppamento Temporaneo d impresa, il requisito dovrà essere posseduto da ogni singola impresa raggruppata).

4. non aver registrato bilanci in passivo negli ultimi 3 anni, dato desumibile dai conti economici di bilancio; (In caso di Raggruppamento Temporaneo d'impresa, il requisito dovrà essere posseduto da ogni singola impresa raggruppata)

5. di non avere in essere debiti di natura tributaria e/o patrimoniale nei confronti del Comune di Argelato.

6. Ricevuta del versamento della contribuzione in favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, pari a 35 EUR (Trentacinque) con le seguenti modalità:

— on line mediante carta di credito dei circuiti abilitati, collegandosi al Servizio riscossione contributi e seguendo le istruzioni. A riprova dell'avvenuto pagamento l'Impresa partecipante deve produrre copia stampata della ricevuta di pagamento trasmessa dal Servizio di riscossione;

— in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione contributi, presso tutti i punti vendita della rete tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A riprova dell'avvenuto pagamento l'Impresa partecipante deve produrre lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita.

— per i soli operatori economici esteri, anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 000004806788) (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità Nazionale Anticorruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante ed il codice CIG che identifica la procedura per la quale si intende partecipare. A riprova dell'avvenuto pagamento il partecipante deve produrre originale o copia della ricevuta del bonifico.

Capacità tecnica e professionale:

1. Iscrizione all'Albo Ministeriale dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione delle entrate degli Enti Locali, previsto dall'art. 53 del D. Lgs. 446/1997 come disciplinato dal D.M. 289/2000 e s.m.i. e di avere un capitale sociale interamente versato, come previsto dall'art. 3-bis del D.L. 25.3.2010, convertito con modificazioni nella Legge 22.5.2010, n. 73;

2. Iscrizione, per attività inerenti l'oggetto della presente gara, nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 (Nel caso di partecipazione in RTI tale requisito dovrà essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o consorzio);

3. Avere adottato ed efficacemente attuato da almeno un biennio il modello organizzativo di cui al D.Lgs 231/2001, in particolare per i reati nei confronti della Pubblica Amministrazione;

4. Avere alla data di pubblicazione del bando, nel proprio organico un numero di dipendenti non inferiore a 20 (venti) unità, di cui almeno 2 (due) con la qualifica di ufficiale della riscossione da almeno un biennio; (In caso di RTI, il presente requisito potrà essere prodotto cumulativamente dalle imprese raggruppate, ma il 60 % dello stesso dovrà essere posseduto dalla capogruppo);

5. Avere svolto nel corso dell'ultimo triennio (2013-2014-2015) o avere in corso di svolgimento, in almeno sei comuni, il servizio di riscossione coattiva di almeno 2 entrate comunali, in comuni di classe demografica pari o superiore a quella della stazione appaltante (In caso di RTI, il predetto requisito dovrà essere posseduto dalle imprese componenti il raggruppamento in proporzione della quota di servizio che ciascuna intende assumere, fermo restando che il totale dovrà essere pari all'intero ammontare richiesto).

Esecuzione dell'appalto
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Possono partecipare alla gara i soggetti indicati dall'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e precisamente:

a) le società commerciali, le società cooperative;

b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25.6.1909, n. 422, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8.8.1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter

del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società

cooperative di produzione e lavoro;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c), anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile;

f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del D.Lgs. 23.7.1991, n. 240.

g) operatori economici, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.

All'atto dell'offerta i concorrenti devono risultare in possesso dei seguenti requisiti minimi, attestati dai concorrenti all'atto della domanda di partecipazione, utilizzando preferibilmente il fac-simile predisposto dalla Stazione Appaltante (Allegato Modello «A» e Allegato «A/bis»).

Procedura
Data di apertura delle offerte: 2016-05-18 📅
Luogo di apertura: Presso il settore gestione risorse finanziarie del Comune di Argelato.
Luogo: Presso il settore gestione risorse finanziarie del Comune di Argelato.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile del Procedimento: dott. Sara Solimena

Riferimento
Informazioni aggiuntive

La concessione ha durata di anni 4 naturali successivi e continui, dalla data di aggiudicazione definitiva del servizio.

Il contratto potrà essere rinnovato per un periodo massimo di uguale durata, previo accertamento delle ragioni di convenienza e pubblico interesse. A tal fine il Comune richiederà almeno 3 mesi prima della scadenza contrattuale la disponibilità alla rinnovazione del contratto medesimo. Tale disponibilità dovrà essere comunicata al Comune nel termine di 15 (quindici) giorni dal ricevimento della proposta di rinnovazione.

Il Comune si riserva, altresì, la facoltà di prorogare il contratto con le stesse modalità ed alle medesime condizioni per un periodo non superiore a mesi 3, previo avviso da comunicarsi per iscritto almeno quindici giorni prima della scadenza del termine. L'impresa è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle condizioni del contratto, nessuna esclusa.

Si chiarisce che, per quanto attiene il recupero coattivo delle entrate patrimoniali l'aggiudicazione avrà efficacia a partire dal 1.1.2017, data di scadenza del contratto attualmente in essere, mentre la data di scadenza sarà unica per l'intera concessione. Il servizio di recupero coattivo delle entrate tributarie verrà attribuito, invece, in sede di aggiudicazione definitiva.

Per informazioni:

Settore Gestione Risorse Finanziarie

Dott. Sara Solimena Tel. 051-6634629, fax 051-6634640

email: s.solimena@comune.argelato.bo.it

* per quanto non indicato si rinvia alla documentazione integrale.

Fonte: OJS 2016/S 058-097936 (2016-03-18)

Informazioni complementari (2016-03-30)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-03-30 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 065-112575
Si riferisce all'avviso: 2016/S 058-097936
Numero GU-S: 65
Fonte: OJS 2016/S 065-112575 (2016-03-30)

Avviso di aggiudicazione (2016-07-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La concessione ha per oggetto il servizio di gestione dell'attività di riscossione coattiva delle entrate tributarie, patrimoniali, delle sanzioni amministrative e delle altre entrate comunali (capitale, interessi e spese) gestite dal Comune di Argelato e dei servizi accessori connessi, ad esclusione della riscossione coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni. La concessione ha per oggetto anche la gestione del servizio di riscossione coattiva dei crediti residui che Equitalia SpA o altri concessionari della riscossione restituiscono al Comune di Argelato a seguito della cessazione di precedenti convenzioni, contratti o in conseguenza di norme di legge.

Valore totale dell'appalto: 7 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Bologna 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-27 📅
Data di pubblicazione: 2016-07-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 145-261706
Numero GU-S: 145
Informazioni aggiuntive

L'offerta economica presentata è la seguente: — aggio per l'attività di gestione del servizio: 7 %, — quota fissa per atti inesigibili: 10 EUR. La responsabile del settore dott.ssa Sara Solimena.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): N
Criterio di qualità (ponderazione): N
Ponderazione del prezzo: N

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-07-25 📅

Riferimento
Informazioni aggiuntive

L'offerta economica presentata è la seguente:

— aggio per l'attività di gestione del servizio: 7 %,

— quota fissa per atti inesigibili: 10 EUR.

La responsabile del settore dott.ssa Sara Solimena.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Emilia Romagna
Città postale: Bologna
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 145-261706 (2016-07-27)

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