Affidamento in prosecuzione progetto S.P.R.A.R. del comune di Pozzallo categoria «ordinari» uomini singoli adulti — già attivo per il triennio 2014/2016 — nel triennio 2017/2019

Comune di Pozzallo

Il progetto SPRAR del Comune di Pozzallo, Categoria «Ordinari» Uomini Singoli Adulti, attivo alla data del presente avviso, prevede ,secondo le indicazioni fornite nell'Allegato A Linee guida del Decreto Ministeriale 10.8.2016, pubblicato in G.U.R.I. n. 200 del 7.8.2016 cui comunque si rimanda per una più completa informazione, servizi di accoglienza in favore di n. 21 richiedenti e titolari di protezione internazionale ovvero
— l'accoglienza integrata, finalizzata alla riconquista dell'autonomia individuale dei beneficiari, prevedendo, pertanto, la messa in atto di interventi materiali di base (vitto e alloggio)e, contestualmente, di servizi volti al supporto di percorsi di inclusione sociale
— presa in carico dei soggetti beneficiari, favorendone la possibilità di integrazione, informazione, accompagnamento, assistenza e orientamento, attraverso la costruzione di percorsi individuali di inserimento socio-economico. L'obiettivo principale del sistema è quello di garantire non solo attività meramente assistenziali ma anche servizi trasversali quali assistenza sanitaria e psicologica, orientamento sociale, accompagnamento sociale, consulenza legale, servizi di interpretariato e mediazione culturale oltre a servizi che favoriscono l'integrazione, quali tirocini formativi e percorsi di formazione professionale;
— La progettualità deve inoltre prevedere procedure di monitoraggio delle attività e di verifica del raggiungimento degli obiettivi e del mantenimento dei livelli di prestazione concordati (relazioni, schede di monitoraggio e presentazione dei rendiconti finanziari, modalità di raccolta, archiviazione e gestione dati).
— I beneficiari, dovranno essere ospitati in strutture private, situate preferibilmente nel territorio comunale od in comuni limitrofi ,dotate di servizi essenziali e degli standard previsti dal «Manuale operativo per l'attivazione e la gestione di servizi di accoglienza e integrazione per richiedenti e titolari di protezione internazionale SPRAR»curato dal Servizio Centrale; L'Ente Attuatore dovrà assumere specifico impegno a mettere a disposizione del progetto struttura/e a decorrere dall'1.1.2017, adeguate ed idonee ad accogliere n. 21 beneficiari, ubicate nel territorio del comune di Pozzallo o territorio limitrofo ed in possesso dei requisiti di cui all'art. 20 del D.M. 10.8.2016. In caso di strutture situate in comuni limitrofi, le amministrazioni comunali dovranno condividere le iniziative in favore degli immigrati e la nota di condivisione dovrà essere firmata dal Sindaco del comune interessato
Gli ospiti potranno permanere per un periodo massimo di sei mesi, oltre eventuali proroghe soggette ad approvazione da parte del Ministero dell'Interno.
— I servizi minimi da garantire, contemplati dalle Linee guida allegate al predetto Decreto, consistono in:
1) mediazione linguistico-culturale;
2) accoglienza materiale;
3) orientamento e accesso ai servizi del territorio;
4) insegnamento della lingua italiana;
5) formazione e riqualificazione professionale;
6) orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo;
7) orientamento e accompagnamento all'inserimento abitativo;
8) orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale;
9) orientamento e accompagnamento legale;
10) tutela psico-socio-sanitaria;
11) aggiornamento e gestione della Banca Dati, conformemente a quanto disciplinato nel Manuale operatore e visitatore banca dati SPRAR scaricabile dal sito web www.sprar.it

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2017-02-06. L'appalto è stato pubblicato su 2016-12-24.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-12-24 Avviso di gara
2017-05-22 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2016-12-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale con alloggio
Quantità o entità: 1 051 020.1 051 020
Valore totale dell'appalto: 1 051 020 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale con alloggio 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pozzallo
Indirizzo postale: P.zza Municipio 1
Codice postale: 97016
Città postale: Pozzallo
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pozzallo.rg.it 🌏
E-mail: servizisociali@comune.pozzallo.rg.it 📧
Telefono: +039 0932/1839326 📞
Fax: +039 0932/1839220 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-12-24 📅
Termine di presentazione: 2017-02-06 📅
Data di pubblicazione: 2016-12-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 251-463648
Numero GU-S: 251
Informazioni aggiuntive
— Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene ai sensi dell'art. 216 comma 13 del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera n. 111 del 20.12.2012. Pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3.2 della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara. — Contributo ANAC — Ai sensi dell'art.1 comma 67 della legge 23.12.2005 n. 266 e della deliberazione dell'Autorità Nazionale anticorruzione (ANAC) n. 163 del 22.12.2015, per la partecipazione alla gara e dovuto il versamento di 140 EUR. Ai fini del versamento del suddetto contributo i soggetti partecipanti devono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htlm Chiarimenti: È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare ai seguenti indirizzi di posta elettronica: servizisociali@comune.pozzallo.rg.it, servcontratti@comune.pozzallo.rg.it almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno fornite esclusivamente mediante pubblicazione in forma anonima all'indirizzo internet www.comune.pozzallo.rg.it sezione « Bandi e avvisi». Saranno pubblicati, altresì, nel sito internet del Comune di Pozzallo www.comune.pozzallo.rg.it eventuali integrazioni e/o modifiche al presente bando o alla documentazione di gara allegata. Pertanto i soggetti che intendono partecipare alla presente procedura hanno l'obbligo di di visionare il sito del Comune di Pozzallo fino al giorno prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande e delle proposte progettuali per eventuali informazioni integrative fornite dal Comune ai fini della presentazione delle proposte progettuali.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il progetto SPRAR del Comune di Pozzallo, Categoria «Ordinari» Uomini Singoli Adulti, attivo alla data del presente avviso, prevede ,secondo le indicazioni fornite nell'Allegato A Linee guida del Decreto Ministeriale 10.8.2016, pubblicato in G.U.R.I. n. 200 del 7.8.2016 cui comunque si rimanda per una più completa informazione, servizi di accoglienza in favore di n. 21 richiedenti e titolari di protezione internazionale ovvero
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— l'accoglienza integrata, finalizzata alla riconquista dell'autonomia individuale dei beneficiari, prevedendo, pertanto, la messa in atto di interventi materiali di base (vitto e alloggio)e, contestualmente, di servizi volti al supporto di percorsi di inclusione sociale
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— presa in carico dei soggetti beneficiari, favorendone la possibilità di integrazione, informazione, accompagnamento, assistenza e orientamento, attraverso la costruzione di percorsi individuali di inserimento socio-economico. L'obiettivo principale del sistema è quello di garantire non solo attività meramente assistenziali ma anche servizi trasversali quali assistenza sanitaria e psicologica, orientamento sociale, accompagnamento sociale, consulenza legale, servizi di interpretariato e mediazione culturale oltre a servizi che favoriscono l'integrazione, quali tirocini formativi e percorsi di formazione professionale;
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— La progettualità deve inoltre prevedere procedure di monitoraggio delle attività e di verifica del raggiungimento degli obiettivi e del mantenimento dei livelli di prestazione concordati (relazioni, schede di monitoraggio e presentazione dei rendiconti finanziari, modalità di raccolta, archiviazione e gestione dati).
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— I beneficiari, dovranno essere ospitati in strutture private, situate preferibilmente nel territorio comunale od in comuni limitrofi ,dotate di servizi essenziali e degli standard previsti dal «Manuale operativo per l'attivazione e la gestione di servizi di accoglienza e integrazione per richiedenti e titolari di protezione internazionale SPRAR»curato dal Servizio Centrale; L'Ente Attuatore dovrà assumere specifico impegno a mettere a disposizione del progetto struttura/e a decorrere dall'1.1.2017, adeguate ed idonee ad accogliere n. 21 beneficiari, ubicate nel territorio del comune di Pozzallo o territorio limitrofo ed in possesso dei requisiti di cui all'art. 20 del D.M. 10.8.2016. In caso di strutture situate in comuni limitrofi, le amministrazioni comunali dovranno condividere le iniziative in favore degli immigrati e la nota di condivisione dovrà essere firmata dal Sindaco del comune interessato
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Gli ospiti potranno permanere per un periodo massimo di sei mesi, oltre eventuali proroghe soggette ad approvazione da parte del Ministero dell'Interno.
— I servizi minimi da garantire, contemplati dalle Linee guida allegate al predetto Decreto, consistono in:
1) mediazione linguistico-culturale;
2) accoglienza materiale;
3) orientamento e accesso ai servizi del territorio;
4) insegnamento della lingua italiana;
5) formazione e riqualificazione professionale;
6) orientamento e accompagnamento all'inserimento lavorativo;
7) orientamento e accompagnamento all'inserimento abitativo;
8) orientamento e accompagnamento all'inserimento sociale;
9) orientamento e accompagnamento legale;
10) tutela psico-socio-sanitaria;
11) aggiornamento e gestione della Banca Dati, conformemente a quanto disciplinato nel Manuale operatore e visitatore banca dati SPRAR scaricabile dal sito web www.sprar.it
Quantità o entità: 1 051 020.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Determinazione a contrarre del Responsabile del Settore Servizi alla Persona n. 1174 del 19.12.2016 CIG 6920019454

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I soggetti partecipanti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti, debitamente autocertificati in base alla normativa vigente (D.P.R. 445/2000):
a. Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 80 del D.lgs. 50/2016;
b. Insussistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del d.lgs. 6.9.2011, n. 159 e ss.mm.ii.;
c. Insussistenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
d. Iscrizione alla C.C.I.A.A. di cui all'art. 83 co.1 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016
e. Per le cooperative: iscrizione nell'Albo nazionale delle società cooperative per attività pertinente all'oggetto della presente selezione;
f. Per le cooperative sociali ex legge n. 381/1991 e i relativi consorzi: regolare iscrizione nella
all'Albo regionale delle cooperative sociali per attività inerenti l'oggetto della presente selezione, precisando i dati dell'iscrizione, l'oggetto sociale e le generalità delle persone che rappresentano legalmente la cooperativa;
g. Per le associazioni/organizzazioni di volontariato: iscrizione in uno degli albi previsti dalla legge delle organizzazioni di volontariato ed esibizione di copia dello statuto e dell'atto costitutivo da cui si evinca lo svolgimento dei servizi di cui alla presente selezione;
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h. Per gli enti e le associazioni di promozione sociale: regolare iscrizione a uno dei registri previsti dalla legge n. 383/2000 ed esibizione di copia dello statuto e dell'atto costitutivo da cui si evinca lo svolgimento di servizi attinenti all'oggetto della presente selezione;
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i. Sussistenza di finalità statutarie/istituzionali congruenti con i servizi e le attività oggetto della presente procedura, desumibili dall'atto costitutivo, dallo statuto, o da analoga documentazione istituzionale prevista dalla specifica disciplina vigente in relazione alla natura del soggetto concorrente.
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Posizione economica e finanziaria:
Dimostrazione di aver realizzato nell'ultimo triennio (2013/2015) un fatturato globale non inferiore all'ammontare complessivo del contributo richiesto per la gestione del progetto 2017-2019 e comunque non inferiore a 1 051 020 EUR;
si precisa che tale requisito viene richiesto garanzia della solidità aziendale e stabilità gestionale, tenuto conto della particolare natura del servizio e della conseguente esigenza di assicurare un servizio ininterrotto, continuativo ed efficiente;
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assunzione della prestazione della quota di cofinanziamento per come prevista nel Piano finanziario Preventivo per la nuova triennalità 2017/2019 (All. A) nella misura di 20 139,60 EUR.
Capacità tecnica e professionale:
A. Pluriennale e consecutiva esperienza nella presa in carico di richiedenti/titolari di Protezione internazionale comprovata da attività e servizi in essere al momento della presentazione della domanda, ovvero al 31.10.2016. (art. 21, c. 2 del Decreto del Ministero Dell'interno 10.8.2016)
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b. Esperienza consecutiva di almeno 24 mesi (2 anni) in servizi in essere in favore di beneficiari S.P.R.A.R. per conto di enti pubblici con l'indicazione dei relativi importi delle date e della durata di ogni servizio e degli enti pubblici affidatari in assenza di contestazioni o rilievi in merito al loro esito e/o di revoche contrattuali intervenute;
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di disporre, a decorrere dalla data di avvio del servizio e fino al 31.12.2019 di struttura/e, appartamento/i, debitamente dotati di arredo essenziale, ubicati nel Comune di Pozzallo o in un comune limitrofo immediatamente utilizzabile/i per n. 21 posti, avente/i i requisiti di cui all'art. 20 del decreto del Ministero dell'Interno 10.8.2016.
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Tale requisito deve essere dimostrato allegando:
Scheda/e come da allegato B 1 del bando del D.M. 10.8.2016 con allegata obbligatoriamente la planimetria;
perizia giurata di un tecnico;
titolo/i di proprietà o contratto preliminare di locazione o di comodato d'uso.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria, come definita dall'art. 93 del Codice, pari al 2 % del prezzo base, e cioè 21 020,40 EUR costituita, a scelta del concorrente, sotto forma di cauzione o di fideiussione.
L'Ente attuatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire una garanzia, denominata « garanzia definitiva» a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione con le modalità di cui all'art. 93, commi 2 e 3 del D.lgs 50/2016 pari al 10 % dell'importo contrattuale e ciò ai sensi e per gli effetti dell'art. 103 del D.lgs n. 50/2016;
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L'Ente attuatore dovrà, inoltre costituire una fideiussione bancaria o assicurativa a garanzia dei fondi ministeriali che il Comune di Pozzallo assegnatario trasferirà allo stesso per la realizzazione delle attività delegate.
Per il resto si rimanda al disciplinare di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Ministero dell'Interno — Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione — Direzione Centrale dei Servizi Civili per l'Immigrazione e l'Asilo, per il triennio 2017/2019.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
Comune di Modica — Ufficio Unico di Committenza — Piazza Principe di Napoli 17 — 97015 Modica.
Luogo: Comune di Modica — Ufficio Unico di Committenza — Piazza Principe di Napoli 17 — 97015 Modica.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
I legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Radicamento dell'organizzazione nel territorio della Provincia di Ragusa negli anni (10)
2. Fatturato degli ultimi tre anni 2013/2015 in servizi specifici o similari rispetto a quelli del presente bando (10)
3. Numero di anni, oltre i 2 richiesti per la partecipazione,di lavoro con il servizio centrale a favore dello SPRAR (20)
4. Altra esperienza nell'ambito dell'accoglienza e integrazione verso i cittadini stranieri diversi da SPRAR (FEI, FER, FAMI) (15)
5. Numero dei posti assegnati (ordinari/aggiuntivi) su base annua in progetti SPRAR negli ultimi 3 anni di attività (20)
6. Numero di protocolli di intesa per lo svolgimento di azioni sociali con enti pubblici e privati del territorio comunale (15)
7. Presenza nell'organico del candidato di operatori stranieri con contratto di lavoro subordinato da esibire in sede di verifica (10)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Pozzallo — Settore Servizi alla Persona
dr.ssa Michela Salonia
Indirizzo del profilo dell'acquirente: www.comune.pozzallo.rg.it 🌏
Nome: Comune di Modica — Centrale Unica di Committenza
Indirizzo postale: Piazza Principe di Napoli 17
Città postale: Modica
Codice postale: 97015

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione a contrarre del Responsabile del Settore Servizi alla Persona n. 1174 del 19.12.2016 CIG 6920019454
Informazioni aggiuntive
— Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene ai sensi dell'art. 216 comma 13 del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera n. 111 del 20.12.2012. Pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il «PASSOE» di cui all'art. 2, comma 3.2 della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
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— Contributo ANAC — Ai sensi dell'art.1 comma 67 della legge 23.12.2005 n. 266 e della deliberazione dell'Autorità Nazionale anticorruzione (ANAC) n. 163 del 22.12.2015, per la partecipazione alla gara e dovuto il versamento di 140 EUR. Ai fini del versamento del suddetto contributo i soggetti partecipanti devono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htlm
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Chiarimenti:
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare ai seguenti indirizzi di posta elettronica: servizisociali@comune.pozzallo.rg.it, servcontratti@comune.pozzallo.rg.it almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
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Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno fornite esclusivamente mediante pubblicazione in forma anonima all'indirizzo internet www.comune.pozzallo.rg.it sezione « Bandi e avvisi».
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Saranno pubblicati, altresì, nel sito internet del Comune di Pozzallo www.comune.pozzallo.rg.it eventuali integrazioni e/o modifiche al presente bando o alla documentazione di gara allegata.
Pertanto i soggetti che intendono partecipare alla presente procedura hanno l'obbligo di di visionare il sito del Comune di Pozzallo fino al giorno prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande e delle proposte progettuali per eventuali informazioni integrative fornite dal Comune ai fini della presentazione delle proposte progettuali.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tar
Città postale: Catania
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 251-463648 (2016-12-24)
Avviso di aggiudicazione (2017-05-22)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale e servizi affini
Valore totale dell'appalto: 935 840,46 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale e servizi affini 📦

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-05-22 📅
Data di pubblicazione: 2017-05-26 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 100-199743
Si riferisce all'avviso: 2016/S 251-463648
Numero GU-S: 100

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: 6920019454-

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 2. Fatturato degli ultimi 3 anni 2013/2015 in servizi specifici o similari rispetto a quelli del presente bando (10)
4. Altra esperienza nell'ambito dell'accoglienza e integrazione verso i cittadini stranieri diversi da SPRAR (FEI,FER, FAMI) (15)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2017-04-29 📅
Nome: ATI: Filotea Soc.Coop Sociale a.r.l. ( capogruppo) — Medi Care soc.coop.sociale Servizi Socio sanitari (Mandante)
Indirizzo postale: Via Veneto 40
Città postale: Comiso
Codice postale: 97013
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1
Fonte: OJS 2017/S 100-199743 (2017-05-22)
Nuovi appalti in categorie correlate 🆕
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Regione:
Italia Isole Sicilia Ragusa
Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini Servizi di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale con alloggio