Affidamento in concessione del servizio di pubbliche affissioni, accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni

Comune di Siena

L'affidamento ha per oggetto la concessione ad aggio del servizio di pubbliche affissioni, dell'accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni di cui al Capo I del D. Lgs. n. 507/1993 e successive modificazioni e integrazioni, articolato nelle operazioni ed attività meglio descritte all'art. 2 del capitolato speciale, e comprende altresì la manutenzione e il recupero degli impianti ove i mezzi pubblicitari insistono.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-02-22. L'appalto è stato pubblicato su 2016-01-12.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Società ICA — Imposte Comunali Affini Srl

Chi?

• Comune di Siena

Cosa?

• Servizi pubblicitari › Servizi di campagne pubblicitarie

Dove?

• Siena

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-01-12	Avviso di gara
2016-07-29	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2016-01-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di campagne pubblicitarie
Quantità o entità:

La concessione avrà scadenza al 31.12.2020, naturali successivi e continui, salvo i casi di risoluzione anticipata previsti dal capitolato. È escluso qualunque rinnovo tacito o comunque automatico della concessione.Al termine della concessione, il Concessionario è tenuto a garantire che il passaggio della gestione avvenga con la massima efficienza e senza arrecare pregiudizio allo svolgimento del servizio. La Ditta affidataria è tenuta, altresì, ove richiesto dall'Amministrazione, alla fine del contratto e nel rispetto delle disposizioni vigenti, in attesa dell'eventuale completamento delle procedure per una nuova assegnazione del servizio, a continuare comunque ad erogare il servizio alle medesime condizioni contrattuali per un periodo massimo di mesi 6 (sei). Scaduto il termine della concessione è fatto divieto al Concessionario di emettere atti od effettuare riscossioni inerenti il tributo in oggetto.720 000

Valore totale dell'appalto: 720 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di campagne pubblicitarie 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Siena
Indirizzo postale: P.zza Il Campo 1
Codice postale: 53100
Città postale: Siena
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.siena.it 🌏
E-mail: pubblicazione@comune.siena.it 📧
Telefono: +39 577292309 📞
Fax: +39 577292417 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-01-12 📅
Termine di presentazione: 2016-02-22 📅
Data di pubblicazione: 2016-01-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 009-011707
Numero GU-S: 9

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

Al termine della concessione, il Concessionario è tenuto a garantire che il passaggio della gestione avvenga con la massima efficienza e senza arrecare pregiudizio allo svolgimento del servizio. La Ditta affidataria è tenuta, altresì, ove richiesto dall'Amministrazione, alla fine del contratto e nel rispetto delle disposizioni vigenti, in attesa dell'eventuale completamento delle procedure per una nuova assegnazione del servizio, a continuare comunque ad erogare il servizio alle medesime condizioni contrattuali per un periodo massimo di mesi 6 (sei). Scaduto il termine della concessione è fatto divieto al Concessionario di emettere atti od effettuare riscossioni inerenti il tributo in oggetto.

Durata: 60 mesi
Numero di riferimento: CIG n. 654919028F
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Siena.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i concorrenti che si trovino in una delle situazioni indicate all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del D. Lgs. n. 163/2006.

In particolare l'esclusione di cui alle lett. b) e c) del comma 1 del citato art. 38, opera qualora la circostanza prevista riguardi il titolare e/o il direttore tecnico, se il concorrente è un'impresa individuale; i soci e/o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari e/o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, e/o il direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società.

Con riferimento alle fattispecie contemplate al comma 1, lett. c), del medesimo art. 38, l'esclusione opera anche nei confronti dei suddetti soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora il concorrente non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata.

L'esclusione non opera quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

Inoltre non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano le cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all'art. 67 del D. Lgs. 6.9.2011, n. 159, di concorrenti per i quali sussistono le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 30.3.2001, n. 165, oppure che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la Pubblica Amministrazione.

Possono partecipare alla gara per l'affidamento della concessione di cui al presente bando, Imprese singole o temporaneamente raggruppate, iscritte alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto dell'affidamento, nonché all'Albo istituito ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. n. 446/1997 e successive modificazioni e integrazioni, relativo ai soggetti abilitati ad effettuare attività di accertamento e riscossione di tributi e di altre entrate delle Province e dei Comuni (o in registro equivalente per ditte estere stabilite in paesi U.E.).

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti dovranno, altresì, essere in possesso di adeguata capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, ed a tal fine è loro richiesto che:

a) abbiano un capitale interamente versato pari ad 5 000 000 EUR;

b) abbiano svolto in concessione per almeno 5 Comuni aventi popolazione legale residente pari o superiore a 30 000 abitanti, fra i quali almeno un capoluogo di provincia, con puntualità e regolarità il servizio di cui trattasi per almeno un triennio negli ultimi 5 anni;

c)abbiano avuto alle proprie dipendenze nel corso del 2014 e abbiano tuttora un numero medio di dipendenti non inferiore alle 20 unità per i quali sono stati regolarmente assolti gli obblighi previdenziali ed assistenziali;

d) operino nel settore dei servizi oggetto di gara da non meno di un quinquennio;

e) producano in sede di gara almeno 2 dichiarazioni bancarie attestanti la costante affidabilità e solvibilità dell'impresa.

In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti, consorzi ordinari, aggregazioni tra imprese aderenti a contratto di rete e G.E.I.E., l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto dell'affidamento, nonché quella all'Albo istituito ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. n. 446/1997, devono essere possedute singolarmente da tutte le imprese raggruppate; i requisiti di cui al punti c) e d) devono essere posseduti dall'impresa capogruppo nella misura minima del 40 % e la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti nella misura minima del 10 % ciascuna di quanto richiesto all'intero raggruppamento; il requisito di cui al punto b) deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento, mentre quelli di cui ai punti a) ed e) da ciascuno dei componenti il raggruppamento.

Ai fini del conseguimento della capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa è inoltre consentito il ricorso all'istituto dell'avvalimento, previsto e disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

A garanzia dell'offerta ogni concorrente dovrà presentare una cauzione provvisoria pari a 14 400 EUR.

L'aggiudicatario sarà tenuto a stipulare la cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi alla gara gli operatori economici elencati all'art. 34, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole, imprese riunite, consorziate o aggregate, aderendo al contratto di rete, ex artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ex art. 37, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006.

È vietata l'associazione in partecipazione.

Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell'art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di gara.

Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, primo periodo, del D. Lgs. n. 163/2006, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti a contratto di rete.

Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara, ai sensi dell'art. 37, comma 7, secondo periodo, del D. Lgs. n. 163/2006; lo stesso divieto, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) (consorzi stabili). In caso di violazione di tale divieto saranno esclusi dalla procedura sia il consorzio sia il consorziato e si applicherà l'art. 353 del codice penale. In ragione di quanto sopra i consorzi di cui al comma 1, lett. b) e c), dell'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre.

Infine si specifica che gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle Finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 21.11.2001 dovranno essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3.5.2010, n. 78).

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-02-23 📅
Luogo di apertura: Siena.
Luogo: Siena.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Chiunque ne abbia interesse.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (40)
2. Progetto di organizzazione e gestione dei servizi (35)
3. Servizi aggiuntivi e/o migliorativi rispetto alle prescrizioni di capitolato (15)
4. Progetto di repressione dell'abusivismo (10)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio gare e appalti
Dott.ssa Chiara Ravenni
Indirizzo Internet: www.comune.siena.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG n. 654919028F

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo della Regione Toscana
Indirizzo postale: Via Ricasoli 40
Città postale: Firenze
Codice postale: 50122
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 009-011707 (2016-01-12)

Avviso di aggiudicazione (2016-07-29)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-29 📅
Data di pubblicazione: 2016-08-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 148-268931
Si riferisce all'avviso: 2016/S 009-011707
Numero GU-S: 148

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-06-01 📅
Nome: Società ICA — Imposte Comunali Affini Srl
Indirizzo postale: Lungotevere Flaminio 76
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Chiara Ravenni

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana
Fonte: OJS 2016/S 148-268931 (2016-07-29)

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