Affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50, nel territorio del Comune di Reggio Emilia, dei servizi: di gestione della sosta a pagamento su aree pubbliche e di uso pubblico; di gestione del trasporto scolastico (servizio scuolabus); di controllo ZTL e AP; di bike-sharing

Comune di Reggio Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa

Affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50 (Codice dei Contratti), dei servizi di seguito sinteticamente descritti:
1. gestione delle aree di sosta, in dettaglio descritte negli elaborati di gara, assoggettate al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta (sosta a rotazione e pagamento) nel territorio comunale, su strada, su piazza ed in struttura, mediante apparecchiature per l'esazione della sosta di tipo parcometro, gratta e sosta o mediante sistemi automatici di controllo; sono esclusi dalla gestione della sosta: gli stalli gratuiti; gli stalli riservati ai portatori di handicap; le aree/strutture di parcheggio in corso di attivazione o attive: Piazza della Vittoria; Parcheggi privati; Parcheggio Ex Caserma Zucchi; Parcheggio Stazione Mediopadana;
2. la fornitura, gestione, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri all'interno del territorio del Comune di Reggio Emilia;
3. la gestione complessiva delle aree di sosta affidate, comprensiva della manutenzione della relativa segnaletica, orizzontale e verticale;
4. l'attivazione delle nuove aree previste dal Piano di riordino del comune di Reggio Emilia, del nuovo parcheggio per biciclette nella struttura di P.le Marconi, comprese le opere, le forniture e la gestione ad esse relative;
5. la gestione delle aree di sosta in area Ospedaliera (Aree Ha Hb Hc) e l'attuazione di eventuali progetti di modifica previsti dal Piano della Sosta Ospedaliero;
6. la gestione del servizio di trasporto a favore della popolazione scolastica della scuola primaria e secondaria di primo grado avente diritto residente nel Comune di Reggio Emilia per le zone non servite da Trasporto pubblico, con esclusione del servizio di accompagnamento disabili;
7. la gestione della ZTL e dell'AP mediante lo svolgimento delle seguenti attività: la fornitura, l'installazione, l'attivazione, il collaudo degli apparati e tutte le prestazioni necessarie a gestire e aggiornare il sistema dei varchi telematici di controllo degli accessi veicolari della ZTL del Comune di Reggio Emilia; la gestione dei permessi e contrassegni per l'accesso alla ZTL e riscossione delle relative somme spettanti, inclusa la messa a disposizione dei cittadini uno sportello ZTL (Front end) situato a Reggio Emilia, e sito Web dedicato; la gestione delle abilitazioni e consegna di telecomandi necessari per l'abbassamento temporaneo per transito dei dissuasori mobili oleodinamici installati nel territorio di Reggio Emilia;
8. la gestione e manutenzione del servizio di bike sharing («Mi Muovo»).
Il Concessionario dovrà mettere a disposizione della concessione la totalità delle attrezzature e delle infrastrutture indicate negli atti di gara necessarie alla erogazione dei servizi secondo le regole dell'arte. Per alcune tra le attrezzature e le infrastrutture necessarie alla erogazione dei servizi (indicate nel dettaglio negli atti di gara) il Concessionario potrà fruire, tramite cessione del contratto in suo favore delle opzioni di acquisto dall'attuale gestore che il Comune si è riservato, secondo quanto meglio specificato dagli atti di gara.
Le attrezzature e le infrastrutture messe a disposizione della concessione dovranno comunque essere conformi a quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative che regolano le attività oggetto di Concessione.
La Concessione ha carattere unitario, funzionale ad acquisire e valorizzare un progetto gestionale da parte del Concessionario che consenta di ottimizzare, nell'interesse della migliore efficacia ed efficienza dei servizi erogati, le sinergie, le economie di scala e di gamma, le interrelazioni esistenti e possibili nella gestione di una pluralità di pubblici servizi che declinano diversi profili dell'unitario tema della mobilità urbana.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-09-09. L'appalto è stato pubblicato su 2016-07-29.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-07-29 Avviso di gara
2017-01-12 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2016-07-29)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità:
Rinviando per ogni più precisa descrizione al Disciplinare di Gara, al Capitolato Tecnico, all'Elaborato Economico Finanziario e agli ulteriori atti di gara, l'entità complessiva della concessione, per una durata prevista in anni 8 (otto) è desumibile dai dati seguenti:a) gestione complessiva di circa 8 065 (ottomilasessantacinque) stalli su strada, a pagamento;b) gestione di 2 (due) parcheggi fuori strada in struttura: Parcheggio interrato di P.le Marconi (a pagamento);ex Gasometro (sosta libera);c) gestione di circa n. 47 000 (quarantasettemila) permessi (di cui emessi nell'anno solare 2015 n. 29 317) per accesso e/o sosta nella ZTL e di circa n. 10 000 permessi «H — handicap» (di cui emessi nell'anno solare 2015 n. 3.238);d) gestione di circa n. 7 500 abbonamenti per la sosta nelle aree a pagamento;e) gestione di circa n. 10 varchi elettronici per il rilevamento degli accessi alla ZTL e di circa n. 12 dissuasori oleodinamici per il controllo degli accessi all'Area Pedonale;f) gestione di circa n. 70 biciclette del servizio «Mi Muovo» (bike-sharing), di n. 13 stazioni di ciclo-posteggio;g) gestione del servizio di trasporto scolastico sul territorio del Comune di Reggio Emilia effettuato per ogni anno scolastico per circa n. 420 alunni delle scuole primarie e secondarie di primo grado, su n. 21 linee e per circa 200 000 Km annui complessivi di percorrenza.La controprestazione in favore del Concessionario consiste unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente i servizi oggetto di concessione, con principale riguardo:1) ai ricavi derivanti dalla percezione della tariffa prevista per la sosta regolamentata su aree pubbliche nei limiti e in conformità a quanto previsto dagli atti di gara;2) ai ricavi derivanti dal rilascio dei contrassegni e dei permessi per l'accesso alla ZTL e all'Area Pedonale del capoluogo;3) ai ricavi derivanti dalle rette pagate dagli utenti per la fruizione del servizio di trasporto scolastico;4) ai ricavi derivanti dai corrispettivi pagati dall'utenza per la gestione del servizio di bike-sharing.È previsto a carico del concessionario l'onere di provvedere al pagamento, in favore del Concedente, di un canone di concessione, nella misura che verrà determinata all'esito della procedura di gara sulla base dell'offerta presentata dall'aggiudicatario, offerta che dovrà essere formulata per importo superiore alla base di gara fissata in 500 000 EUR (cinquecentomila), al netto dell'IVA, se ed in quanto dovuta, e comunque di ogni onere fiscale che tempo per tempo dovesse trovare applicazione, su base annua, pari a 4 000 000 EUR (quattro milioni) per l'intera durata prevista dalla Concessione. Sono previsti sistemi di adeguamento e di integrazione del canone secondo quanto indicato nel Capitolato Tecnico e nella bozza di Convenzione (rivalutazione IFO; maggiorazione nel caso di incassi dal sistema tariffario dei permessi superiori a soglie predeterminate).Gli introiti derivanti dalla gestione dei servizi sulla base dei dati storici pregressi, accorpati, relativi al triennio 2012-2014 per quanto attiene gestione della sosta, gestione ZTL e Area Pedonale, gestione del servizio scuolabus, gestione del bike-sharing, sono stati calcolati come segue al lordo dell'IVA:Anno 2012: 3 029 135,61 EUR — Anno 2013: 3 314 830,74 EUR — Anno 2014: 3 352 424,53 EUR — Totale Triennio: 9 696 390,88 EURIl fatturato rilevato nell'anno 2015, scorporato per i diversi servizi oggetto di concessione, è il seguente.Sosta: 2 774 453,43 EUR — ZTL: 305 470,77 EUR — Scuolabus: 97 719,09 EUR — Bikesharing: 4 050 EURIl fatturato stimato dalla Amministrazione su base annua, al netto dell'IVA, è pari a 3 181 693,29 EUR.25 453 546,30
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Valore totale dell'appalto: 25 453 546,30 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Reggio Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa
Indirizzo postale: Via San Pietro Martire 3
Codice postale: 42121
Città postale: Reggio Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it/gare 🌏
E-mail: garesenzacarta@municipio.re.it 📧
Telefono: +39 0522456367 📞
Fax: +39 0522456037 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-07-29 📅
Termine di presentazione: 2016-09-09 📅
Data di pubblicazione: 2016-08-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 148-268783
Numero GU-S: 148
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli articoli 30, 60 e 164 comma 2 del d.lgs 18.4.2016, n. 50. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli articoli 45, 47 e 48 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 45 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50. Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili secondo quanto previsto in Disciplinare di gara. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet http://www.comune.re.it/gare — Nel caso in cui imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs 18.4.2016, n. 50 risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando e vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista all'articolo 89 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50 e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui al medesimo articolo. È escluso il ricorso all'avvalimento per quanto attiene il requisito inerente lo svolgimento del servizio di vigilanza da parte di operatori autorizzati ai sensi dell'articolo 134 TULPS. Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'articolo 97 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50. Si procederà all'aggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida. Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stato diverso dall'Italia qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati di progetto (come da previsioni del Disciplinare). Dovrà essere versata la somma di 500 EUR (euro cinquecento) a favore della Autorità Nazionale Anti-Corruzione secondo le istruzioni riportate sul sito internet _______________. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: __________________________ I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. La concessione non è connessa a progetti o programmi finanziati da fondi dell'Unione Europea. La Concessione non rientra nell'ambito di applicazione dell'AAP. Il contratto di concessione non conterrà la clausola arbitrale. Responsabile del procedimento è l'architetto Alessandro Meggiato, Dirigente del Comune di Reggio Emilia.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50 (Codice dei Contratti), dei servizi di seguito sinteticamente descritti:
1. gestione delle aree di sosta, in dettaglio descritte negli elaborati di gara, assoggettate al pagamento di una somma da riscuotere mediante dispositivi di controllo di durata della sosta (sosta a rotazione e pagamento) nel territorio comunale, su strada, su piazza ed in struttura, mediante apparecchiature per l'esazione della sosta di tipo parcometro, gratta e sosta o mediante sistemi automatici di controllo; sono esclusi dalla gestione della sosta: gli stalli gratuiti; gli stalli riservati ai portatori di handicap; le aree/strutture di parcheggio in corso di attivazione o attive: Piazza della Vittoria; Parcheggi privati; Parcheggio Ex Caserma Zucchi; Parcheggio Stazione Mediopadana;
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2. la fornitura, gestione, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri all'interno del territorio del Comune di Reggio Emilia;
3. la gestione complessiva delle aree di sosta affidate, comprensiva della manutenzione della relativa segnaletica, orizzontale e verticale;
4. l'attivazione delle nuove aree previste dal Piano di riordino del comune di Reggio Emilia, del nuovo parcheggio per biciclette nella struttura di P.le Marconi, comprese le opere, le forniture e la gestione ad esse relative;
5. la gestione delle aree di sosta in area Ospedaliera (Aree Ha Hb Hc) e l'attuazione di eventuali progetti di modifica previsti dal Piano della Sosta Ospedaliero;
6. la gestione del servizio di trasporto a favore della popolazione scolastica della scuola primaria e secondaria di primo grado avente diritto residente nel Comune di Reggio Emilia per le zone non servite da Trasporto pubblico, con esclusione del servizio di accompagnamento disabili;
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7. la gestione della ZTL e dell'AP mediante lo svolgimento delle seguenti attività: la fornitura, l'installazione, l'attivazione, il collaudo degli apparati e tutte le prestazioni necessarie a gestire e aggiornare il sistema dei varchi telematici di controllo degli accessi veicolari della ZTL del Comune di Reggio Emilia; la gestione dei permessi e contrassegni per l'accesso alla ZTL e riscossione delle relative somme spettanti, inclusa la messa a disposizione dei cittadini uno sportello ZTL (Front end) situato a Reggio Emilia, e sito Web dedicato; la gestione delle abilitazioni e consegna di telecomandi necessari per l'abbassamento temporaneo per transito dei dissuasori mobili oleodinamici installati nel territorio di Reggio Emilia;
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8. la gestione e manutenzione del servizio di bike sharing («Mi Muovo»).
Il Concessionario dovrà mettere a disposizione della concessione la totalità delle attrezzature e delle infrastrutture indicate negli atti di gara necessarie alla erogazione dei servizi secondo le regole dell'arte. Per alcune tra le attrezzature e le infrastrutture necessarie alla erogazione dei servizi (indicate nel dettaglio negli atti di gara) il Concessionario potrà fruire, tramite cessione del contratto in suo favore delle opzioni di acquisto dall'attuale gestore che il Comune si è riservato, secondo quanto meglio specificato dagli atti di gara.
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Le attrezzature e le infrastrutture messe a disposizione della concessione dovranno comunque essere conformi a quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative che regolano le attività oggetto di Concessione.
La Concessione ha carattere unitario, funzionale ad acquisire e valorizzare un progetto gestionale da parte del Concessionario che consenta di ottimizzare, nell'interesse della migliore efficacia ed efficienza dei servizi erogati, le sinergie, le economie di scala e di gamma, le interrelazioni esistenti e possibili nella gestione di una pluralità di pubblici servizi che declinano diversi profili dell'unitario tema della mobilità urbana.
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Quantità o entità:
Rinviando per ogni più precisa descrizione al Disciplinare di Gara, al Capitolato Tecnico, all'Elaborato Economico Finanziario e agli ulteriori atti di gara, l'entità complessiva della concessione, per una durata prevista in anni 8 (otto) è desumibile dai dati seguenti:
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a) gestione complessiva di circa 8 065 (ottomilasessantacinque) stalli su strada, a pagamento;
b) gestione di 2 (due) parcheggi fuori strada in struttura: Parcheggio interrato di P.le Marconi (a pagamento);
ex Gasometro (sosta libera);
c) gestione di circa n. 47 000 (quarantasettemila) permessi (di cui emessi nell'anno solare 2015 n. 29 317) per accesso e/o sosta nella ZTL e di circa n. 10 000 permessi «H — handicap» (di cui emessi nell'anno solare 2015 n. 3.238);
d) gestione di circa n. 7 500 abbonamenti per la sosta nelle aree a pagamento;
e) gestione di circa n. 10 varchi elettronici per il rilevamento degli accessi alla ZTL e di circa n. 12 dissuasori oleodinamici per il controllo degli accessi all'Area Pedonale;
f) gestione di circa n. 70 biciclette del servizio «Mi Muovo» (bike-sharing), di n. 13 stazioni di ciclo-posteggio;
g) gestione del servizio di trasporto scolastico sul territorio del Comune di Reggio Emilia effettuato per ogni anno scolastico per circa n. 420 alunni delle scuole primarie e secondarie di primo grado, su n. 21 linee e per circa 200 000 Km annui complessivi di percorrenza.
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La controprestazione in favore del Concessionario consiste unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente i servizi oggetto di concessione, con principale riguardo:
1) ai ricavi derivanti dalla percezione della tariffa prevista per la sosta regolamentata su aree pubbliche nei limiti e in conformità a quanto previsto dagli atti di gara;
2) ai ricavi derivanti dal rilascio dei contrassegni e dei permessi per l'accesso alla ZTL e all'Area Pedonale del capoluogo;
3) ai ricavi derivanti dalle rette pagate dagli utenti per la fruizione del servizio di trasporto scolastico;
4) ai ricavi derivanti dai corrispettivi pagati dall'utenza per la gestione del servizio di bike-sharing.
È previsto a carico del concessionario l'onere di provvedere al pagamento, in favore del Concedente, di un canone di concessione, nella misura che verrà determinata all'esito della procedura di gara sulla base dell'offerta presentata dall'aggiudicatario, offerta che dovrà essere formulata per importo superiore alla base di gara fissata in 500 000 EUR (cinquecentomila), al netto dell'IVA, se ed in quanto dovuta, e comunque di ogni onere fiscale che tempo per tempo dovesse trovare applicazione, su base annua, pari a 4 000 000 EUR (quattro milioni) per l'intera durata prevista dalla Concessione. Sono previsti sistemi di adeguamento e di integrazione del canone secondo quanto indicato nel Capitolato Tecnico e nella bozza di Convenzione (rivalutazione IFO; maggiorazione nel caso di incassi dal sistema tariffario dei permessi superiori a soglie predeterminate).
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Gli introiti derivanti dalla gestione dei servizi sulla base dei dati storici pregressi, accorpati, relativi al triennio 2012-2014 per quanto attiene gestione della sosta, gestione ZTL e Area Pedonale, gestione del servizio scuolabus, gestione del bike-sharing, sono stati calcolati come segue al lordo dell'IVA:
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Anno 2012: 3 029 135,61 EUR — Anno 2013: 3 314 830,74 EUR — Anno 2014: 3 352 424,53 EUR — Totale Triennio: 9 696 390,88 EUR
Il fatturato rilevato nell'anno 2015, scorporato per i diversi servizi oggetto di concessione, è il seguente.
Sosta: 2 774 453,43 EUR — ZTL: 305 470,77 EUR — Scuolabus: 97 719,09 EUR — Bikesharing: 4 050 EUR
Il fatturato stimato dalla Amministrazione su base annua, al netto dell'IVA, è pari a 3 181 693,29 EUR.
Durata: 96 mesi
Numero di riferimento: Determinazione dirigenziale R.U.D. 676/2016 del 28.7.2016 - CIG 67703616A3 - CPV principale: 98351000-8
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Reggio Emilia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
È consentita la partecipazione alla procedura di gara a tutti i soggetti di cui all'art 45 del d.lgs. 50/2016.
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale di cui agli articoli 80 e 83 del d.lgs. 50/2016, secondo quanto prescritto e specificato nel dettaglio dal presente Bando di Gara e dal Disciplinare di Gara.
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In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camere di commercio per attività coincidenti con quelle oggetto della presente concessione o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza.
Per lo svolgimento delle attività di vigilanza e sorveglianza, riservate a titolari di licenza di pubblica sicurezza ex art. 134 TULPS, esclusa la facoltà di avvalimento, i concorrenti potranno costituire Raggruppamento Temporaneo con soggetto abilitato all'esecuzione delle attività ovvero ricorrere al subappalto nel rispetto e dando applicazione all'articolo 174 del d.lgs. 50/2016.
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È prevista specifica clausola sociale, ai sensi dell'articolo 50 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50, in conformità a quanto disciplinato dalla Bozza di Convenzione, elaborato costitutivo della lex specialis di gara.
La concessione non è riservata a lavoratori protetti.
L'esecuzione della concessione non è riservata all'ambito di programmi di lavoro protetti.
Posizione economica e finanziaria:
Gli operatori economici interessati a partecipare alla gara sono tenuti a dimostrare la loro capacità economico-finanziaria mediante dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 28.12.2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e il fatturato relativo ai servizi nei settori oggetto della concessione maturato negli ultimi 3 esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (2013, 2014 e 2015) nei settori oggetto della concessione secondo quanto di seguito indicato e comunque meglio precisato dal Disciplinare di gara.
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1. Fatturato globale d'impresa medio su base annua, calcolato quale media del fatturato globale d'impresa degli ultimi tre esercizi indicati (2013, 2014, 2015), non inferiore a complessivi 2 850 000 EUR (due milioni ottocentocinquantamila).
2. La prestazione principale della concessione è indicata nella gestione della sosta a pagamento su aree pubbliche o di uso pubblico. L'importo stimato è pari a 2 774 453,43 EUR su base annua, corrispondente al 87,20 % (ottantasette virgola venti per cento) del valore stimato della concessione su base annua. È richiesto, quale requisito, un fatturato relativo alla gestione della sosta a pagamento su aree pubbliche o di uso pubblico non inferiore a complessivi 3 500 000 EUR (tre milioni cinquecentomila) negli ultimi 3 esercizi indicati.
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3. Una prestazione secondaria della concessione è indicata nella gestione del servizio di trasporto scolastico. L'importo stimato è pari a 97 719,09 EUR su base annua, corrispondente al 3,07 % (tre virgola zero sette per cento) del valore stimato della concessione su base annua. È richiesto, quale requisito, un fatturato relativo alla gestione del servizio di trasporto scolastico non inferiore a complessivi 250 000 EUR (duecentocinquantamila) negli ultimi 3 esercizi indicati.
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4. Una prestazione secondaria della concessione è indicata nella gestione del servizio di rilascio dei permessi per accesso a ZTL e Aree Pedonali. L'importo stimato è pari a 305 470,77 EUR su base annua, corrispondente al 9,6 % (nove virgola sessanta per cento) del valore stimato della concessione su base annua. È richiesto, quale requisito, un fatturato relativo alla gestione di servizi di controllo e rilascio permessi per accesso a zone a traffico limitato o controllato non inferiore a complessivi 300 000 EUR (trecentomila) negli ultimi 3 esercizi indicati (2013, 2014, 2015).
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti previsti dall'art. 83 del D.lgs. 18.4.2016, n. 50 come sotto specificati da attestare e provare mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445 con riferimento al triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara (2013, 2014 e 2015).
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1. Svolgimento con regolare esecuzione di servizi di trasporto scolastico per un numero di bus*km complessivamente non inferiore a 400 000 (quattrocentomila) nel corso del triennio indicato.
2. Gestione con regolare esecuzione di uno e più sistemi di controllo telematico per zone a traffico limitato in centri urbani con popolazione non inferiore a 50 000 abitanti, articolati su almeno 5 varchi, per un numero di giorni complessivamente non inferiore a 1 100 (millecento) nel corso del triennio indicato.
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3. Gestione e manutenzione, con regolare esecuzione, nel corso del triennio indicato, di almeno un sistema tecnologico per la gestione della sosta a pagamento su un minimo di 5 000 stalli con caratteristiche analoghe a quelle descritte negli atti della presente procedura di gara.
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4. Gestione, con regolare esecuzione, nel corso del triennio indicato, della sosta a pagamento su strade pubbliche in uno o più centro urbani con una popolazione non inferiore a 100 000 (centomila) abitanti e con un numero di stalli in gestione non inferiori a 4 000 (quattromila) per ciascun centro urbano.
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5. Gestione con regolare esecuzione, nel triennio indicato, di almeno un servizio di bike-sharing.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzie richieste:
a. L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. 50/2016 per 80 000 EUR (ottantamila), pari al 2 % del canone di concessione posto a base di gara, calcolato per l'intero periodo di durata della concessione, costituita, a scelta dell'offerente, o mediante cauzione, ai sensi dell'articolo 93 comma 2 del d.lgs. 50/2016, o mediante fidejussione, ai sensi dell'articolo 93 comma da 3 a 5 del d.lgs. 50/2016, nelle forme e con le clausole ivi indicate nonché in conformità allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrato dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.
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b. L'offerta dei concorrenti è altresì corredata, a pena di esclusione, ai sensi dell'articolo 93 comma 8 d.lgs. 50/2016, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui agli articoli 103 e 105 del d.lgs. 50/2016 qualora l'offerente risultasse affidatario della concessione.
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c. L'aggiudicatario deve prestare garanzia definitiva per importo non inferiore al 10 % dell'importo contrattuale calcolato in relazione all'intero periodo di durata della concessione. L'importo contrattuale, in applicazione analogica dell'articolo 167 comma 1 d.lgs. 50/2016, sarà costituto dal fatturato totale del concessionario generato per tutta la durata del contratto, al netto dell'IVA, quale corrispettivo oggetto della concessione, stimato sulla base del piano economico finanziario asseverato presentato in gara dall'aggiudicatario. Si rinvia, per quanto applicabile al disposto dell'articolo 103 comma 1 d.lgs. 50/2016, ad esclusione del sistema di incremento della garanzia previsto dal comma 1 del medesimo articolo 103.
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d. Sia per la garanzia provvisoria, sia per le garanzie definitive, trovano applicazione le riduzioni previste dall'articolo 93 comma 7 d.lgs. 50/2016, secondo quanto specificato nel Disciplinare di Gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all'articolo 48 del d.lgs. 50/2016.

Procedura
Modalità di pagamento dei documenti: Vedi bando integrale di gara.
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-09-13 📅
Luogo di apertura: Comune di Reggio Emilia — Via S. Pietro Martire 3.
Luogo: Comune di Reggio Emilia — Via S. Pietro Martire 3.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Legali Rappresentanti o loro delegati.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Elementi quantitativi (30)
2. Elementi qualitativi (70)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Silvia Signorelli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.re.it/gare 🌏
Nome: Comune di Reggio Emilia — Archivio Generale — Sezione Protocollo
Indirizzo postale: Via Mazzacurati 11
Codice postale: 42100
Referente: dott.ssa Laura Serafini
Telefono: +39 0522456229 📞
E-mail: laura.serafini@municipio.re.it 📧
Fax: +39 0522456657 📠
URL per la partecipazione: http://www.municipio.re.it/gare 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione dirigenziale R.U.D. 676/2016 del 28.7.2016 - CIG 67703616A3 - CPV principale: 98351000-8
Informazioni aggiuntive
Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli articoli 30, 60 e 164 comma 2 del d.lgs 18.4.2016, n. 50. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui agli articoli 45, 47 e 48 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50, nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'art. 45 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50. Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili secondo quanto previsto in Disciplinare di gara. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet http://www.comune.re.it/gare
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— Nel caso in cui imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs 18.4.2016, n. 50 risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando e vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista all'articolo 89 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50 e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui al medesimo articolo. È escluso il ricorso all'avvalimento per quanto attiene il requisito inerente lo svolgimento del servizio di vigilanza da parte di operatori autorizzati ai sensi dell'articolo 134 TULPS.
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Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'articolo 97 del d.lgs. 18.4.2016, n. 50. Si procederà all'aggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stato diverso dall'Italia qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati di progetto (come da previsioni del Disciplinare).
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Dovrà essere versata la somma di 500 EUR (euro cinquecento) a favore della Autorità Nazionale Anti-Corruzione secondo le istruzioni riportate sul sito internet _______________. A tal fine si precisa che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: __________________________
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I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
La concessione non è connessa a progetti o programmi finanziati da fondi dell'Unione Europea.
La Concessione non rientra nell'ambito di applicazione dell'AAP.
Il contratto di concessione non conterrà la clausola arbitrale.
Responsabile del procedimento è l'architetto Alessandro Meggiato, Dirigente del Comune di Reggio Emilia.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale
Indirizzo postale: Piazzale Santafiora 7
Città postale: Parma
Codice postale: 43121
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: urp.pr@giustizia.amministrativa.it 📧
Telefono: +39 0521286095 📞
Fax: +39 0521208986 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del Bando o dalla conoscenza dei diversi atti che si intende impugnare.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Servizio Legale
Città postale: Reggio Emilia
Codice postale: 42121
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏
Fonte: OJS 2016/S 148-268783 (2016-07-29)
Avviso di aggiudicazione (2017-01-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione ai sensi degli articoli da 164 a 173 del d.lgs. 18.4.2016 n. 50, nel territorio del Comune di Reggio Emilia, dei servizi: di gestione della sosta a pagamento su aree pubbliche e di uso pubblico; di gestione del trasporto scolastico (servizio scuolabus); di gestione dei servizi di controllo ZTL e AP; di gestione del servizio di bike-sharing. CIG 67703616A3.
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Valore totale dell'appalto: 5 200 000 EUR 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: Servizi connessi ai parcheggi 📦
Luogo di esecuzione
Regione NUTS: Reggio nell'Emilia 🏙️

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Reggio nell'Emilia
Indirizzo postale: Piazza Prampolini 1
Città postale: Reggio nell'Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.re.it 🌏

Riferimento
Date
Data di invio: 2017-01-12 📅
Data di pubblicazione: 2017-01-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2017/S 011-016324
Si riferisce all'avviso: 2016/S 148-268783
Numero GU-S: 11
Informazioni aggiuntive
Documentazione sito di gara pubblicata sul profilo committente al sito internet: www.comune.re.it/gare L'importo di aggiudicazione sopra indicato, deriva dall'applicazione del rialzo percentuale del 30 % offerto in sede di gara, sul canone annuale posto a base di gara.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Gestione della sosta a pagamento su aree pubbliche e di uso pubblico; di gestione del trasporto scolastico (servizio scuolabus); di gestione dei servizi di controllo ZTL e AP; di gestione del servizio di bike-sharing. I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale di cui agli articoli 80 e 83 del d.lgs. 50/2016, secondo quanto prescritto e specificato nel dettaglio dal Bando e Disciplinare di Gara.
Mostra di più
Informazioni aggiuntive:
Documentazione sito di gara pubblicata sul profilo committente al sito internet: www.comune.re.it/gare
L'importo di aggiudicazione sopra indicato, deriva dall'applicazione del rialzo percentuale del 30 % offerto in sede di gara, sul canone annuale posto a base di gara.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Reggio Emilia.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio di qualità (nome): Merito tecnico qualitativo
Criterio di qualità (ponderazione): 70
Ponderazione del prezzo: 30

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-12-29 📅

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Comune di Reggio nell'Emilia — Servizio Appalti Contratti e Semplificazione Amministrativa — U.O.C. Acquisti Appalti e Contratti — dott.ssa Silvia Signorelli — Via San Pietro Martire 3

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) dell'Emilia Romagna — Sede Parma
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Comune di Reggio nell'Emilia — Direzione generale — Servizio legale
Indirizzo postale: Piazza Prampolini 1
Città postale: Reggio nell'Emilia
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0522456233 📞
E-mail: luca.salsi@comune.re.it 📧
Fax: +39 0522456680 📠
Fonte: OJS 2017/S 011-016324 (2017-01-12)
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