Affidamento del servizio di vigilanza e di attuazione delle misure di security del porto di Ancona

Quantità o entità

Importo annuo posto a base di gara, non superabile, 875 514 EUR (euro ottocentosettantacinquemilacinquecentoquattordici/00) di cui 10 000 EUR (euro diecimila/00)per oneri della sicurezza non soggetti a base di gara. L'appalto avrà durata di anni 3 decorrenti dalla data di affidamento del servizio, per un valore complessivo di 2 626 542 EUR, (euro duemilioniseicentoventiseimilacinquecentoquarantadue/00), ivi compresi gli oneri relativi all'attuazione dei piani della sicurezza,, non soggetti a ribasso, pari a 30 000 EUR (euro trentamila/00).IVA non imponibile ai sensi dell'art. 3 della legge 165/1991, nonché dell'art. 9 c. 1 del DPR 633/72 e ss.mm.ii.I prezzi che risulteranno dall'aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la durata del servizio, fatta salvo quanto previsto dall'art. 115 del Codice.In tal senso, a decorrere dal secondo anno di affidamento del relativo appalto si provvederà, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 115 del D. L.vo 163/2006, ad operare, annualmente, la revisione del corrispettivo annuale di appalto sulla base dell'indice di variazione dei prezzi per le famiglie di operai ed impiegati (c.d. F.O.I.) pubblicato dall'ISTAT.2 626 542

Informazioni aggiuntive

A) La presente procedura di gara aperta è stata autorizzata con Deliberazione del Presidente dell'Autorità Portuale di Ancona n. 34 del 2.3.2016;

b) Ai fini della partecipazione alla gara costituisce condizione tassativamente obbligatoria, da parte dei concorrenti (Rappresentante Legale o suo dipendente appositamente delegato) l'avvenuta presa visione dei luoghi dove devono essere espletati i servizi e della relativa documentazione di gara. Detto adempimento dovrà essere effettuato nei modi previsti dal disciplinare di gara ed attestato dall'Autorità Portuale e non potrà comunque essere esperito in caso di richiesta pervenuta oltre la data indicata nel presente bando di gara al punto IV.3.3);

c) Il disciplinare di gara contenente le norme integrative al presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché tutta la documentazione amministrativa (capitolato speciale di appalto; Planimetria Punti di Piantonamento; Elenco Servizi base; Elenco servizi aggiuntivi; Schema di contratto) sono visibili presso la direzione AA.GG.— gare, appalti, contratti — personale dell'Autorità Portuale di Ancona nei giorni feriali dal lunedì al venerdì,dalle ore 9:00 alle ore 13:00. Detta documentazione è altresì visionabile e scaricabile dal sito internet dell'Autorità portuale di Ancona www.autoritaportuale.ancona.it nella apposita sezione «gare, aggiudicazioni e consulenze»;

d) L'offerta economica dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

— il prezzo complessivo offerto per l'appalto, IVA ed oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi;

— il ribasso globale percentuale, da applicare all'importo posto a base di gara, IVA ed oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi;

— la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all'art. 87, comma 4, del Codice;

e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e ritenuta congruae conveniente. In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio, fatte salve le risultanze della verifica dell'anomalia delle offerte predette qualora ricorrano le condizioni per detta verifica;

f) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

g) È fatto espresso divieto all'impresa affidataria di cedere, in tutto o in parte, il contratto a terzi. È vietato il subappalto dei servizi di cui al presente appalto. In riferimento ai requisiti di partecipazione alla presente procedura, così come previsti all'art. 13 del disciplinare di gara, non è ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento;

h) Si applicano le disposizioni recate dall'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

i) Ai sensi del comma 35 dell'articolo 34 del Decreto Legge 179/2012, (Legge 221/2012) le spese per la pubblicazione sui quotidiani dei bandi e degli avvisi di gara, così come previste dalla citata normativa,dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dall'affidatario del contratto entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione;

l) A termini dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonché la mancanza,incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, come specificato all'art. 46, comma 1-ter del medesimo D.Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria, nella misura dell'uno per mille dell'importo complessivo posto a base di gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria ex art. 75 del D. Lgs. 163/2006. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni,perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni e le documentazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere;

m) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall'A.N.A.C. (già Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass;

n) È esclusa la competenza arbitrale per le controversie che dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le quali, pertanto, saranno deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria del Foro di Ancona;

o) Le Imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo di 140 EUR (euro centoquaranta) all'ANAC, da effettuarsi con le modalità indicate nel Disciplinare di gara (il CIG che identifica la procedura è il seguente: 661577021D). Il concorrente deve fornire in sede di gara l'attestazione in originale o copia conforme del predetto versamento;

p) L'aggiudicazione definitiva della gara sarà condizionata al previo accertamento da parte dell'Autorità Portuale di Ancona della necessaria copertura finanziaria dell'appalto oggetto del presente bando. L'ente appaltantesi riserva quindi la facoltà di non procedere alla aggiudicazione definitiva della gara in caso di accertata indisponibilità dei mezzi finanziari e di procedere, di conseguenza, all'eventuale annullamento della stessa, non configurandosi con ciò a carico dell'ente appaltante medesimo la responsabilità di cui all'art. 1337 del Codice Civile;

q) Ai fini della verifica dell'anomalia dell'offerta vengono applicate le disposizioni di cui all'art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006. La stazione appaltante si riserva la facoltà di effettuare la verifica delle offerte contemporaneamente di tutte le prime 5 migliori offerte che appaiano anormalmente basse;

r) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara.

s) L'Autorità, in data 27.11.2015, ha sottoscritto con la Prefettura di Ancona il Protocollo di Legalità le cui clausole, indicate in forma integrale nel disciplinare di gara, devono essere accettate e sottoscritte dai concorrenti;

t) Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi tra l'Autorità Portuale di Ancona ed il personale addetto all'espletamento delle prestazioni assunte dall'aggiudicatario dell'appalto. Il presente appalto è altresì sottoposto all'osservanza delle norme in materia di cessazione e cambio di appalto previste dalla contrattazione collettiva vigente relativamente al cambio di appalto e/o affidamento del servizi in ordine alla salvaguardia occupazionale delle guardie giurate. A tal fine l'aggiudicatario dell'appalto si obbliga all'osservanza di tutte le leggi e delle norme previste dalla Contrattazione Collettiva vigente per i Dipendenti da Istituti e Imprese di Vigilanza privata e servizi fiduciari in tema di mantenimento dell'occupazione dei lavoratori appartenenti all'impresa cessante.

u) Responsabile del Procedimento: dott. Tito Vespasiani, Dirigente presso la Direzione Amministrativa dell'Autorità Portuale di Ancona.

Livello(i) minimo(i) di standard

Fatturato specifico d'impresa conseguito nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di gara per servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura di gara (servizi di vigilanza portuale o aeroportuale) per un importo non inferiore all'importo annuo posto a base di gara;

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Possono partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui all'art. 34 del D. lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i.. I soggetti che partecipano in raggruppamento temporaneo di impresa devono uniformarsi a quanto previsto dagli artt. 34, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006.