Affidamento del servizio di sostegno scolastico per i bambini disabili che frequentano gli asili nido e le scuole dell'infanzia paritarie del Comune di Pistoia — periodo 1.9.2016 — 31.8.2020 CIG. 66260949BD

Comune di Pistoia — Servizio Educazione e Cultura

II servizio ha lo scopo di sostenere la frequenza dei bambini disabili all'interno dei servizi educativi e sono finalizzati principalmente a garantire il diritto alla socialità, all'apprendimento e al raggiungimento dei livelli massimi di autonomia. Per questo sono previstie differenti tipologie di intervento:
il sostegno alla cura, alla crescita, alla socialità per i bambini disabili presenti nelle Scuole dell'Infanzia paritarie pubbliche del Comune di Pistoia secondo un Piano Educativo Individualizzato stabilito con i referenti sanitari (es. neuropsichiatria infantile, terapisti, assistente sociale, genitori) di ciascun bambino;
il sostegno alla cura, alla crescita, alla socialità dei bambini disabili che frequentano i servizi educativi 0-3 del Comune di Pistoia.
Si precisa che sono destinatari del servizio:
— i bambini in condizioni di disabilità, accertata ai sensi degli artt. 3 e 4 della L. 104/1992, residenti nel Comune di Pistoia;
— i bambini che presentano bisogni speciali e/o comportamenti problematici privi di certificazione, seppur seguiti da professionisti sanitari.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-05-30. L'appalto è stato pubblicato su 2016-04-14.

Chi?

• Comune di Pistoia — Servizio Educazione e Cultura

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale con alloggio › Servizi di assistenza sociale per disabili

Dove?

• Pistoia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2016-04-14	Avviso di gara
2016-05-02	Informazioni complementari

Avviso di gara (2016-04-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per disabili
Quantità o entità:

Importo presunto annuo a base di gara 100 000 EUR = e per l'intero periodo contrattuale: 400 000 EUR = il tutto oltre IVA di legge, se dovuta.È prevista la facoltà, attraverso procedura negoziata senza bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5, lett. b), D.Lgs. 163/2007 di ripetere il servizio di cui trattasi, sulla scorta del progetto di base oggetto del presente affidamento, per un ulteriore quadriennio (ulteriori 400 000 EUR rispetto all'importo originario) se persistenti, l'interesse pubblico all'espletamento dello stesso e l'adeguatezza delle esigenze poste alla base dell'affidamento.400 000

Valore totale dell'appalto: 400 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per disabili 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pistoia — Servizio Educazione e Cultura
Indirizzo postale: Piazza Duomo 1
Codice postale: 51100
Città postale: Pistoia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pistoia.it 🌏
E-mail: g.lozzi@comune.pistoia.it 📧
Telefono: +39 0573371830 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-04-14 📅
Termine di presentazione: 2016-05-30 📅
Data di pubblicazione: 2016-04-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 076-134240
Numero GU-S: 76
Informazioni aggiuntive

È prevista la facoltà, attraverso procedura negoziata senza bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, comma 5, lett. b), D.Lgs. 163/2007 di ripetere il servizio di cui trattasi, sulla scorta del progetto di base oggetto del presente affidamento, per un ulteriore quadriennio, se persistenti, l'interesse pubblico all'espletamento dello stesso e l'adeguatezza delle esigenze poste alla base dell'affidamento. III.1.2) Cauzione provvisoria ex art. 39, L. 114/2014 La cauzione provvisoria garantisce il versamento della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38 comma 2 bis e dall'art. 46 c. 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e dovrà essere immediatamente reintegrata, qualora la stessa venisse parzialmente escussa per il pagamento della predetta sanzione. Si precisa che questa stazione appaltante, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara, osserva quanto previsto ai sensi dal combinato disposto comma 2-bis dell'art. 38, comma 2-bis, e art. 46, comma 1-ter. D.Lgs. 163/06, così come introdotti dalla L.114/2014, provvedendo ad applicare una sanzione pecuniaria pari a 400 EUR. N.B.: Si precisa che il versamento della sanzione pecuniaria è dovuto dal concorrente a prescindere dalla scelta dell'impresa di voler sanare o meno « l'irregolarità» stessa 1.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

il sostegno alla cura, alla crescita, alla socialità…

… per i bambini disabili presenti nelle Scuole dell'Infanzia paritarie pubbliche del Comune di Pistoia secondo un Piano Educativo Individualizzato stabilito con i referenti sanitari (es. neuropsichiatria infantile, terapisti, assistente sociale, genitori) di ciascun bambino;

… dei bambini disabili che frequentano i servizi educativi 0-3 del Comune di Pistoia.

Si precisa che sono destinatari del servizio:

— i bambini in condizioni di disabilità, accertata ai sensi degli artt. 3 e 4 della L. 104/1992, residenti nel Comune di Pistoia;

— i bambini che presentano bisogni speciali e/o comportamenti problematici privi di certificazione, seppur seguiti da professionisti sanitari.

Quantità o entità:

Importo presunto annuo a base di gara 100 000 EUR = e per l'intero periodo contrattuale: 400 000 EUR = il tutto oltre IVA di legge, se dovuta.

Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 48 mesi
Numero di riferimento: N.7 DEL 2016
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Pistoia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

III.2) Condizioni di partecipazione

III.2.1) Situazione personale dei concorrenti, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità dei requisiti:

Sono ammessi a partecipare alla gara:

a) i soggetti indicati nell'art. 34, D.Lgs. 163/06, alla cui disciplina si rinvia direttamente, fatti salvi i limiti ivi espressamente indicati.

b) le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea, secondo quanto stabilito dagli articoli 38, commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006 e dall'art. 62, D.P.R. 207/2010, le quali dimostreranno l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente gara in base alla disciplina delineata dalle predette norme. Si precisa altresì che gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3.5.2010, n. 78)

c) Sono altresì ammesse a partecipare:

— le cooperative sociali o i consorzi di cooperative sociali…

… iscritte nella sezione A o C dell'albo regionale toscano istituito con L.R.T. 87/97;

… iscritte in altro albo regionale ai sensi della L. 381/1991 ove istituito;

… con sede legale in Regioni che ancora non dispongono di detto albo, purché in possesso dei requisiti previsti per l'iscrizione all'albo della Regione Toscana, fatta eccezione per l'obbligo di sede legale nella Regione Toscana.

d) i soggetti nei cui confronti non sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006;

e) i soggetti iscritti nel registro delle imprese presso la competente C.C.I.A.A. con oggetto sociale compatibile con l'oggetto dello stipulando contratto (ovvero servizi educativi sostegno la prima infanzia). Si precisa che i concorrenti nella domanda di partecipazione, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 159/2011, dovranno indicare:

1. Le generalità complete di tutti i componenti l'attuale compagine societaria in relazione a coloro che ricoprono cariche all'interno della società (per le società di capitali la misura dovrà riportare l'indicazione dei soci e titolari di diritti su quote e azioni) o dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante recante le medesime indicazioni;

2. Generalità complete del direttore tecnico/direttori tecnici ove previsto;

3. Elenco componenti l'organo di vigilanza di cui al D.Lgs. 231/2001, completo di generalità, ove previsto;

4. In caso di società consortili o di consorzi oltre a quanto sopra, dovrà essere resa ulteriore dichiarazione, da integrarsi con le precedenti, da parte del legale rappresentante dalla quale risultino ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga una partecipazione superiore al 10 % oppure detenga una partecipazione inferiore al 10 % e che abbia stipulato un patto parasociale riferibile ad una partecipazione pari o superiore al 10 % ed ai soci o consorziati per conto dei quali le società consortili o i consorzi operino in modo esclusivo nei confronti della P.A.;

5. Familiari conviventi dei soggetti di cui ai precedenti punti.

f) I soggetti nei confronti dei quali non sussistono condanne penali o provvedimenti che riguardano l'attuazione di misure di prevenzione espressamente riferita ai soggetti di cui all'art. 2, comma 3, D.Lgs.159/2011;

g) I soggetti che operano stabilmente nel settore oggetto di appalto (per gli operatori economici);

h) Conformità del servizio oggetto di affidamento alle finalità statutarie della cooperativa sociale (solo per le cooperative sociali).

— Condizioni ostative alla partecipazione alla gara:

— Divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla medesima gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti;

— Ai sensi dell'art. 53, comma 16-ter, D.Lgs. 165/2001, come modificato dall'art. 1, comma 42, L. 190/2012: «i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni (…) non possono svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal presente comma sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi percepiti e accertati ad essi riferiti».

— Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

— Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice, è vietato di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) (consorzi stabili).

— Non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante.

Importante:

— I soggetti concorrenti devono essere in possesso dei requisiti d'ordine generale da dichiarare attraverso la«Domanda di partecipazione e scheda di rilevazione requisiti».

In caso di avvalimento i concorrenti non devono rientrare in nessuna delle ipotesi di divieto previste dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e specificate nel punto 3.6) del disciplinare di gara.

— N.B. Si precisa che in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, costituito o costituendo, i requisiti di cui ai punti precedenti dovranno essere posseduti da ciascun concorrente raggruppato o raggruppando.

— N.B. In caso di raggruppamento di operatori economici di cui all'art. 37 del codice dei contratti, i raggruppamenti sono ammessi se il mandatario e le mandanti posseggano i requisiti speciali come indicati nell'art. 275, D.P.R. 207/2011.

N.B. (se del caso): Le convenzioni di cui all'art. 11, L.R.T. 87/1997 possono essere stipulate anche con i consorzi di cooperative sociali purché iscritti all'albo regionale. Le attività e i servizi che sono acquisiti dal consorzio devono essere realizzati da cooperative socie iscritte all'albo regionale (nel caso di cooperative sociali o consorzi di cooperative sociali con sede legale in Regioni che ancora non dispongono di detto albo si veda sopra punto b).

Posizione economica e finanziaria:

Informazioni e formalità per valutare la conformità ai requisiti:

La capacità economico-finanziaria è comprovata con:

a) fatturato generale a dimostrazione della solidità economica del concorrente realizzato negli ultimi tre esercizi (2013, 2014, 2015) almeno pari complessivamente a 300 000 EUR.

Capacità tecnica e professionale:

Informazioni e formalità per valutare la conformità ai requisiti:

La capacità tecnico-organizzativa è comprovata mediante:

a) avere prestato servizi analoghi a quelli oggetto della presente appalto (servizio di sostegno scolastico per i bambini disabili), gestiti direttamente dal concorrente negli ultimi tre anni antecedenti la data di scadenza del presente bando (2013-2014-2015) a favore di amministrazioni pubbliche o di privati, per un importo complessivo almeno pari a 150 000 EUR;

b) Presentazione di un elenco attestante il numero medio annuo di personale insegnante, comunque non inferiore a n. 5 unità, impiegato negli ultimi 3 anni antecedenti la data di scadenza del presente bando (2013-2014-2015), in possesso di documentata esperienza lavorativa maturata per almeno un anno scolastico (= 10 mesi complessivi) nel campo dell'insegnamento di sostegno.

Il suddetto requisito dovrà essere comprovato con la scansione digitale dei curricula degli insegnanti.

I curricula dovranno essere sottoscritti dai relativi educatori, con firma leggibile, scansionati digitalmente unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore.

In caso di raggruppamenti temporanei d'impresa i requisiti di cui sopra potranno essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso, con le percentuali indicate al successivo punto 3.3.2) — i requisiti speciali del disciplinare di gara.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione o fideiussione del 2 % alla presentazione dell'offerta ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, ovvero pari a 8 000 EUR ovvero di importo dimezzato pari a 4 000 EUR in caso di possesso della certificazione del sistema di qualità serie UNI EN ISO 9000.

Le garanzie devono essere prestate nei modi e nelle forme indicate dall'art. 75 D.Lgs. 163/2006 e rispettando le modalità di cui al disciplinare di gara (punto A.5) — Garanzia.

Impegno a rilasciare garanzia fideiussoria ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Il finanziamento sul Cap. 74139 del Bilancio di previsione anno 2016 e seguenti.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Si veda l'articolo 37 D.Lgs.163/06.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Prestazione a favore di bambini in condizioni di disabilità, accertata ai sensi degli artt. 3 e 4 della L. 104/1992, residenti nel Comune di Pistoia;

— i bambini che presentano bisogni speciali e/o comportamenti problematici privi di certificazione, seppur seguiti da professionisti sanitari.

Richiesto personale insegnante, comunque non inferiore a n. 5 unità, impiegato negli ultimi 3 anni antecedenti la data di scadenza del presente bando (2013-2014-2015), in possesso di documentata esperienza lavorativa maturata per almeno un anno scolastico (= 10 mesi complessivi) nel campo dell'insegnamento di sostegno.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-05-31 📅
Luogo di apertura: Servizio Stazione Unica Appaltante — Piazza Duomo 1.
Luogo: Servizio Stazione Unica Appaltante — Piazza Duomo 1.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:

— titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di uditore, alle sedute pubbliche di gara.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnico qualitativa (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio Educazione e Cultura
dott. Giovanni Lozzi
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.pistoia.it 🌏
URL per la partecipazione: http://start.e.toscana.it/comune-pistoia/ 🌏
Nome: Comune di Pistoia - U.O. Stazione Unica Appaltante — dott.ssa Daria Vitale 0573-371707, altro referente: dott.ssa Ilaria Andreini 0573-371300, i.andreini@comune.pistoia.it
URL per ulteriori informazioni: http://start.e.toscana.it/comune-pistoia/ 🌏
URL dei documenti: http://start.e.toscana.it/comune-pistoia/ 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2016-09-01 📅
Data di fine: 2020-08-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: N.7 DEL 2016
Informazioni aggiuntive

III.1.2) Cauzione provvisoria ex art. 39, L. 114/2014

La cauzione provvisoria garantisce il versamento della sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38 comma 2 bis e dall'art. 46 c. 1 ter del D.Lgs. 163/2006 e dovrà essere immediatamente reintegrata, qualora la stessa venisse parzialmente escussa per il pagamento della predetta sanzione.

Si precisa che questa stazione appaltante, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla gara, osserva quanto previsto ai sensi dal combinato disposto comma 2-bis dell'art. 38, comma 2-bis, e art. 46, comma 1-ter. D.Lgs. 163/06, così come introdotti dalla L.114/2014, provvedendo ad applicare una sanzione pecuniaria pari a 400 EUR.

N.B.: Si precisa che il versamento della sanzione pecuniaria è dovuto dal concorrente a prescindere dalla scelta dell'impresa di voler sanare o meno « l'irregolarità» stessa 1.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Contro gli atti di gara è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR Toscana) entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79, o, nel caso in cui il bando sia, autonomamente lesivo, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, D.Lgs. 163/06.
Città postale: Firenze
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 076-134240 (2016-04-14)

Informazioni complementari (2016-05-02)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-05-02 📅
Termine di presentazione: 2016-06-13 📅
Data di pubblicazione: 2016-05-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 088-155300
Si riferisce all'avviso: 2016/S 076-134240
Numero GU-S: 88
Fonte: OJS 2016/S 088-155300 (2016-05-02)

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