Affidamento del servizio di rimozione di mezzi pubblicitari abusivi installati su suolo demaniale e terreni di proprietà privata

Informazioni aggiuntive

Il presente bando viene pubblicato ai sensi e per gli effetti dell’art. 66 del D.Lgs. 163/06.

Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite nel disciplinare di gara.

Per essere ammessi alla gara, i concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo a favore dell’Autorità di vigilanza, per un importo pari a 70 EUR (settanta). CIG: 660527093B; CUP: C89D16000040002.

Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono:

a) Le cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006

b) La contemporanea partecipazione alla gara come concorrente singolo e come consorziato, ai sensi dell’art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006;

c) Sentenze definitive di condanna relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;

d) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto previste dall’art. 41 del D.Lgs. 196/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della legge 246/2005);

e) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 36 della legge 300/1970

f) Misure cautelari o sanzioni interdittive, ovvero il divieto di stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al D.Lgs. 231/2001;

g) L’inosservanza degli obblighi di cui alla legge 383/01 (piani individuali di emersione dal lavoro sommerso);

h) Divieto di partecipazione delle società a capitale interamente pubblico, o misto pubblico-privato, ai sensi dell’art. 13 della legge 248/2006.

Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o limitate; non sono ammesse, altresì, a pena di esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non espressamente confermate o sottoscritte. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite di volta in volta. Eventuali variazioni delle date in cui si svolgeranno le sedute pubbliche saranno tempestivamente comunicate sul sito web di Astral.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della stazione appaltante. Nel caso di due o più offerte uguali, in luogo dell’”offerta in aumento”, prevista dall’art. 77 del RD 827/1924, si procederà direttamente al sorteggio tra i concorrenti che abbiano presentato il medesimo punteggio.

Non sono ammessi, ai sensi dell’art. 38, comma 1 lett. m-quater del D.Lgs. 163/2006, i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006.

Tutti i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi devono essere espressi in Euro.

Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura dovranno essere inoltrate al Responsabile Unico del Procedimento, dottoressa Alessandra Di Maggio.

Tutte le comunicazioni avverranno a mezzo fax, ovvero a mezzo e-mail

I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel Capitolato di gara.

Resta salva la facoltà di ricorrere all’istituto dell’avvalimento, come disciplinato dall’art. 49 del D.Lgs. 163/2006. La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere idonee garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai requisiti sia della impresa ausiliaria che dell’impresa avvalente, anche in relazione al contratto stipulato tra le parti.

Gli eventuali subappaltatori saranno disciplinati dall’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, a condizione che siano indicati al momento della presentazione dell’offerta i lavori o parte di essi che si intendono subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o dal cottimista saranno corrisposti all’aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l’indicazione delle ritenute a garanzia effettuate.

La stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l’apertura delle offerte dandone avviso sul proprio sito web, o di non procedere all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. In particolare, l’aggiudicazione definitiva del servizio oggetto della presente procedura è espressamente subordinata all’effettiva disponibilità delle corrispondenti risorse finanziarie, in mancanza delle quali l’aggiudicatario e/o i concorrenti non avranno nulla a che pretendere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato di gara, nessuna esclusa.

L’avviso sui risultati della procedura aperta (con l’elenco delle imprese partecipanti alla gara, l’aggiudicatario e l’importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti, compreso il sito web della stazione appaltante.

L’accesso agli atti è disciplinato dalla legge 241/1990, pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di informazioni.

Il contratto sarà stipulato con scrittura privata. Sono a carico dell’impresa aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.

Il contratto di appalto è soggetto a registrazione solo in caso d’uso.

La stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’esecutore, di avvalersi, per il completamento del servizio, del disposto di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006.

Gli eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura di gara dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre tutte le controversie derivanti dall’esecuzione dell’appalto saranno devolute al giudice ordinario.

Organismo responsabile per le procedure di mediazione è la Stazione appaltante.

I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. Ciascun partecipante dovrà rilasciare una dichiarazione con la quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al rilascio successivo di copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai sensi della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del procedimento.

I documenti presentati non vanno restituiti, la cauzione provvisoria sarà svincolata ai sensi del comma 9 dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006, ovvero cesserà automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque, ad ogni effetto, trascorsi 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva della gara ad altra impresa.

Ai fini dell’ammissibilità delle imprese concorrenti alla procedura di gara, la stazione appaltante verificherà la sussistenza di eventuali annotazioni sul sito dell’Autorità di vigilanza e farà riferimento a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente bando.

Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti fatti nuovi che, seppur comunicati all’Autorità, non risultano ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del concorrente comunicarli, a mezzo fax entro e non oltre la data fissata per l’apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata all’Autorità medesima.

A seguito degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonché dal D.Lgs. 159/2011, il concorrente aggiudicatario ha l’obbligo di registrare tutti i movimenti finanziari derivanti dal rapporto contrattuale su uno o più conto correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva.

Ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, il presente bando viene trasmesso in via telematica alla Comunità Europea per la pubblicazione sulla GUUE e viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana sul sito web della stazione appaltante, sul sito web della Regione Lazio, sul sito informatico dell’Osservatorio e, per estratto, su 2 principali quotidiani a diffusione nazionale e 2 principali quotidiani a diffusione locale (Regione Lazio).

Gli allegati al presente bando sono visionabili e scaricabili sul sito di Astral SpA.

Le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di gara sono invitate a visionare il sito web della stazione appaltante per eventuali comunicazioni/variazioni relative alle date di svolgimento delle sedute di gara.

Breve descrizione

Rimozione dei mezzi pubblicitari abusivi installati su suolo demaniale, costituente l'intera rete viaria regionale del Lazio data in concessione ad Astral ovvero installati su terreno di proprietà privata, nonché trasporto, custodia degli stessi in idonei depositi ubicati nel territorio della Regione Lazio, oltre la restituzione ed eventualmente la demolizione e lo smaltimento degli stessi.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

I concorrenti, all'atto di partecipazione alla gara, devono dichiarare, con le modalità specificate nel disciplinare di gara, pena l'esclusione, il possesso di tutti i requisiti prescritti, secondo quanto disposto dagli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 163/06 e l'iscrizione al registro della CCIAA, oltre a quelli prescritti nel disciplinare di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato Membro della Comunità Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39 del D.Lgs. 163/06. La Stazione Appaltante si riserva di testare la veridicità con le forme ritenute più opportune.

Depositi e garanzie richiesti

L'offerta dev'essere corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06, di 14 000 EUR (euro quattordicimila), pari al 2 % dell'importo totale a base di gara. Tale garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta,. L'importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 7 del succitato art. 75 del D.Lgs. 163/06. Il deposito cauzionale provvisorio dovrà garantire, pena l'esclusione, il pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria di cui agli artt. 38, comma 2-bis e 46 comma 1-ter, del D.Lgs. 163/06, nella misura pari all'1 per mille del valore della gara e cioè pari a 700 EUR. Al fine della stipula del contratto, l'Aggiudicatario deve presentare: a)cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/06, conforme allo schema tipo 1.2 del D.M. 123/2004, fermo restando quanto stabilito dall'art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/06; b) polizza RCO per gli operai del cantiere; c) polizza RCT per danni a terzi ed a cose. La somma assicurata dev'essere pari a 2 000 000 EUR. Le garanzie e le polizze devono essere costituite secondo le modalità di cui al disciplinare di gara.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Le somme per la realizzazione dei servizi in oggetto trovano momentaneamente copertura nell'art. 15, comma 9, del Contratto di Servizio vigente tra Astral SpA e Regione Lazio, in attesa del prescritto trasferimento delle risorse finanziarie necessarie, ai sensi dell'art. 16, comma 5, del Contratto di Servizio. I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dall'art. 13 del Capitolato Speciale di Appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi, con le modalità e le condizioni di cui agli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, nonché concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea. I Raggruppamenti Temporanei di Imprese, i Consorzi o i G.E.I.E. già costituiti, a pena di esclusione, devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto, o contratto; in caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese o di Consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che costituiranno il Raggruppamento o il Consorzio devono dichiarare, a pena di esclusione, che si impegnano, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta, e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. È vietata qualsiasi modificazione della composizione di tali Associazioni temporanee o consorzi, rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta (art. 37, comma 9, del D.Lgs. 163/06). È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora vi partecipi in forma di consorzio o Raggruppamento, ferma restando la partecipazione dei consorzi previsti dall'art. 34, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 163/06. I consorzi stabili e quelli di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 163/06 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorra.