Affidamento del servizio di progettazione impianto realizzazione del sistema informativo centrale sicurezza stradale del CEREMSS, del sistema informativo rete stradale e analisi fattori territoriali, di strumenti per la raccolta periferica dei dati di incidentalità e loro storico e relativo sito/portale (SIC)

Azienda Strade Lazio — Astral SpA

Affidamento del servizio di progettazione impianto realizzazione del sistema informativo centrale sicurezza stradale del CEREMSS, del sistema informativo rete stradale e analisi fattori territoriali, di strumenti per la raccolta periferica dei dati di incidentalità e loro storico e relativo sito/portale (SIC).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-11-17. L'appalto è stato pubblicato su 2016-10-24.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2016-10-24 Avviso di gara
Avviso di gara (2016-10-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto
Quantità o entità: 940 380 EUR.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi informatici: consulenza, sviluppo di software, Internet e supporto 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda Strade Lazio — Astral SpA
Indirizzo postale: Via del Pescaccio 96/98
Codice postale: 00166
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.astralspa.it 🌏
E-mail: marialavinia.giovinazzo@astralspa.it 📧
Telefono: +49 0651687535 📞
Fax: +49 0651687672 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-10-24 📅
Termine di presentazione: 2016-11-17 📅
Data di pubblicazione: 2016-10-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 210-382960
Numero GU-S: 210
Informazioni aggiuntive
Responsabile unico del procedimento: dott. Ivo Vernieri – Tel. 06/5168.7567 – mail: IVO.VERNIERI@ASTRALSPA.IT La stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, dandone avviso sul proprio sito web, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato speciale di appalto, nessuna esclusa. L'avviso sui risultati della procedura aperta (elenco delle imprese partecipanti alla gara, aggiudicatario e importo di aggiudicazione) è soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti. L'accesso agli atti è disciplinato dalla legge 241/1990; pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di informazioni. Il contratto sarà stipulato con atto pubblico notarile informatico, ai sensi dell'art. 32, comma 14 del Codice. Sono a carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. L'Ufficiale rogante viene scelto dall'aggiudicatario. Gli eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura di gara dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al giudice ordinario Organismo responsabile per le procedure di mediazione è la Stazione appaltante. I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara. Ciascun partecipante deve rilasciare una dichiarazione con la quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al rilascio successivo di copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai sensi della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del procedimento. I documenti presentati non vanno restituiti. Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla procedura di gara, la stazione appaltante verifica la sussistenza di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di vigilanza facendo riferimento a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente bando. Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti fatti nuovi che, seppur comunicati all'Autorità, non risultano ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del concorrente comunicarli, a mezzo PEC entro e non oltre la data fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata all'Autorità medesima. A seguito degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonché dal D.Lgs. 159/2011, il concorrente aggiudicatario ha l'obbligo di registrare tutti i movimenti finanziari derivanti dal rapporto contrattuale su uno o più conto correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'Autorità, scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell'Autorità del 5.3.2014, allegandone copia alla domanda, per un importo pari a 80 EUR (ottanta euro). Ai sensi degli art. 72 e 73 del D.Lgs. 50/2016 il presente bando viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, sulla Gazzetta Ufficiale- serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul profilo del committente della stazione appaltante — sito web: www.astralspa.it, sul sito web della Regione Lazio, sul sito informatico dell'Osservatorio e, per estratto su 2 quotidiani a diffusione nazionale e 5 quotidiani a diffusione locale nel luogo ove si esegue il servizio. Il termine per la ricezione delle offerte è ridotto, per ragioni di urgenza, a 15 giorni decorrenti dalla pubblicazione del presente bando nella Gazzetta Ufficiale Italiana.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento del servizio di progettazione impianto realizzazione del sistema informativo centrale sicurezza stradale del CEREMSS, del sistema informativo rete stradale e analisi fattori territoriali, di strumenti per la raccolta periferica dei dati di incidentalità e loro storico e relativo sito/portale (SIC).
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Durata: 5 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Iscrizione dell'impresa partecipante nel registro tenuto presso la Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, da cui risulti lo svolgimento professionale delle attività oggetto del presente appalto. Per le imprese facenti parte di stati diversi dall'Italia, altro registro professionale o commerciale tenuto nello stato membro.
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Posizione economica e finanziaria:
I requisiti di capacità economico–finanziaria che, ai sensi dell'art. 83, c. 1, lett. b) e dell'allegato XVII del Codice, devono essere posseduti dai concorrenti, a pena di esclusione, all'atto dell'offerta sono i seguenti: un Fatturato Generale annuo medio conseguito nel triennio precedente la pubblicazione del bando (triennio 2013-2015) non inferiore a 950 000 EUR (novecentocinquantamila euro) (d'ora in poi Fatturato Globale).
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16.2.1.2. Il Fatturato Generale annuo medio deve comprendere un fatturato annuo medio del medesimo triennio di cui sopra, relativo a forniture e servizi analoghi a quello oggetto dell'appalto e dei sistemi informativi per la Sicurezza Stradale (d'ora in poi Fatturato Specifico) non inferiore a 315 000 EUR (trecentoquindicimila euro). Ai sensi dell'art. ex art. 83, c. 5, del Codice, la ragione per cui si richiede il Fatturato Globale e il Fatturato Specifico risiede nella circostanza che si vuole selezionare imprese con una solidità economico-finanziaria, in grado di garantire la corretta esecuzione della fornitura e dei servizi connessi in considerazione della molteplicità dei servizi posti in gara nonché della loro complessità sia in termini tecnici che di impegno finanziario.
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Per servizi analoghi si intendono quelli prestati dal concorrente per la redazione di studi di dettaglio sulla mobilità e/o sul trasporto e sul fenomeno dell'incidentalità, sviluppo di sistemi informativi inerenti la sicurezza stradale, attività di formazione sulla sicurezza stradale, sviluppo di banche dati sulla mobilità e l'incidentalità, ricerche in ambito nazionale ed internazionale sulla sicurezza stradale, centri di monitoraggio per la sicurezza stradale.
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Capacità tecnica e professionale:
I requisiti tecnici minimi ai sensi dell'art. 83, c. 1, lett. c) e dell'allegato XVII del Codice sono: con riferimento al Fatturato Specifico, elenco delle forniture e dei servizi analoghi prestati, negli ultimi 3 anni (2015-2014-2013) e dei sistemi informativi per la sicurezza stradale realizzati negli ultimi 3 anni (almeno uno) con l'indicazione degli importi, del periodo di svolgimento del servizio, dei destinatari, pubblici o privati, dell'oggetto dei servizi stessi, nonché della quota del servizio svolto nel caso di collaborazione con altri soggetti. Nel caso di partecipazione alla gara in forma associata, dovrà essere indicato il nominativo dell'operatore economico titolare del contratto.
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Dichiarazione, ai sensi dell'all. XVII, parte II, lett. f), che l'appalto sarà eseguito da un Gruppo di lavoro costituito da almeno cinque soggetti, come indicato nel prg. 8.6 del «Capitolato Tecnico» — Figure Professionali, che hanno i seguenti requisiti:
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— n. 1 Project –Manager, esperto in materia di coordinamento di progetti ICT in possesso del titolo di laurea preferibilmente in ingegneria (o equipollente) con almeno 15 anni di esperienza;
— n. 1 Senior System Engineer, esperto in analisi, progettazione e implementazione di sistemi software in possesso del titolo di laurea in ingegneria (o equipollente) con almeno 10 anni di esperienza;
— n. 1 Senior Software Engineer, esperto in sviluppo di applicativi (quali, ad esempio, GIS e gestionali) in possesso del titolo di laurea in ingegneria (o equipollente) con almeno 10 anni di esperienza;
— n. 1 Software Engineer in possesso del titolo di laurea in ingegneria informatica (o equipollente) con esperienza di almeno 5 anni;
— n. 1 Senior Trainer esperto in attività di analisi di sistemi complessi e nell'organizzazione ed erogazione e di corsi formativi in possesso del titolo di laurea con almeno 10 anni di esperienza.
Per il requisito di cui al punto precedente è richiesta l'indicazione dei nominativi, delle qualifiche professionali, dei titoli di studio e delle esperienze dei componenti il gruppo di lavoro.
Requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi per ATI e Consorzi
Ai sensi dell'art. 92, c.2, del DPR 207/2010 (Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. 163/2006), ancora in vigore, in base all'art. 216, c. 16, del Codice, gli operatori economici di cui alle lettere d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), f) (aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di interesse economico), dell'art. 45, comma 2, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi, ai sensi dell'art. 48, comma 8, del Codice, o aggregarsi, nonché dai raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) a d) dell'art. 46 del Codice, i requisiti sopra indicati, di capacità finanziaria ed economica nonché tecnica e professionale devono essere posseduti per il 60 % dalla mandataria o da un'impresa consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura del 10 %.
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I requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica-professionale dichiarati da ciascuna impresa devono essere sufficienti, per importo e tipologia, per la rispettiva quota di esecuzione delle forniture e dei servizi oggetto dell'appalto.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria pari a 18 800 EUR (diciottomilaottocento euro) da prestarsi secondo le modalità di cui al disciplinare di gara ed al capitolato speciale di appalto.
Polizza Assicurativa R.C. Professionale che tenga indenne ASTRAL da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, con l'obbligo di operatività ed efficacia per tuta la durata del contratto, con un massimale apri a 2 000 000 EUR.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è relativo ad attività previste nel progetto «Centro Regionale di Monitoraggio della Sicurezza Stradale — CEREMSS» ed è finanziato con i fondi previsti per il CEREMSS, nell'ambito Piano Nazionale della Sicurezza Stradale 2° programma Annuale di attuazione, cofinanziato al 70 % dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, per la realizzazione di centri regionali di monitoraggio della sicurezza stradale nonché di interventi finalizzati a ridurre il numero delle vittime degli incidenti stradali e dei risultati conseguiti da tali interventi, e al 30 % dalla Regione Lazio (DGR 817/04 e 489/11). Le somme sono quelle previste nei connessi capitoli del progetto CEREMSS (Progetto centro regionale di monitoraggio della sicurezza stradale della Regione Lazio) GDL- AS1-GDL-AS3, GDL- GP1 e GP4.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara gli operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a), b), c) dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e lettere a) b) e c) del D.Lgs. 50/2016. operatori economici con identità plurisoggettiva di cui alle lettere d) e) f) g) dell'art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, oppure da operatori che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 o aggregarsi, nonché dai raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) a d) dell'art. 46 del D.Lgs. 50/2016. operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all'art. 45, comma 1 o dell'art. 46, comma 1, lett. d) del D.Lgs. 50/2016.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-11-18 📅
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Legali rappresentanti dei concorrenti o persone da questi delegate muniti di atto formale di delega.
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Maria Lavinia Giovinazzo

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Responsabile unico del procedimento: dott. Ivo Vernieri – Tel. 06/5168.7567 – mail: IVO.VERNIERI@ASTRALSPA.IT
La stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, dandone avviso sul proprio sito web, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato speciale di appalto, nessuna esclusa.
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L'avviso sui risultati della procedura aperta (elenco delle imprese partecipanti alla gara, aggiudicatario e importo di aggiudicazione) è soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti.
L'accesso agli atti è disciplinato dalla legge 241/1990; pertanto, anche in ordine al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di informazioni.
Il contratto sarà stipulato con atto pubblico notarile informatico, ai sensi dell'art. 32, comma 14 del Codice. Sono a carico dell'impresa aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. L'Ufficiale rogante viene scelto dall'aggiudicatario.
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Gli eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura di gara dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al giudice ordinario
Organismo responsabile per le procedure di mediazione è la Stazione appaltante.
I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Ciascun partecipante deve rilasciare una dichiarazione con la quale autorizza, preventivamente, la stazione appaltante al rilascio successivo di copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara, qualora un concorrente eserciti, ai sensi della legge 241/90, il diritto di accesso agli atti del procedimento.
Mostra di più
I documenti presentati non vanno restituiti.
Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla procedura di gara, la stazione appaltante verifica la sussistenza di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di vigilanza facendo riferimento a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente bando.
Mostra di più
Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano intervenuti fatti nuovi che, seppur comunicati all'Autorità, non risultano ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del concorrente comunicarli, a mezzo PEC entro e non oltre la data fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata all'Autorità medesima.
Mostra di più
A seguito degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonché dal D.Lgs. 159/2011, il concorrente aggiudicatario ha l'obbligo di registrare tutti i movimenti finanziari derivanti dal rapporto contrattuale su uno o più conto correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva.
Mostra di più
I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell'Autorità, scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell'Autorità del 5.3.2014, allegandone copia alla domanda, per un importo pari a 80 EUR (ottanta euro).
Mostra di più
Ai sensi degli art. 72 e 73 del D.Lgs. 50/2016 il presente bando viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, sulla Gazzetta Ufficiale- serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul profilo del committente della stazione appaltante — sito web: www.astralspa.it, sul sito web della Regione Lazio, sul sito informatico dell'Osservatorio e, per estratto su 2 quotidiani a diffusione nazionale e 5 quotidiani a diffusione locale nel luogo ove si esegue il servizio.
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Il termine per la ricezione delle offerte è ridotto, per ragioni di urgenza, a 15 giorni decorrenti dalla pubblicazione del presente bando nella Gazzetta Ufficiale Italiana.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR del Lazio
Città postale: Roma
Fonte: OJS 2016/S 210-382960 (2016-10-24)