Subconcessione di un magazzino destinato ad attività di handling cargo

Aeroporti di Roma SpA

Subconcessione di una porzione del c.d. Edificio Cargo, costituita da un magazzino deposito e trattamento merci («Magazzino Cargo») di circa 2 000 m² coperti, parzialmente attrezzato, e da ca. 70 m² di uffici, sito nella Cargo City dell'Aeroporto intercontinentale di Fiumicino, destinato a servizi di assistenza alle merci in ambito aeroportuale.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-04-24. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-02.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-04-02 Avviso di gara
2016-05-13 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-04-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di magazzinaggio e deposito merci
Quantità o entità:
Per tutta la durata della subconcessione oggetto della presente procedura e con le modalità che verranno esposte nel Capitolato Speciale, l'assegnatario dovrà corrispondere ad Aeroporti di Roma, tanto per il Magazzino Cargo di circa 2 000 m² coperti quanto per gli uffici di circa. 70 m², i corrispettivi per canoni, utenze e servizi così come previsto dallo schema di convenzione che verrà allegato al Capitolato Speciale; tale corresponsione decorrerà dalla data di ingresso del subconcessionario nel magazzino per le operazioni di allestimento e realizzazione delle opere necessarie.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di magazzinaggio e deposito merci 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Aeroporti di Roma SpA
Indirizzo postale: Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320
Codice postale: 00054
Città postale: Fiumicino
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.adr.it 🌏
Telefono: +39 0665953073 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-02 📅
Termine di presentazione: 2015-04-24 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 067-120945
Numero GU-S: 67
Informazioni aggiuntive
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR https://www.pleiade.it/adr/sourcing , cliccando sul nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare «Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla piattaforma con propria username e password e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con l'invio della domanda di partecipazione cliccando su «Invio dell'offerta», secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito. 2) Ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i., in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotti, a pena di esclusione, dai concorrenti in base alla legge, al presente bando o, generalmente, agli atti di gara, al concorrente sarà inviata, tramite il portale acquisti, una specifica comunicazione di soccorso istruttorio, affinché tali anomalie siano regolarizzate, assegnando a tale scopo un termine comunque non superiore a 10 (dieci) giorni solari. Il concorrente, in tal caso, sarà altresì obbligato a pagare una sanzione pecuniaria pari a 1 500 EUR (millecinquecento); le modalità di pagamento e i termini per la sua effettuazione saranno specificati nella comunicazione di soccorso istruttorio. In caso di inutile decorso dei termini di cui sopra, riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati, il concorrente sarà escluso dalla gara. 3) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonché le dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato, che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite, è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, si registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno di essi. 4) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purché tale offerta risulti congrua e conveniente. 5) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi confronti. 6) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006. 7) In caso di fallimento del subconcessionario o di risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, del medesimo decreto. 8) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing dove saranno pubblicati anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente procedura. 9) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate entro 5 giorni lavorativi dal termine di cui al punto IV.3.4) di cui al presente bando esclusivamente attraverso la funzionalità «Comunicazioni» del portale acquisti ADR. Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito internet, non giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti. 10) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: F. M. Carbonari, Direttore Real Estate di Aeroporti di Roma SpA.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 27
Breve descrizione:
Subconcessione di una porzione del c.d. Edificio Cargo, costituita da un magazzino deposito e trattamento merci («Magazzino Cargo») di circa 2 000 m² coperti, parzialmente attrezzato, e da ca. 70 m² di uffici, sito nella Cargo City dell'Aeroporto intercontinentale di Fiumicino, destinato a servizi di assistenza alle merci in ambito aeroportuale.
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Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto «L. da Vinci» di Fiumicino.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Al fine di incentivare la massima apertura del mercato e la concorrenza tra gli operatori, non è concessa la partecipazione agli operatori che, alla data di pubblicazione del presente bando di gara, sono titolari di un contratto di subconcessione di un magazzino ubicato all'interno dell'Aerostazione merci (Edificio Cargo) di Fiumicino e destinato ai servizi di assistenza merci a favore di terzi.
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Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale dello Stato di residenza;
b) Dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) Che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i. Analoga dichiarazione dovrà essere prodotta altresì da ogni amministratore e Direttore tecnico in relazione ai punti di cui alle lettere b), c) e m-ter del suddetto art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
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2) In caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre.
3) Nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso di consorziata designata all'esecuzione dei servizi di assistenza alle merci, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
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4) Di ben conoscere il Regolamento di Scalo dell'aeroporto «L. da Vinci» di Fiumicino e la normativa ENAC di riferimento;
c) Certificato ENAC attestante l'idoneità di cui all'art. 13 del D.Lgs. 18/99 sullo scalo di Fiumicino, per lo svolgimento dei servizi di assistenza di cui al punto 4.1 (e 4.2 se si intende svolgere tali servizi) dell'Allegato A del D.Lgs. n. 18/99, ovvero la dichiarazione del legale rappresentante attestante il possesso dei requisiti per la certificazione di idoneità di cui al predetto art. 13 del D.Lgs. 18/99 o il deposito della relativa istanza all'ENAC.
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Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5-quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., nonché l'indirizzo di PEC.
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Posizione economica e finanziaria:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) La dichiarazione di almeno 2 (due) istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93, attestante la capacità economica e finanziaria del concorrente. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario di concorrenti, sarà sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto costituente il raggruppamento;
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b) Una dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa, attestante l'importo relativo a servizi di movimentazione merci, effettuati negli ultimi 3 anni in ambito aeroportuale, che non dovrà essere inferiore a 1 000 000 EUR. In caso di riunione di imprese ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, la mandataria dell'A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti dovrà possedere il suddetto requisito almeno per il 40 % del requisito globale, mentre la restante quota dovrà essere posseduto cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero dalle altre consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, ognuna almeno nella misura del 10 % del requisito globale. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione del presente requisito, può avvalersi delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, con l'obbligo, per l'ausiliaria, di indicare la concreta disponibilità attuale di risorse e dotazioni aziendali di cui si dà mandato all'ausiliata di avvalersi.
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Capacità tecnica e professionale:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione, una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa attestante l'avvenuta, regolare effettuazione, nell'ultimo triennio (2012-2014), per almeno 12 mesi consecutivi, di servizi di movimentazione merci per un movimento minimo di merci/anno non inferiore a 5 000 tonn./anno, in almeno un aeroporto, nazionale o internazionale, da indicare espressamente, avente un movimento minimo di merce annuale complessivo non inferiore a 25 000 tonn./anno. Si precisa che i suddetti requisiti devono intendersi frazionabili esclusivamente per la parte relativa al movimento minimo di merci/anno non inferiore a 5 000 tonn./anno e non anche alla caratteristica dell'aeroporto in cui tale attività è stata eseguita; in tal senso, in caso di riunione di imprese ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, la mandataria dell'A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti dovrà possedere il suddetto requisito almeno per il 40 % (ossia 2 000 tonn./anno) del requisito globale, mentre la restante quota dovrà essere posseduto cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero dalle altre consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, ognuna almeno nella misura del 10 % (ossia 500 tonn./anno) del requisito globale.
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Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione dei suddetti requisiti, può avvalersi delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, con l'obbligo, per l'ausiliaria, di indicare la concreta disponibilità attuale di risorse e dotazioni aziendali di cui si dà mandato all'ausiliata di avvalersi.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
All'atto della presentazione dell'offerta e con le modalità che verranno indicate nella lettera di invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria pari a 30 000 EUR, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della subconcessione da parte dell'offerente, la cauzione definitiva; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
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Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre una garanzia fideiussoria di 150 000 EUR, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito.
Si applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
I corrispettivi annui per la subconcessione, come precisato nello schema di convenzione che verrà allegato al Capitolato speciale, saranno fatturati da ADR al subconcessionario anticipatamente in 4 rate trimestrali, nei mesi di gennaio, aprile, luglio ed ottobre; gli stessi saranno pagabili a 30 giorni data fattura.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i., con l'eccezione dei soggetti di cui ai punti e-bis) ed f) di tale articolo.
La quota di partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti dovrà essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./consorzio ordinario. I servizi dovranno essere eseguiti nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento, anche alla luce di eventuali mutamenti in corso di esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010 come da ultimo modificato dalla legge n. 80 del 2014.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Riservato a soggetti in possesso di certificato dell'ENAC attestante l'idoneità di cui all'art. 13 del D.Lgs. 18/99 sullo scalo di Fiumicino, per lo svolgimento dei servizi di assistenza di cui al punto 4.1 (e 4.2 se si intende svolgere tali servizi) dell'All.to A del D.Lgs. n. 18/99, ovvero ai soggetti che produrranno una dichiarazione del proprio legale rappresentante attestante il possesso dei requisiti per la certificazione di idoneità di cui al predetto art. 13 del D.Lgs. 18/99 o il deposito della relativa istanza all'ENAC.
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Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue:
Eventuale documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da specifica traduzione giurata.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr. C. Carnassale
Indirizzo Internet: www.adr.it 🌏
URL per la partecipazione: https://vendor.i-faber.com/adr 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Roma
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Per le procedure di impugnazione avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla medesima gara, conseguenti al bando stesso, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente appaltante entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere notificati all'Ente appaltante entro 30 giorni dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
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Fonte: OJS 2015/S 067-120945 (2015-04-02)
Avviso di aggiudicazione (2016-05-13)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 066595-3073 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-05-13 📅
Data di pubblicazione: 2016-05-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 094-169950
Si riferisce all'avviso: 2015/S 067-120945
Numero GU-S: 94
Informazioni aggiuntive
Alitalia — Società Aerea Italiana — SpA, seconda classificata, ha proposto ricorso al TAR Lazio avverso il provvedimento di aggiudicazione adottato dalla Committente a favore di XPress Srl. Alla data odierna il TAR Lazio non si è ancora espresso su tale ricorso.
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Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dr. C. Carnassale
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2016/S 094-169950 (2016-05-13)