Servizio, in concessione, di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni, compresa la materiale affissione dei manifesti e della Cosap, per i Comuni di San Clemente, Morciano di Romagna e Gemmano

Unione della Valconca

Servizio, in concessione, di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni, compresa la materiale affissione dei manifesti e della Cosap, ex art. 30 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nel dettaglio:
Comuni di San Clemente, Morciano di R. e Gemmano:
Gestione in concessione del servizio di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni compresa la materiale affissione dei manifesti.
Comuni di San Clemente e Gemmano:
Gestione in concessione canone osap.
Qualora se ne ravvisasse la necessità e la convenienza, è facoltà dell'Ente affidare alla Ditta aggiudicataria, nel corso della validità del contratto, servizi analoghi ai sensi dell'art. 57, comma 5 lett. b, del D.Lgs. 163/2006 quali la riscossione ordinaria e coattiva ovvero eventuali servizi di supporto alle predette attività relativamente ad altre entrate comunali.
Il concessionario è tenuto a garantire:
Consulenza per le attività istruttorie preliminari all'approvazione di modifiche ai Regolamenti e/o alle delibere tariffarie.
La gestione, con gli uffici tecnici comunali, delle manutenzioni/sostituzioni degli impianti di pubbliche affissioni.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-09-01. L'appalto è stato pubblicato su 2015-07-31.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• STEP SRL

Chi?

• Unione della Valconca

Cosa?

• Servizi commerciali vari ed altri servizi › Servizi di organismi di riscossione

Dove?

• Rimini

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-07-31	Avviso di gara
2015-08-07	Informazioni complementari
2015-08-14	Informazioni complementari
2015-10-23	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2015-07-31)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di organismi di riscossione
Quantità o entità: 214 656
Valore totale dell'appalto: 214 656 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di organismi di riscossione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Unione della Valconca
Indirizzo postale: Via Colombari 2
Codice postale: 47833
Città postale: Morciano di Romagna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.unionevalconca.rn.it/ 🌏
E-mail: l.socci@unionevalconca.rn.it 📧
Telefono: +39 0541857790 📞
Fax: +39 0541851014 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-07-31 📅
Termine di presentazione: 2015-09-01 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 149-275743
Numero GU-S: 149

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Comuni di San Clemente, Morciano di R. e Gemmano:

Gestione in concessione del servizio di accertamento e riscossione ordinaria e coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni compresa la materiale affissione dei manifesti.

Comuni di San Clemente e Gemmano:

Gestione in concessione canone osap.

Qualora se ne ravvisasse la necessità e la convenienza, è facoltà dell'Ente affidare alla Ditta aggiudicataria, nel corso della validità del contratto, servizi analoghi ai sensi dell'art. 57, comma 5 lett. b, del D.Lgs. 163/2006 quali la riscossione ordinaria e coattiva ovvero eventuali servizi di supporto alle predette attività relativamente ad altre entrate comunali.

Il concessionario è tenuto a garantire:

Consulenza per le attività istruttorie preliminari all'approvazione di modifiche ai Regolamenti e/o alle delibere tariffarie.

La gestione, con gli uffici tecnici comunali, delle manutenzioni/sostituzioni degli impianti di pubbliche affissioni.

Numero di rinnovi possibili: 1

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Requisiti di partecipazione:

1. Sono ammessi a presentare l'offerta i soggetti individuati dall'art. 34 e seguenti del D.Lgs. 163/2006.

Requisiti di ordine generale:

I partecipanti alla procedure di affidamento non devono essere in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, in particolare i concorrenti non devono:

Trovarsi in ogni caso in nessun'altra ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi della legge e di non aver avuto l'applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscono di contrarre con la Pubblica Amministrazione.

Ai fini del comma 1, lettera m-quater) dell'art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., il concorrente dovrà completare alternativamente, una delle ipotesi previste nel modulo «Allegato 1» (lett. j), riguardante:

a) La dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;

b) La dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;

c) La dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.

Nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c), la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. m-quater) esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte ricadano in una o più delle ipotesi previste dalla norma, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.

Requisiti di idoneità professionale:

I partecipanti alle procedure di affidamento devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale previsti dall'art. 39 del D.Lgs. 163/2006, in particolare l'azienda deve possedere:

Iscrizione nel registro delle imprese presso la camera di commercio industria agricoltura ed artigianato per attività inerenti all'oggetto della presente concessione.

Iscrizione all'Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni, istituito presso il ministero dell'Economia e delle Finanze, in applicazione al D.M. 289/2000 ed ai sensi dell'art. 53 del Decreto Legislativo 15.12.1997, n. 446 con capitale sociale interamente versato secondo le prescrizioni di cui all'art. 3 bis del D.L. 25.3.2010, n. 40 convertito con modificazioni dalla Legge n. 73 del 22.5.2010.

Gli operatori degli Stati membri stabiliti in un Paese dell'Unione europea che esercitano le attività di riscossione e accertamento di tributi e di altre entrate, devono presentare una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Requisiti di capacità economica e finanziaria:

I soggetti partecipanti devono possedere i seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria:

a) Fatturato globale dell'impresa negli ultimi tre esercizi non inferiore a 350 000 EUR;

b) Importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara realizzati negli ultimi 3 esercizi non inferiore a 200 000 EUR;

c) Referenze bancarie: almeno 2 referenze bancarie ai sensi dell'art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/2006, dalle quali possa chiaramente evincersi la qualità dei rapporti in atto con la società.

Se l'impresa è costituita da meno di 3 anni, dovrà possedere il fatturato richiesto di valore proporzionale al periodo di vigenza dell'impresa.

Requisiti di capacità tecnica e professionale:

I soggetti partecipanti devono possedere i seguenti requisiti:

a) Indicazione del numero medio annuo di dipendenti, non inferiore a 15, regolarmente assunti nel triennio 2012/2013/2014, ivi compresi almeno un dirigente e un ufficiale di riscossione (art. 42 del D.Lgs. 112/1999);

b) Avere tutt'ora in corso alla data di pubblicazione del bando, da almeno 3 anni continuativi e consecutivi, 3 concessioni per lo svolgimento in comuni di pari classe o superiore alla Stazione Appaltante «di buona gestione con soddisfazione da parte dei concedenti», dei servizi di riscossione e accertamento dell'imposta comunale sulla pubblicità/Canone Impianti Pubblicitari, diritto sulle pubbliche affissioni e Canone osap. Tale requisito deve essere comprovato mediante dichiarazione sostitutiva del concorrente (prevista nel modello «Allegato 1»). L'Ente appaltante procederà in seguito ad acquisire d'ufficio le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, nonché tutti i dati e i documenti che siano in possesso delle pubbliche amministrazioni.

Garanzia della qualità:

Possesso della certificazione di qualità secondo le norme UNI EN ISO 9001/2008 in corso di validità relativa al servizio oggetto della gara.

Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria: 2 747.

Cauzione definitiva: 5 % dell'importo contrattuale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-09-02 📅
Luogo di apertura: Sede Unione della Valconca, Via Colombari 2 — Morciano di Romagna (RN).
Luogo: Sede Unione della Valconca, Via Colombari 2 — Morciano di Romagna (RN).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti — Amministratori Delegati — Procuratori delle imprese partecipanti alla gara, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Lingue
Lingua: inglese 🗣️
italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di San Clemente (RN)
Indirizzo postale: Piazza Mazzini 12
Città postale: San Clemente (RN)
Codice postale: 47832
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Morciano di Romagna
Indirizzo postale: Piazza del Popolo 1
Città postale: Morciano di Romagna (RN)
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Gemmano
Indirizzo postale: Piazza Roma 1
Città postale: Gemmano (RN)
Codice postale: 47855
Contatto
Referente: dott. Lorenzo Socci
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.unionevalconca.rn.it/ 🌏
E-mail: l.berenga@giustizia-amministrativa.it 📧
: r.ranon@giustizia-amministrativa.it 📧

Riferimento
Date
Data di inizio: 2015-10-01 📅
Data di fine: 2018-12-31 📅

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: bo_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Telefono: +39 0514293101 📞
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazione/Tribunaliamministrativiregionali/bologna/index.html 🌏
Fax: +39 0514293154 📠
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna — Ufficio Relazioni con il pubblico
Telefono: +39 0514293119 📞
Fonte: OJS 2015/S 149-275743 (2015-07-31)

Informazioni complementari (2015-08-07)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-07 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 154-284255
Si riferisce all'avviso: 2015/S 149-275743
Numero GU-S: 154
Fonte: OJS 2015/S 154-284255 (2015-08-07)

Informazioni complementari (2015-08-14)
Riferimento
Date
Data di invio: 2015-08-14 📅
Data di pubblicazione: 2015-08-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 159-292327
Numero GU-S: 159
Fonte: OJS 2015/S 159-292327 (2015-08-14)

Avviso di aggiudicazione (2015-10-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 172 179,60 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-10-23 📅
Data di pubblicazione: 2015-10-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 209-380219
Numero GU-S: 209

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Gestione rapporti con l'Ente (15)
2. Gestione rapporti con i contribuenti (18)
3. Iniziative e progetti mirati al recupero dell'evasione (5)
4. Gestione dei tributi oggetto di gara (15)
5. Organizzazione del servizio di riscossione coattiva (5)
6. Staff di personale da impiegare per la gestione dei servizi, numero, qualifica, esperienza (5)
7. Modalità di adeguamento, rinnovo, manutenzione, riordino ed eventuale potenziamento del piano degli impianti affissionali attualmente vigenti negli Enti, comprese le tipologie di impianti per le affissioni proposte e Certificazione ambientale UNI EN ISO 14001 per i servizi oggetto di gara (7)
8. Minimo garantito offerto (pubblicità e diritto pubbliche affissioni) (12)
9. Minimo garantito offerto (Cosap) (8)
10. Aggio richiesto dal concessionario per riscossione ordinaria e coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità, diritto sulle pubbliche affissioni e della Cosap (10)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-09-15 📅
Nome: Step srl
Indirizzo postale: Via A. Gramsci 28
Città postale: Sorso (SS)
Codice postale: 07037
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@stepservizi.net 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di San Clemente

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2015/S 159-292327
2015/S 154-284255
Fonte: OJS 2015/S 209-380219 (2015-10-23)

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