Servizio di studio ed analisi per la dematerializzazione degli atti, dei documenti e dei servizi telematici alla luce delle nuove regole tecniche emanate con DPCM 13.11.2014

Ministero del Lavoro e delle politiche sociali

L’oggetto del servizio è rappresentato dall’erogazione di un servizio di analisi finalizzato alla definizione di un piano d’interventi organizzativi utili a realizzare la Dematerializzazione dei documenti e degli archivi cartacei, gestiti nei processi gestionali e amministrativi del MLPS, per i quali sia obbligatoria, o anche solo opportuna, la conservazione, ai sensi dell’articolo 42 del D.Lgs. 7.3.2005 n. 82, e nel rispetto delle regole di cui all’articolo 71 del D.Lgs. medesimo, come recentemente stabilite dal DPCM del 13.11.2014.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-08-07. L'appalto è stato pubblicato su 2015-06-19.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Deloitte Consulting Srl

Chi?

• Ministero del Lavoro e delle politiche sociali

Cosa?

• Programmazione di software e servizi di consulenza › Servizi di analisi e programmazione di sistemi

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-06-19	Avviso di gara
2016-01-11	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2015-06-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di analisi e programmazione di sistemi
Quantità o entità: 1 353 000
Valore totale dell'appalto: 1 353 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di analisi e programmazione di sistemi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Indirizzo postale: Via Fornovo 8
Codice postale: 00192
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.lavoro.gov.it 🌏
E-mail: dginnovazione@lavoro.gov.it 📧
Telefono: +39 0646834800 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-06-19 📅
Termine di presentazione: 2015-08-07 📅
Data di pubblicazione: 2015-06-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 120-219315
Numero GU-S: 120
Informazioni aggiuntive

Copia del disciplinare di gara, del capitolato e dell'unito schema di contratto potranno essere gratuitamente ritirate presso l'Amministrazione di cui al punto I.1) del presente bando. Bando, disciplinare di gara, capitolato e schema di contratto sono disponibili sul sito: www.lavoro.gov.it alla voce avvisi e bandi. Alla presente procedura è stato attribuito il CIG 6297794005. RUP D.ssa Grazia Strano. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse esclusivamente a mezzo posta elettronica all'indirizzo e-mail garemlps@lavoro.gov.it e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 13:00 del giorno 24.7.2015. I chiarimenti e le informazioni richieste verranno pubblicati, in caso di quesiti o richieste ragionevoli e pertinenti, sul sito internet www.lavoro.gov.it — sezione avvisi e bandi, il 31.7.2015. Si rende noto che, ai sensi dell'articolo 34 del D.L. 18.10.2012 n. 179 convertito dalla Legge 221/2012, le spese per le pubblicazioni sui quotidiani previste al comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006 dovranno essere rimborsate al Ministero da parte dell'Aggiudicatario della presente procedura entro il termine indicato dalla citata normativa. Il Ministero renderà noto all'aggiudicatario, in sede di comunicazione ex articolo 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o con separata comunicazione, l'esatto ammontare dell'importo di tale rimborso.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Durata: 18 mesi
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE: PON SPAO 2014-2020.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Possono concorrere all'affidamentodell'incarico i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, ovvero tutti i prestatori di servizi pubblici o privati autorizzati a svolgere le prestazioni oggetto del presente bando, in regime di mercato, secondo l'ordinamento dello Stato dell'UE (o sottoscrittore dell'AAP — Accordo sugli Appalti Pubblici) di appartenenza.

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

A) Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal legale rappresentante ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., avente il seguente contenuto minimo:

1. Numero e data di iscrizione al Registro delle Imprese;

2. Denominazione e forma giuridica;

3. Indirizzo sede legale;

4. Nominativo/i del/i legale/i rappresentante/i munito/i del potere di rappresentanza, nonché nominativo del direttore tecnico (se nominato);

5. Oggetto sociale;

6. Numero di soci (indicando, per ogni socio, se trattasi di persona fisica);

7. Durata (se stabilita).

N.B.: Nel caso di eventuali soggetti non tenuti all’iscrizione nel Registro delle Imprese, ciò dovrà essere espressamente attestato in apposita dichiarazione sostitutiva di certificazione, nella quale dovranno essere forniti gli stessi elementi individuati ai punti 2, 3, 4, 5, 6 e 7 di cui al su esteso elenco. Come meglio specificato al punto 3.1 del Disciplinare di gara.

B) Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, attestante la non ricorrenza per l’ente concorrente di alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006.

Ai fini del suindicato art. 38, comma 1, lettera m-quater, le imprese concorrenti sono tenute a dichiarare alternativamente:

— di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente,

— di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente,

— di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente. Come meglio specificato al punto 3.1 del Disciplinare di gara.

C) Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, da ciascuno dei soggetti indicati all'art. 38, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 163/2006 (individuati in ragione delle caratteristiche del soggetto concorrente, secondo i termini ivi previsti), attestante l'assenza per il dichiarante delle condizioni di esclusione previste alla suindicata lettera b) nonché alla lettera m-ter) del D.Lgs. 163/2006. Come meglio specificato al punto 3.1 del Disciplinare di gara.

D) Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, da ciascuno dei soggetti indicati all'art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006 (individuati in ragione delle caratteristiche del soggetto concorrente, secondo i termini ivi previsti), attestante l'assenza per il dichiarante delle condizioni di esclusione ivi previste; nella medesima dichiarazione il dichiarante indica tutte le condanne penali definitive riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione (eccettuate solamente le condanne per reati successivamente depenalizzati ovvero le condanne per le quali sia intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reati sia stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima). Come meglio specificato al punto 3.1 del Disciplinare di gara.

Posizione economica e finanziaria:

A dimostrazione del possesso di adeguata capacità economica e finanziaria, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. 445/2000, nella quale sia attestato il volume d’affari (fatturato) globale riportato dall’impresa negli esercizi 2012-2013-2014 (o altrimenti negli ultimi tre esercizi finanziari chiusi ed approvati alla data di pubblicazione del bando): tale volume, a pena di esclusione, non dovrà essere complessivamente inferiore, per il detto triennio, a 2 000 000 EUR (ai sensi dell’art. 41, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, si precisa che tale requisito viene richiesto, sia pure nella misura contenuta sopra indicata, in quanto ritenuto indispensabile alla dimostrazione del possesso, in capo all’esecutore, della capacità di far fronte alle occorrenze di anticipazione della spesa funzionale all’assolvimento dei compiti in via di affidamento, con particolare riferimento agli oneri di personale).

Capacità tecnica e professionale:

A dimostrazione del possesso di adeguata capacità tecnica, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. 445/2000, nella quale sia attestato che il soggetto proponente ha eseguito, nei 36 (trentasei) mesi precedenti alla data di pubblicazione del Bando sulla GUUE (se in corso, vale la quota parte eseguita), incarichi per l’espletamento di servizi corrispondenti e/o analoghi a quelli oggetto del Capitolato d’oneri, per un importo (IVA esclusa) complessivamente non inferiore al 50 % dell’importo posto a base d’asta (IVA esclusa) della presente procedura, con annesso elenco di tali servizi, dal quale ultimo deve risultare l'oggetto, i destinatari, l'importo e il periodo di esecuzione dei servizi stessi. A questo effetto resta stabilito che verranno considerati corrispondenti od analoghi unicamente i servizi a supporto dei processi di informatizzazione e dematerializzazione documentale all’interno delle PA di cui all’articolo 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001 (con esclusione di servizi di mero sviluppo di applicativi software).

Inoltre, il concorrente a garanzia del rispetto delle norme in materia di qualità è tenuto a presentare, uno dei seguenti documenti, da considerarsi alternativi:

1. Copia conforme della certificazione di qualità, secondo le norme della serie ISO 9001:2008 per settore EA33«tecnologia dell'informazione».

2. Dichiarazione sostitutiva della certificazione detta, resa ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 445/2000, utilizzando ilmodello allegato 1.

3. Altre prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia della qualità. Sono riconosciuti equivalenti i certificati rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Ai sensi e secondo i termini di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà produrre documentazione che comprovi l'avvenuta costituzione di cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta per un importo garantito pari al 2 % dell'importo a base di gara al netto dell'IVA — fatto salvo quanto stabilito dal comma 7 dell'art. 75 citato— per una durata di almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte, corredata altresì dell'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 113 del D.Lgs 163/2006, nei termini precisati al paragrafo 3.4 del D.G.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Raggruppamenti Temporanei di Impresa o Consorzi di imprese già costituiti e in via di costituzione, come meglio specificato dall'articolo 37 del D.Lgs. 163/2006.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-09-10 📅
Luogo di apertura:

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale dei Sistemi Informativi, dell'Innovazione Tecnologica e della Comunicazione, in Roma, Via Fornovo 8

Luogo: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale dei Sistemi Informativi, dell'Innovazione Tecnologica e della Comunicazione, in Roma, Via Fornovo 8
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Rappresentanti dei soggetti partecipanti appositamente delegati (massimo due rappresentanti per impresa, RTI o Consorzio).

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dott.ssa Grazia Strano
Indirizzo Internet: www.lavoro.gov.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

RUP D.ssa Grazia Strano. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse esclusivamente a mezzo posta elettronica all'indirizzo e-mail garemlps@lavoro.gov.it e dovranno pervenire entro e non oltre il termine delle ore 13:00 del giorno 24.7.2015. I chiarimenti e le informazioni richieste verranno pubblicati, in caso di quesiti o richieste ragionevoli e pertinenti, sul sito internet www.lavoro.gov.it — sezione avvisi e bandi, il 31.7.2015.

Si rende noto che, ai sensi dell'articolo 34 del D.L. 18.10.2012 n. 179 convertito dalla Legge 221/2012, le spese per le pubblicazioni sui quotidiani previste al comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006 dovranno essere rimborsate al Ministero da parte dell'Aggiudicatario della presente procedura entro il termine indicato dalla citata normativa. Il Ministero renderà noto all'aggiudicatario, in sede di comunicazione ex articolo 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o con separata comunicazione, l'esatto ammontare dell'importo di tale rimborso.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Fonte: OJS 2015/S 120-219315 (2015-06-19)

Avviso di aggiudicazione (2016-01-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 924 099 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 646834800 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-01-11 📅
Data di pubblicazione: 2016-01-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 008-010435
Si riferisce all'avviso: 2015/S 120-219315
Numero GU-S: 8

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Adeguata analisi, in funzione dei servizi richiesti, dei principali elementi del contesto normativo,tecnologico e funzionale di riferimento (5)
2. Comprensione del contesto attuale e coerenza rispetto agli obiettivi dell'Amministrazione (18)
3. Completezza ed adeguata articolazione delle attività previste nell'offerta rispetto alle esigenze rappresentate nel capitolato (15)
4. Adeguatezza del gruppo di lavoro (29)
5. Valutazione e completezza del piano di progetto (2)
6. Valutazione e completezza del piano di qualità (3)
7. Idoneità dei meccanismi di interazione con gli uffici dell'Amministrazione committente (3)
8. Offerta economica (25)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2015-12-29 📅
Nome: Deloitte Consulting Srl
Indirizzo postale: Via Tortona 25
Città postale: Milano
Codice postale: 20144
Paese: Italia 🇮🇹
Indirizzo Internet: www.deloitte.it 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 4
Fonte: OJS 2016/S 008-010435 (2016-01-11)

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