Servizio di pulizia presso i locali adibiti a Caserme dell'Arma dei Carabinieri ed Organismi della Polizia di Stato nell'ambito del territorio della provincia di Padova. Lotto 1: CIG 6292771EE4; Lotto 2 — CIG 6292787C19

Informazioni aggiuntive

L'impresa interessata dovrà far pervenire, a pena di esclusione dalle successive fasi di gara, entro le ore 13:00 del giorno 30.9.2015 al seguente indirizzo: Prefettura — U.T.G. di Padova — Servizi generali ed Attività Contrattuali — Piazza Antenore 3 — 35121 Padova — un plico contenente:

— la domanda di partecipazione in bollo,

— ricevute di versamenti del contributo di 70 EUR per il lotto 1) e 35 EUR per il lotto 2) come specificato in calce,

— gli allegati di cui ai punti: III.2.1), III.2.2), III.2.3),

— polizza fidejussoria/ricevuta attestante l'avvenuta prestazione della cauzione provvisoria,

— una busta sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura, contenente l'offerta economica redatta come da all.F1 completa delle giustificazioni come da all.F2 (una busta per ogni lotto al quale si partecipa).

La domanda di partecipazione, in bollo, dovrà contenere le generalità del legale rappresentante o della persona dotata degli adeguati poteri di firma, le generalità dell'impresa e l'esplicita richiesta di partecipazione alla presente gara, avendo cura di indicare gli estremi di pubblicazione della gara ed il lotto/i per i quali si concorre.

In caso di partecipazione a più lotti si potrà, quindi, presentare un'unica domanda di partecipazione.

In caso di avvalimento si dovrà presentare apposita dichiarazione ai sensi di quanto previsto dall'art.49 del D.Lgs. 163/2006.

Il plico chiuso, sigillato con ceralacca o con striscia di carta incollata sui lembi di chiusura, o sigillatura equivalente, dovrà recare a scavalco il timbro del richiedente e firma sui lembi di chiusura, nonché all'esterno, oltre alle indicazioni del mittente cioè la denominazione e ragione sociale, la seguente dicitura:

«Gara per il servizio di pulizia per i locali adibiti a Caserme dell'Arma dei Carabinieri ed Organismi della Polizia di Stato — lotto ….. — domanda di partecipazione».

Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero, consegnata a mano da un incaricato dell'impresa (in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con indicazione dell'ora e della data di consegna) nelle giornate non festive, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00 all'indirizzo sopraindicato. L'invio del plico mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell'Amministrazione ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all'indirizzo di destinazione; per quanto riguarda la prova della data e dell'ora in cui il plico perverrà all'Amministrazione faranno fede la data e l'ora indicate all'atto della protocollazione del plico da parte dell'Amministrazione.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell'agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti dalla Commissione di gara che li dichiarerà irricevibili in quanto tardivi.

Il subappalto non è ammesso.

La Prefettura — U.T.G. di Padova si riserva il diritto di:

a) Non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;

b) Procedere all'aggiudicazione di ogni singolo lotto anche in presenza di una sola offerta valida presentata per il lotto medesimo;

c) Sospendere, re-indire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d) Non stipulare il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza all'aggiudicazione, nelle ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni;

e) Procedere all'aggiudicazione anche di un singolo lotto.

I concorrenti, con la presentazione delle domande e anche delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e succ. integr. e mod. per le esigenze concorsuali e contrattuali.

Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo e- mail di cui al punto I.1 ) entro e non oltre il termine del 22.9.2015 ore 13:00 e saranno pubblicati sul sito internet: www.prefettura.it/padova

Responsabile del procedimento: dott. Mauro Tognazzo

I Codici Identificativi della Gara (CIG), anche per le contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, cc 65 e 67 della L. 23.12.2005 n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente avviso sono i seguenti:

— Lotto 1 — Caserme Arma dei Carabinieri — CIG 6292771EE4,

— Lotto 2 — Organismi della Polizia di Stato — CIG 6292787C19.

Gli operatori economici partecipanti sono tenuti al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del contraente. Essi sono tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di scelta del contraente ai sensi dell'art. 1, comma 67 della legge 23.12.2005, n. 266.

Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi L'operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:

— on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa e Visa Electron (con la gestione del protocollo «certified by»), MasterCard (con la gestione del protocollo «secure code»), Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l'utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e allegare all'offerta) all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei «pagamenti effettuati» sul Servizio Riscossione Contributi,

— in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. L'operatore economico al momento del pagamento deve verificare l'esattezza dei dati riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita (il proprio codice fiscale e il CIG della procedura alla quale intende partecipare). Lo scontrino dovrà essere allegato, in originale, all'offerta.

Ulteriori informazioni

Ciascun concorrente ha l'obbligo di dichiarare l'impegno al rispetto di quanto previsto in materia di contratti collettivi di lavoro.

1) Cause di esclusione.

Sono esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si riscontri la sussistenza di una delle cause di esclusione di cui all'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. come di seguito specificate:

a) Mancato adempimento delle prescrizioni di cui all'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., del D.P.R. n. 207/2010

b) Con riferimento alla cauzione provvisoria:

— non risulti presentata o non risulti conforme a quanto previsto dal presente bando,

— in caso di raggruppamento temporaneo, non ancora costituito, la cauzione provvisoria non risulti intestata a tutti i soggetti che intendono raggrupparsi, consorziarsi o costituire il gruppo,

— nell'ipotesi della riduzione del 50 % in caso di raggruppamento temporaneo, non ancora costituito, risulti che taluno dei soggetti che compongono la squadra del concorrente sia sprovvisto del certificato di qualità aziendale,

— nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c) dell'art. 38, comma 2, del D.Lgs. n. 16372006 e s.m.i. venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.

c) Omessa sottoscrizione anche di un solo documento richiesto d) risulti che il plico contenente la documentazione amministrativa e l'offerta economica è pervenuto oltre il termine e modalità sopraindicate;

e) Il documento denominato «offerta economica» contenga condizioni o riserve;

f) Non integrità del plico o delle busta contenente l'offerta economica;

g) Altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;

2) Eccezioni alle regole di esclusione:

Si fa eccezione alle regole di esclusione di cui sopra qualora, pur riscontrandosi una omissione documentale, i relativi dati siano rinvenibili negli altri documenti presentati dal concorrente per la partecipazione alla gara.

Qualsiasi altra irregolarità non comporta esclusione dalla gara ed è sanabile a discrezione della Stazione Appaltante.

Il mancato sopralluogo non è causa di esclusione, ma il partecipante deve dichiarare di essere a conoscenza dello stato di fatto dei locali e si impegna a non avanzare future pretese legate alla mancata/scarsa conoscenza.

3) Individuazione delle offerte anomale:

a) Se le offerte ammesse sono inferiori a cinque la stazione appaltante si riserva la facoltà di valutare la congruità delle offerte medesime che, in base ad elementi specifici, appaiono anormalmente basse, ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

b) Se il numero delle offerte ammesse è pari o superiore a cinque la stazione appaltante procede:

— all'individuazione delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell'art. 86, comma 1, del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e dell'art. 121 del D.P.R. 207/2010,

— alla valutazione di congruità delle offerte individuate come anormalmente basse applicando i criteri e la procedura di cui agli articoli 87 ed 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., riservandosi di chiedere all'offerente ulteriori giustificazioni rispetto a quelle già presentate a corredo dell'offerta (all F.2).

Nelle operazioni matematiche di calcolo per l'individuazione della soglia di anomalia si procede con il troncamento alla terza cifra decimale, senza alcun arrotondamento.

Se si verifica il caso di cui alla precedente lett. b), oppure, la Commissione di gara intenda applicare l'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. nel caso di cui alla precedente lett. a), la Stazione appaltante chiude la seduta pubblica e procede alla verifica delle giustificazioni medesime.

4) Aggiudicazione provvisoria.

— qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 5 e la Stazione Appaltante non si avvalga della facoltà di cui all'art. 86, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si procede all'aggiudicazione provvisoria in favoredella migliore offerta,

— nell'ipotesi che una o più offerte siano state sottoposte a verifica di congruità, nel giorno ed ora che successivamente verranno comunicati a tutti i concorrenti, la Commissione in seduta pubblica dichiara:

– l'anomalia delle offerte che, all'esito del procedimento di verifica, sono risultate non congrue,

– l'aggiudicazione provvisoria in favore della migliore offerta risultata congrua.

In caso di migliori offerte uguali la sorte decide chi debba essere l'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827/1924.

Le sedute di gara possono essere sospese ed aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo eccezion fatta per la fase di apertura delle buste delle offerte economiche.

Si procederà all'aggiudicazione in presenza anche di una sola offerta, purché ritenuta valida.

5) Cauzione definitiva e polizza assicurativa:

IT Modello di formulario 02 — Bando di gara 15 / 22

Ai fini della stipula del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, che qui si intende interamente richiamato, la garanzia fidejussoria.

L'importo della suddetta cauzione può essere ridotto del 50 % nell'ipotesi dell'art. 75, c. 7. D.Lgs. 163/2006.

Qualora l'ammontare delle garanzie dovesse ridursi per effetto dell'applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l'aggiudicatario dovrà provvedere al reintegro.

L'aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per danni eventualmente subiti da parte di persone o arrecate a beni, tanto dell'impresa stessa, quanto dell'Amministrazione contraente, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze attinenti allo svolgimento delle attività oggetto del contratto, anche se eseguite da parte di terzi, inclusi i danni da inquinamento, da infezione o tossicità alimentare e da trattamento dei dati personali.

A tal fine, l'Impresa aggiudicataria sarà tenuta a stipulare una polizza assicurativa con primario istituto assicurativo a copertura del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di tutte le attività oggetto del contratto, per qualsiasi danno che l'Impresa aggiudicataria possa arrecare all'Amministrazione contraente, ai suoi dipendenti e collaboratori, nonché ai terzi, anche con riferimento ai relativi prodotti e/o servizi, inclusi i danni da inquinamento, da tossinfezione alimentare, da trattamento dei dati personali, ecc. I massimali della polizza assicurativa non devono essere inferiori a Euro 2,5 milioni per sinistro e per anno assicurato.

Essi si intendono per ogni evento dannoso o sinistro, purché sia reclamato nei n. 24 (ventiquattro) mesi successivi alla cessazione delle attività del contratto

La polizza deve prevedere la rinunzia dell'assicuratore nei confronti dell'Amministrazione contraente, a qualsiasi eccezione, con particolare riferimento alla copertura del rischio anche in caso di mancato o parziale pagamento dei premi assicurativi, in deroga a quanto previsto dall'articolo 1901 del Codice Civile, di eventuali dichiarazioni inesatte e/o reticenti, a parziale deroga di quanto previsto dagli articoli 1892 e 1893 del Codice Civile. Resta ferma l'intera responsabilità del fornitore anche per eventuali maggiori danni eccedenti i massimali. Qualora l'aggiudicatario fosse già provvisto di un'idonea polizza assicurativa con primario istituto assicurativo a copertura del rischio da responsabilità civile di cui al precedente punto, dovranno essere comunque rispettate le predette prescrizioni, diversamente, la polizza già in possesso del concorrente, dovrà essere integrata secondo quanto sopra.

6) Adempimenti per la stipula del contratto.

Con la comunicazione di cui dell'art. 79, comma 5, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006, verrà richiesto all'aggiudicatario di far pervenire all'Amministrazione contraente, nel termine di 6 (sei) giorni dalla ricezione della suddetta comunicazione, a pena di annullamento dell'aggiudicazione stessa, la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):

a) Idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva in favore dell'Amministrazione contraente, a garanzia degli impegni contrattuali;

b) Idonea copertura assicurativa;

c) Dichiarazione sostitutiva del documento unico di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all'art. 2 del D.L. 210/2002, come modificato dalla legge di conversione 266/2002;

d) Dichiarazione rilasciata ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000 in cui si attesti che all'impresa non è stata irrogata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera e) del D.Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4.7.2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4.8.2006 n. 248;

e) Indicazione, ai sensi e per gli effetti della L. 13.8.2010, n. 136, del conto corrente sul quale dovranno essere effettuati i pagamenti dei corrispettivi con indicazione dei soggetti autorizzati ad operare sullo stesso con il relativo codice fiscale e copia di un documento d'identità valido;

f) Le spese per la pubblicazione del presente bando sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.

Dovranno inoltre essere prodotti:

— copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla Impresa capogruppo, ovvero dell'atto costitutivo del Consorzio;

— dichiarazione, firmata dal legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma, dell'Impresa mandataria ovvero del Consorzio, che attesti le prestazioni che verranno fornite dalle singole Imprese raggruppate o consorziate.

IT Modello di formulario 02 — Bando di gara 16 / 22

Scaduti i termini sopra menzionati, l'Amministrazione contraente verificherà se la documentazione prodotta sia completa e formalmente e sostanzialmente regolare, e se l'aggiudicatario risulti in possesso dei requisiti dichiarati all'atto della presentazione dell'offerta e necessari per l'aggiudicazione e la stipula del contratto.

L'Amministrazione contraente si riserva, inoltre, di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o completamenti della documentazione prodotta.

In caso di esito positivo della suddetta attività di verifica, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, l'aggiudicazione diverrà efficace a favore del concorrente.

In caso di esito negativo, l'Amministrazione dichiarerà decaduto il concorrente dall'aggiudicazione, dandone comunicazione al concorrente medesimo riservandosi, di seguito, di valutare di procedere all'aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria, che, in tal caso, sarà tenuto a presentare entro 6 (sei) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, la documentazione precedentemente indicata.

Nei confronti dell'aggiudicatario dichiarato decaduto, l'Amministrazione potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione prestata a garanzia dell'offerta, che verrà perciò incamerata.

Resta ferma la necessità di acquisire nei confronti dell'aggiudicatario la documentazione di legge in materia di «antimafia».

L'aggiudicatario, all'atto della stipula della Contratto, dovrà comprovare i poteri del rappresentante che sottoscriverà il contratto medesimo, mediante produzione di idoneo documento autenticato nelle forme di legge, se non acquisito già nel corso della procedura.

La documentazione di gara, come di seguito indicata, verrà integralmente pubblicata sul sito www.prefettura.it/padova — Bando di gara

Allegati:

— Schema di contratto, All. A),

— Tipologia e frequenza delle prestazioni, All. B),

— Superfici delle strutture e locali, All. C),

— D.V.R.I. All. D),

— Attestato sopralluogo, All. E),

— Modulo offerta economica, All. F.1.),

— Linee guida giustificazione offerta All. F.2.).