Servizi di controllo di sicurezza dei passeggeri e dei bagagli a mano e da stiva presso l'Aeroporto di Torino

Quantità o entità

Il monte ore complessivo presunto per l'espletamento dei servizi in appalto per 46 mesi è pari a 531 665 ore. L'importo orario a base di gara per i servizi oggetto di appalto è pari a 20,25 EUR al netto degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, ad eccezione del servizio di «Canalizzazione» svolto da addetti non necessariamente Guardie Giurate (Facilitatore), il cui importo a base di gara è pari a 15 EUR al netto degli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. Il valore stimato del servizio per l'intera durata contrattuale è pari a complessivi 10 766 216,25 EUR oltre 10 949 EUR per oneri di sicurezza. È inoltre previsto un sistema premiale, che attribuisce annualmente all'appaltatore compensi aggiuntivi (complessivamente pari nel massimo all'11 % dell'importo complessivo annuo) legati al rispetto degli standard tecnici di ENAC e degli obiettivi prefissati da SAGAT in termini di tempi massimi di attesa per i passeggeri in coda ai controlli di sicurezza ovvero nella minore tempistica indicata da ENAC nel Contratto di Programma, così come meglio precisato nel capitolato d'appalto.

Informazioni aggiuntive

Numero di gara: 6125069 — Codice CIG:6348354B70.

Procedura per l'affidamento dei servizi di cui all'Allegato II B del D.Lgs. 163/06.

Durata del servizio: 46 mesi a decorrere dal 1.1.2016 o dalla data successiva che sarà indicata da SAGAT.

Sopralluogo: il sopralluogo e la presa visione dei documenti che regolano l'appalto sono previsti a pena di esclusione. Modalità e termini per la richiesta di appuntamento ed effettuazione del sopralluogo sono specificati nel Disciplinare di gara.

Ritiro documentazione di gara: ogni concorrente avrà diritto di ricevere gratuitamente una copia su supporto informatico della documentazione di gara. Modalità e termini per la prenotazione della documentazione di gara e ritiro sono specificati nel Disciplinare di Gara.

Quesiti: formulati in lingua italiana ed inoltrati secondo le modalità e termini di cui al Disciplinare di Gara.

Il Disciplinare è parte integrante del bando.

È previsto un sistema premiale, che attribuisce annualmente all'appaltatore compensi aggiuntivi legati al rispetto degli standard tecnici di ENAC e degli obiettivi prefissati da SAGAT in termini di tempi massimi di attesa per i passeggeri in coda ai controlli di sicurezza, così come meglio precisato nel capitolato d'appalto.

Pena l'esclusione, la documentazione amministrativa, l'offerta tecnica e l'offerta economica dovranno essere presentate con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.

È facoltà di SAGAT prorogare di ulteriori 180 giorni il periodo minimo di cui al punto IV.3.7), durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta.

SAGAT applica l'art. 46 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, nonché l'art. 38, comma 2 bis, del medesimo D.Lgs. 163/2006, introdotto dall'art. 39 del D.L. 24.6.2014, n. 90. Conseguentemente, in tutti i casi, di mancanza, incompletezza o altra irregolarità essenziale dei certificati, documenti e dichiarazioni, come meglio indicato nel disciplinare, verrà applicata una sanzione pecuniaria pari a 500 EUR, il cui pagamento è garantito dalla cauzione provvisoria. È fatta tuttavia eccezione per la cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06 e per l'attestazione del versamento del contributo a favore dell'ANAC, come meglio indicato nel disciplinare di gara.

In tal caso la SAGAT assegna al concorrente un termine di norma pari a 2 giorni e comunque non superiore a 10 giorni, perché siano resi, integrati o regolarizzati, pena l'esclusione, i certificati, i documenti e le dichiarazioni necessarie.

Ai sensi dell'art. 79 c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché l'indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonché il numero di fax al fine dell'invio delle stesse.

In caso di avvalimento trovano applicazione gli artt. 49 e 233, c. 5 del D.Lgs. 163/06 secondo le modalità indicate nel Disciplinare.

Valutazione dell'anomalia delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.

La SAGAT SpA non assumerà verso il concorrente alcun obbligo prima che gli atti inerenti la gara siano stati approvati dagli organi competenti. La SAGAT SpA si riserva la facoltà di non aggiudicare, non stipulare il contratto, revocare, annullare, sospendere, reindire la gara senza incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del codice civile. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

In caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore la SAGAT SpA si riserva di avvalersi della facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06.

Ai sensi dell'art. 241 del D.Lgs. 163/06 si segnala che i contratti stipulati non conterranno la clausola compromissoria.

Ai sensi del D.M. 14.12.2010 la partecipazione alla presente procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a quello italiano (paesi «blacklist»), è subordinata alla richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze italiano.

Il presente bando è da considerarsi quale avviso di avvio del procedimento amministrativo.

Il Responsabile del Procedimento in fase di affidamento è la dott.ssa Tiziana Serra.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006; non avvalersi dei piani di emersione ex D.L. 25.9.2002 n. 210, così come convertito dalla L. 266/02, ovvero conclusione del periodo di emersione alla data di presentazione dell'offerta; assenza di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all'art. 14 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.; autorizzazione licenza TULPS ex art. 134 rilasciata dalla competente Prefettura e necessaria per lo svolgimento dei servizi oggetto del presente appalto; possesso dei requisiti tecnico professionali previsti dall'Allegato A del D.M. 85/1999; impegno per lo svolgimento dei servizi di cui alla presente gara, al conseguimento ed alla dimostrazione dell'effettivo possesso di tutti i requisiti personali e professionali di cui all'Allegato B al D.M. 85/99 relativamente al personale addetto ai sensi dell'art. 4 del Decreto del Ministero dei Trasporti e della Navigazione del 23.2.2000 e s.m.i., nonchè di quanto previsto al punto 1.4 del suddetto Allegato B ed alle Circolari Enac Sec-02 del 7.10.2004 e Sec-03 del 7.10.2004; possesso della capacità tecnica ed economico-finanziaria di cui ai successivi punti III.2.2) e III.2.3).

Capacità tecnica e professionale

Aver eseguito per almeno 24 mesi consecutivi negli ultimi 3 esercizi (2012, 2013 e 2014), servizi di vigilanza e sicurezza presso aeroporti, ovvero nel settore del trasporto in genere, di passeggeri o merci per un importo complessivo pari a 3 000 000 EUR.

Depositi e garanzie richiesti

Il concorrente deve presentare apposita cauzione provvisoria da costituire secondo le forme e le modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06 e di cui al Disciplinare di gara di importo pari al 2 % del valore complessivo stimato. Per l'aggiudicatario: cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/06 di importo pari al 10 % dell'importo contrattuale e polizze assicurative come indicate nella specifica documentazione di gara.