S.O.G.A.S. SpA — Affidamento in subconcessione pluriennale del servizio di progettazione, sviluppo, gestione operativa e commerciale degli spazi pubblicitari presso l'aeroporto dello stretto «Tito Minniti» di Reggio Calabria — CIG: 64740689EA

Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale

L'affidamento ha per oggetto la subconcessione pluriennale del servizio, in esclusiva, di progettazione, sviluppo, gestione operativa e commerciale degli spazi pubblicitari presso l'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» Reggio Calabria.
Categoria di servizi:
N. 13) Servizi di gestione pubblicitaria — CPC: 871.
Ammissibilità di varianti: no.
Breve descrizione del servizio: La presente procedura ha per oggetto l'affidamento in subconcessione in esclusiva delle aree e degli spazi indicati nelle planimetrie allegate, interni ed esterni dell'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» di Reggio Calabria, per lo svolgimento dell'attività di pubblicità con impianti ad immagini fisse, luminose a messaggio variabile e di tipo multimediale.
Le aree per la installazione degli impianti pubblicitari e le superfici utilizzabili, sono quelle individuate nelle planimetrie allegate al presente disciplinare per costituire parte integrante e sostanziale dello stesso, che saranno altresì visionabili in sede di eventuale sopralluogo: Tav. 01-02-03-04-05-06-07-08-09 del P.G.I.P./Capitolato Tecnico.
Le aree oggetto della procedura verranno consegnate alla società aggiudicataria allo stato in cui si trovano e sarà cura della società aggiudicataria provvedere a suo carico alla eventuale rimozione dei vecchi impianti ed alla eventuale sostituzione e messa in opera della nuova tipologia di impianti nonché, a fine periodo di subconcessione, all'eventuale ripristino dello stato dei luoghi così come risultanti da verbale di consegna. Gli impianti oggi esistenti ed eventualmente rimossi, saranno custoditi e/o comunque rimarranno nella piena assoluta disponibilità del Gestore Aeroportuale.
Gli eventuali impianti in sostituzione dovranno essere posizionati secondo le prescrizioni tecniche di massima contenute nelle stesse planimetrie riferite all'ambito aeroportuale, con precisa indicazione che gli impianti esterni dovranno avere le medesime caratteristiche tecniche in termini di dimensioni, sistema illuminante ecc. ecc. degli impianti attualmente presenti.
La subconcessione riveste carattere di esclusività nei limiti di quanto derogato ai successivi capoversi.
Non rientrano nella sub concessione e pertanto rimangono nella piena disponibilità di SO.G.A.S. SpA:
— le aree e gli spazi non indicati e non contemplati nelle planimetrie oggetto della procedura e/o eventuali aree aggiuntive non comprese nelle attuali planimetrie oggetto di gara, che si venissero a realizzare in esito a nuovi lavori e/o ampliamento degli attuali spazi e locali,
— a titolo esemplificativo e non esaustivo, la pubblicità sui carrelli portabagagli, veicoli speciali, bus e mezzi di rampa interpista, pontili di imbarco, pubblicazioni e dépliant, etichette bagagli, carte di imbarco e sistemi informatici multimediali, che forniscono informazioni agli utenti e comunque ogni altro mezzo e/o area non indicata nel presente bando,
— le esposizioni pubblicitarie riferite a campagne per la promozione di aree commerciali aeroportuali, con possibilità di esporre all'interno dei messaggi pubblicitari anche i marchi dei sub concessionari operanti in aeroporto; nonché riferite a campagne per la promozione della propria attività istituzionale di SO.G.A.S. SpA quali: campagne di promozione del traffico aereo, di nuove tratte e/o nuovi voli, esposizioni di orari relativi ai vari servizi, pubblicazioni riguardanti i servizi di trasporto in genere, anche se di interesse di altre amministrazioni nazionali od estere, campagne di promozione turistica del territorio da parte degli Enti Pubblici territoriali, enti locali e/o strutture di promozione turistica,
— le indicazioni aventi carattere non pubblicitario, ma di pubblica utilità per convegni, meeting, fiere, mostre, anche con uso di courtesy desk o avvisi che SO.G.A.S. SpA e/o ENAC ritenessero di esporre, in via provvisoria o definitiva, ad uso proprio o di altro Ente pubblico,
— gli eventi speciali quali convention, presentazioni stampa, meeting la cui gestione rimane esclusivamente di SO.G.A.S. SpA. Nell'ambito di tali eventi speciali potranno essere esposti Marchi e comunicazioni dei titolari dell'evento, su supporti autonomi rispetto agli impianti pubblicitari aeroportuali; ove tali soggetti intendano esporre anche messaggi pubblicitari sul circuito degli impianti pubblicitari della sub concessionaria, dovranno acquistarli direttamente da quest'ultima.
La sub concessionaria prende atto che gli Enti e le altre società sub concessionarie operanti in aeroporto hanno comunque titolo esclusivo di esporre all'interno dell'area da essi avuta in sub concessione, comprese eventuali vetrine e propri mezzi mobili, la pubblicità dei prodotti da loro commercializzati e/o sul prospetto insegne con la propria denominazione o ragione sociale e con la propria attività commerciale, senza obbligo di alcun compenso a favore della sub concessionaria dell'attività di pubblicità.
Entro 30 giorni dalla data di scadenza del contratto, la cui bozza viene allegata al presente disciplinare, gli impianti dovranno essere rimossi a carico della sub concessionaria e le aree riconsegnate a SO.G.A.S. SpA libere e sgombere da ogni bene non di propria appartenenza, salvo diversa intercorsa libera pattuizione tra le parti interessate.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-01-25. L'appalto è stato pubblicato su 2015-12-11.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-12-11 Avviso di gara
Avviso di gara (2015-12-11)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione pubblicitaria
Quantità o entità:
Importo stimato complessivo per 36 mesi: (+12 mesi di eventuale proroga) 280 000 EUR oltre IVA se dovuta.Importo base soggetto a rialzo: L'importo base soggetto a rialzo della subconcessione è di 70 000 EUR (euro settantamila) al netto d'IVA, annualmente indicizzato. Le offerte al ribasso saranno ritenute nulle. A partire dal secondo anno, il canone offerto per il primo anno sarà aggiornato in misura pari alla variazione percentuale più elevata tra l'indice ISTAT e il 100 % dell'aumento del traffico passeggeri registrato nell'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» di Reggio Calabria. Il corrispettivo per le prestazioni è costituito dallo sfruttamento ai fini pubblicitari delle aree esterne ed interne, così come individuate nelle planimetrie allegate, riferite all'Aeroporto dello Stretto.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione pubblicitaria 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
Indirizzo postale: Via Cimino 1
Codice postale: 89127
Città postale: Reggio Calabria
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aeroportodellostretto.it 🌏
E-mail: protocollo@pec.aeroportodellostretto.it 📧
Telefono: +39 0965638485 📞
Fax: +39 0965636524 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-11 📅
Termine di presentazione: 2016-01-25 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 243-441925
Numero GU-S: 243
Informazioni aggiuntive
Si rimanda al bando/disciplinare di gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'affidamento ha per oggetto la subconcessione pluriennale del servizio, in esclusiva, di progettazione, sviluppo, gestione operativa e commerciale degli spazi pubblicitari presso l'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» Reggio Calabria.
Categoria di servizi:
N. 13) Servizi di gestione pubblicitaria — CPC: 871.
Ammissibilità di varianti: no.
Breve descrizione del servizio: La presente procedura ha per oggetto l'affidamento in subconcessione in esclusiva delle aree e degli spazi indicati nelle planimetrie allegate, interni ed esterni dell'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» di Reggio Calabria, per lo svolgimento dell'attività di pubblicità con impianti ad immagini fisse, luminose a messaggio variabile e di tipo multimediale.
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Le aree per la installazione degli impianti pubblicitari e le superfici utilizzabili, sono quelle individuate nelle planimetrie allegate al presente disciplinare per costituire parte integrante e sostanziale dello stesso, che saranno altresì visionabili in sede di eventuale sopralluogo: Tav. 01-02-03-04-05-06-07-08-09 del P.G.I.P./Capitolato Tecnico.
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Le aree oggetto della procedura verranno consegnate alla società aggiudicataria allo stato in cui si trovano e sarà cura della società aggiudicataria provvedere a suo carico alla eventuale rimozione dei vecchi impianti ed alla eventuale sostituzione e messa in opera della nuova tipologia di impianti nonché, a fine periodo di subconcessione, all'eventuale ripristino dello stato dei luoghi così come risultanti da verbale di consegna. Gli impianti oggi esistenti ed eventualmente rimossi, saranno custoditi e/o comunque rimarranno nella piena assoluta disponibilità del Gestore Aeroportuale.
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Gli eventuali impianti in sostituzione dovranno essere posizionati secondo le prescrizioni tecniche di massima contenute nelle stesse planimetrie riferite all'ambito aeroportuale, con precisa indicazione che gli impianti esterni dovranno avere le medesime caratteristiche tecniche in termini di dimensioni, sistema illuminante ecc. ecc. degli impianti attualmente presenti.
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La subconcessione riveste carattere di esclusività nei limiti di quanto derogato ai successivi capoversi.
Non rientrano nella sub concessione e pertanto rimangono nella piena disponibilità di SO.G.A.S. SpA:
— le aree e gli spazi non indicati e non contemplati nelle planimetrie oggetto della procedura e/o eventuali aree aggiuntive non comprese nelle attuali planimetrie oggetto di gara, che si venissero a realizzare in esito a nuovi lavori e/o ampliamento degli attuali spazi e locali,
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— a titolo esemplificativo e non esaustivo, la pubblicità sui carrelli portabagagli, veicoli speciali, bus e mezzi di rampa interpista, pontili di imbarco, pubblicazioni e dépliant, etichette bagagli, carte di imbarco e sistemi informatici multimediali, che forniscono informazioni agli utenti e comunque ogni altro mezzo e/o area non indicata nel presente bando,
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— le esposizioni pubblicitarie riferite a campagne per la promozione di aree commerciali aeroportuali, con possibilità di esporre all'interno dei messaggi pubblicitari anche i marchi dei sub concessionari operanti in aeroporto; nonché riferite a campagne per la promozione della propria attività istituzionale di SO.G.A.S. SpA quali: campagne di promozione del traffico aereo, di nuove tratte e/o nuovi voli, esposizioni di orari relativi ai vari servizi, pubblicazioni riguardanti i servizi di trasporto in genere, anche se di interesse di altre amministrazioni nazionali od estere, campagne di promozione turistica del territorio da parte degli Enti Pubblici territoriali, enti locali e/o strutture di promozione turistica,
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— le indicazioni aventi carattere non pubblicitario, ma di pubblica utilità per convegni, meeting, fiere, mostre, anche con uso di courtesy desk o avvisi che SO.G.A.S. SpA e/o ENAC ritenessero di esporre, in via provvisoria o definitiva, ad uso proprio o di altro Ente pubblico,
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— gli eventi speciali quali convention, presentazioni stampa, meeting la cui gestione rimane esclusivamente di SO.G.A.S. SpA. Nell'ambito di tali eventi speciali potranno essere esposti Marchi e comunicazioni dei titolari dell'evento, su supporti autonomi rispetto agli impianti pubblicitari aeroportuali; ove tali soggetti intendano esporre anche messaggi pubblicitari sul circuito degli impianti pubblicitari della sub concessionaria, dovranno acquistarli direttamente da quest'ultima.
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La sub concessionaria prende atto che gli Enti e le altre società sub concessionarie operanti in aeroporto hanno comunque titolo esclusivo di esporre all'interno dell'area da essi avuta in sub concessione, comprese eventuali vetrine e propri mezzi mobili, la pubblicità dei prodotti da loro commercializzati e/o sul prospetto insegne con la propria denominazione o ragione sociale e con la propria attività commerciale, senza obbligo di alcun compenso a favore della sub concessionaria dell'attività di pubblicità.
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Entro 30 giorni dalla data di scadenza del contratto, la cui bozza viene allegata al presente disciplinare, gli impianti dovranno essere rimossi a carico della sub concessionaria e le aree riconsegnate a SO.G.A.S. SpA libere e sgombere da ogni bene non di propria appartenenza, salvo diversa intercorsa libera pattuizione tra le parti interessate.
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Quantità o entità:
Importo stimato complessivo per 36 mesi: (+12 mesi di eventuale proroga) 280 000 EUR oltre IVA se dovuta.
Importo base soggetto a rialzo: L'importo base soggetto a rialzo della subconcessione è di 70 000 EUR (euro settantamila) al netto d'IVA, annualmente indicizzato. Le offerte al ribasso saranno ritenute nulle. A partire dal secondo anno, il canone offerto per il primo anno sarà aggiornato in misura pari alla variazione percentuale più elevata tra l'indice ISTAT e il 100 % dell'aumento del traffico passeggeri registrato nell'Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti» di Reggio Calabria. Il corrispettivo per le prestazioni è costituito dallo sfruttamento ai fini pubblicitari delle aree esterne ed interne, così come individuate nelle planimetrie allegate, riferite all'Aeroporto dello Stretto.
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Durata: 36 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Reggio Calabria — Aeroporto dello Stretto «Tito Minniti».

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti necessari per la partecipazione.
Ai fini della partecipazione alla gara i concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale:
Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 38 D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;
Requisito di idoneità professionale — art. 39 del D.Lgs. 163/06:
a) Iscrizione alla Camera di Commercio per attività oggetto dell'appalto o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI C del D.Lgs. n. 163/06 (se chi esercita l'impresa è cittadino di altro Stato membro non residente in Italia), da cui risulti, tra le attività di impresa (codice ATECO), anche la gestione di spazi e impianti pubblicitari presso luoghi ad alta mobilità (aeroporti, porti, stazioni ferroviarie, centri commerciali).
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Nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso dei requisiti di cui al punto 11.2 lett. a) e nell'ipotesi di consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del Codice (consorzi di cooperative e consorzi stabili), i requisiti devono essere posseduti direttamente dal consorzio.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisito di capacità economico-finanziaria — art. 41 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.:
a) Possesso di idonee referenze rilasciate da almeno due Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del Decreto Legislativo 1.9.1993, n. 385, di data non superiore a trenta giorni rispetto a quella di pubblicazione del bando, attestante, che il concorrente ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità ed è idoneo ad assumere l'appalto in oggetto. Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del Codice dei Contratti.
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Nell'ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso dei requisiti di cui al punti 11.3 lett. a) e nell'ipotesi di consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c), del Codice (consorzi di cooperative e consorzi stabili), i requisiti devono essere posseduti direttamente dal consorzio.
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b) Aver espletato nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara (2012-2013-2014) servizi nel settore oggetto dell'appalto (servizi di gestione operativa e commerciale degli spazi pubblicitari riferiti a luoghi ad alta mobilità e/o strutture complesse quali porti — aeroporti — stazioni ferroviarie, affissioni stradali etc.. — in spazi aperti e/o grandi spazi chiusi) per un importo non inferiore ad EUR 390.000,00 esclusa IVA.
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In caso di RTI, consorzio o aggregazione di imprese di rete, il requisito di cui al punto 11.3 lett. b) deve essere posseduto nel complesso dal concorrente. L'impresa mandataria dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria. Resta inteso che ciascuna impresa componente il R.T.I. o il Consorzio ordinario dovrà fornire la dichiarazione attestante le proprie capacità.
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Il requisito di cui al punto 11.3 lett. b) dovrà essere documentato su richiesta della S.A. tramite la presentazioni delle relative certificazioni o attestazioni equivalenti in capo al concorrente o in caso di R.T.I. o Consorzio da cui risulti il buon esito del rapporto contrattuale.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnica-professionale (art.42 del D.Lgs. n. 163/2006):
Elenco delle principali attività commerciali gestite negli ultimi 3 anni con indicazione delle sedi di esercizio, dei fatturati, delle date e dei destinatari e/o dei concedenti (ove si tratti di attività di concessione) comprovante lo svolgimento dell'attività oggetto della gara (servizi di gestione operativa e commerciale degli spazi pubblicitari riferiti a luoghi ad alta mobilità e/o strutture complesse quali porti — aeroporti — stazioni ferroviarie, affissioni stradali etc.. — in spazi aperti e/o grandi spazi chiusi) da almeno 3 anni.
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Il requisito di cui al punto 11.4 (da documentare su richiesta della S.A. tramite la presentazioni delle relative certificazioni o attestazioni equivalenti in capo al concorrente o in caso di R.T.I. o Consorzio o aggregazione di rete da cui risulti il buon esito del rapporto contrattuale), deve essere posseduto integralmente quantomeno dalla capogruppo mandataria.
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In caso di R.T.I. ai sensi dell'art. 37, comma 4, del Codice debbono essere specificate nell'offerta le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati e comunque la capogruppo deve possedere una quota di partecipazione non inferiore al 40 % mentre alle mandanti è richiesto la quota nella misura minima del 10 %.
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Si precisa che il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e tecnico professionale è dimostrato mediante la presentazione di dichiarazione sostitutiva ai sensi di legge,da documentarsi successivamente nei modi di legge, ad eccezione delle referenze bancarie che, per espressa previsione del citato art. 41 del Codice, devono essere prodotte già in sede di offerta e non sono autocertificabili.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti: Si rimanda al bando / disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui agli artt. 34, 35, 36, 37 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., costituiti da:
a) Operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'articolo 34, comma 1, del Codice;
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b) Operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis ( aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'articolo 34, comma 1, del Codice, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del Codice;
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c) Operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'articolo 47 del Codice e di cui all'articolo 62, del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 (in prosieguo, Regolamento), nonché del presente disciplinare di gara.
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Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 36 e 37 del Codice nonché quelle dell'articolo 92 del Regolamento.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-01-26 📅
Luogo di apertura: Presso la S.U.A.P., Via Cimino 1, Reggio Calabria.
Luogo: Presso la S.U.A.P., Via Cimino 1, Reggio Calabria.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 2 persone ciascuno. I soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: S.O.G.A.S. SpA — Società di Gestione Aeroporto dello Stretto — Ufficio Pubbliche Relazioni — Comunicazione e Pubblicità
Vincenzo Minniti
Indirizzo del profilo dell'acquirente: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Nome: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
Referente: Provincia di Reggio Calabria — Stazione Unica Appaltante Provinciale
dott.ssa Giuseppina Libri
Telefono: +39 0965364577 📞
E-mail: g.libri@provincia.rc.it 📧
Fax: +39 0965498980 📠
URL per ulteriori informazioni: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
Telefono: +39 0965364-577/180/135 📞
URL dei documenti: http://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏
URL per la partecipazione: https://garetelematiche.provincia.rc.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Calabria — sezione staccata di Reggio Calabria
Città postale: Reggio Calabria
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2015/S 243-441925 (2015-12-11)