Project financing per la concessione del servizio di gestione, manutenzione e riqualificazione della pubblica illuminazione

Comune di Tursi

Concessione per la progettazione definitiva-esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione lavori, la realizzazione di risparmio energetico per gli impianti di illuminazione con adeguamento normativo ed isola smart city, nonché successiva gestione funzionale ed economica.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-07-02. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-14.

Chi?

• Comune di Tursi

Cosa?

• Lavori di installazione di sistemi di illuminazione e di segnalazione › Installazione di dispositivi di illuminazione esterna

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2015-04-14	Avviso di gara

Avviso di gara (2015-04-14)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Installazione di dispositivi di illuminazione esterna
Quantità o entità:

L'importo complessivo dell'investimento, come stimato in via preliminare dal promotore, è di 6 486 302,57 EUR IVA inclusa. L'importo complessivo lavori è pari ad 1 550 519,27 EUR, di cui 1 099 479,24 EUR per lavori a base d'asta, 34 004,51 EUR per oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza e 417 035,52 EUR per somme a disposizione dell'Amministrazione. L'importo complessivo del servizio di gestione dell'impianto di pubblica illuminazione è di 4 935 783,30 EUR (164 526,11 EUR x 30 anni).

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Installazione di dispositivi di illuminazione esterna 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Tursi
Indirizzo postale: Piazza Maria SS. di Anglona 6
Codice postale: 75028
Città postale: Tursi
Contatto
Indirizzo Internet: http://http://www.comune.tursi.mt.it 🌏
E-mail: comune.tursi@cert.ruparbasilicata.it 📧
Telefono: +39 0835531221 📞
Fax: +39 0835 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-14 📅
Termine di presentazione: 2015-07-02 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 076-134356
Numero GU-S: 76
Informazioni aggiuntive

Verrà escluso dalla gara il plico che non risulti pervenuto entro te ore 13:00 del giorno stabilito o che risulti pervenuto secondo modalità differenti da quelle previste dal presente bando di gara. L'aggiudicazione della concessione in via definitiva e la stipula dei relativo contratto saranno subordinate alle verifiche del possesso dei requisiti dì ordine generale, alte verifiche e agli accertamenti che questa Amministrazione Aggiudicatrice riterrà necessario effettuare. Qualora il Comune di Tursi, per comprovate ragioni di interesse pubblico, decidesse di annullare e/o revocare la presente procedura di gara, anche ad aggiudicazione provvisoria già avvenuta, nessun rimborso sarà riconosciuto ai partecipanti, ivi compreso il promotore, per la predisposizione di tutti atti tecnici e dei documenti relativi alla partecipazione alla gara medesima. Sono richiesti i criteri di limite di accesso connesso al fatturato aziendale, in quanto l'Amministrazione intende affidare il servizio alle società che diano le maggiori garanzie anche economiche-finanziare in funzione della durata trentennale della convenzione di gestione della struttura (art. 1 del D.Lgs. 95/2012). Per quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di opere pubbliche (D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., D.P.R. n. 207/2010, D.M. 145/2000).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Durata: 360 mesi
Numero di riferimento: CIG n.:6199004BEB - CUP n.: I73G15000060003
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Centro abitato del Comune di Tursi (MT), frazioni di Caprarico, Panevino, Anglona e case sparse.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a presentare l'offerta, entro i termini di seguito indicati, tutti i soggetti aventi i requisiti di cui agli articoli 34, 90, comma 2 lett. b), 153, commi 8 e 20 del D.Lgs. n. 163/2006. I concorrenti dovranno, altresì, avere i requisiti tecnico-normativi per la gestione. Tutti i soggetti indicati possono associarsi o consorziarsi con enti finanziatori e/o gestori di servizi. Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e ss.mm.ii., risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo, indicati alla successiva Sezione XI del presente bando di gara, vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista dal comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e ss.mm.ii.

Posizione economica e finanziaria: Si rimanda al disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale: Si rimanda al disciplinare di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

All'atto della presentazione dell'offerta — a pena di esclusione — i concorrenti dovranno presentare:

1. Cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

La cauzione deve essere pari al due per cento del valore dell'investimento come desumibile dal progetto preliminare a base di gara, e deve essere costituita mediante fidejussione bancaria o polizza fideiussoria, assicurativa o fidejussione. La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dal termine previsto nel bando per la scadenza della offerta. L'offerta deve essere corredata, altresì, dall'impegno del garante a rinnovare, su richiesta dell'Amministrazione Aggiudicatrice, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioni o di uno dei predetti intermediari finanziari a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto dì cui all'art. 113, qualora il proponente risultasse affidatario. Nel caso di offerta sottoscritta da più imprese con la dichiarazione del relativo impegno a costituirsi in associazione temporanea di imprese o in consorzio di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. n, 163/2006, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento o consorzio. La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto.

Ai sensi dell'art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii., per le imprese in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, l'importo della cauzione è ridotto del 50 %. In detta ipotesi, alla cauzione provvisoria deve essere allegata, a pena di esclusione, fotocopia della certificazione UNI EN ISO 9000 ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema dì qualità, in corso di validità, dichiarata conforme all'originale ai sensi dell'art. 19 D.P.R. 445/2000 o, in alternativa, fotocopia conforme all'originale del certificato SOA da cui si evinca, a pena di esclusione, il possesso della certificazione di sistema di qualità ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Sarà cura dell'Amministrazione Aggiudicatrice restituire tempestivamente la cauzione ai soggetti giuridici risultati non aggiudicatari.

Cauzione di cui all'art.153, comma 13, primo periodo del D.Lgs. n.163/2006.

2. L'offerta deve essere corredata da una cauzione, in misura pari al 2,31 % del valore dell'investimento per le spese sostenute per la presentazione della proposta, come proposto dal promotore. Tale cauzione dovrà avere validità per almeno 365 (trecentosessantacinque) giorni successivi alla data prevista per la presentazione delle offerte di gara. Lo svincolo di tale cauzione avviene, per tutti i concorrenti, successivamente alla stipula del contratto di concessione.

All'atto della stipula del contratto l'aggiudicatario deve prestare:

3. Garanzia fideiussoria definitiva sui lavori: l'esecutore dei lavori è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria prevista dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 pari al 10 % dell'importo dei lavori come risultante dal progetto esecutivo. Qualora l'importo contrattuale per l'esecuzione dei lavori fosse inferiore, entro un massimo del 10 %, la garanzia fideiussoria sarà pari al 10 % di tale importo.

Qualora l'importo contrattuale fosse di una percentuale compresa tra il 10 % e il 20 % la garanzia fideiussoria sarà aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 %. Qualora l'importo contrattuale fosse di una percentuale superiore al 20 %, la garanzia fideiussoria sarà aumentata di due punti percentuali per ogni punto eccedente il 20 %, Tale garanzia deve risultare conforme allo schema tipo 1.2 di cui al D.M. delle Attività Produttive n. 123/2004. La garanzia copre gli oneri per il mancato o inesatto adempimento nel corso dei lavori e cessa di avere effetto alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.

In caso di esecutore imprese in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, l'importo della cauzione è ridotto del 50 % ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.

Polizza assicurativa sull'esecuzione dei lavori: l'esecutore dei lavori è obbligato a stipulare una polizza di assicurazione prevista dall'art. 129, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. che copra i danni causati dal danneggiamento o dalla distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dei lavori, pari all'importo dei lavori da eseguire. La polizza deve inoltre assicurare la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori. Tate polizza, deve risultare conforme allo schema tipo 2.3 di cui al O.M. delle Attività Produttive n. 123/2004. La somma minima assicurata per la responsabilità civile verso terzi è stabilita in 5 000 000 EUR. La copertura assicurativa decorre dalla data di avvio dei lavori e cessa alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione.

Garanzia per l'attività di progettazione: il soggetto incaricato della progettazione esecutiva dovrà risultare 7.

5. assicurato, a far data dall'approvazione del progetto esecutivo, con polizza di responsabilità civile professionale dì cui all'art. 111 del D.Lgs. n. 163/2006 per i rischi derivanti da errori od omissioni nella redazione del progetto che possano determinare nuove spese di progettazione e/o maggiori costi, con specifico riferimento ai lavori progettati. Tale polizza, con massimale non inferiore al 20 % (venti per cento) dell'importo dei lavori progettati, deve risultare conforme allo schema tipo 2.2 dì cui al D.M. delle Attività Produttive n. 123/2004 e avere decorrenza dalla data di inizio lavori e termine alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. In occasione della stipula del contratto dovrà essere presentata una dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo responsabilità civile generale contenente l'impegno a rilasciare la suddetta polizza.

6. Garanzie per la gestione: prima dell'inizio della gestione dell'opera, il concessionario dovrà stipulare le seguenti garanzie per la gestione:

a. Specifica polizza assicurativa con validità fino alla scadenza della concessione, adeguata alla copertura dei danni comunque subiti dall'opera, ed estesa all'incendio, agli eventi atmosferici, catastrofici, agli atti dolosi ed agli eventi speciali compreso atti di terrorismo, sabotaggio, vandalismo, per una somma non inferiore al valore a nuovo dei beni;

b. Polizza assicurativa di responsabilità civile R.C.T./R.C.O., verso terzi e dipendenti, con massimale non inferiore a 5 000 000 EUR (cinque milioni), valido sia per evento, sia per anno, sia per sinistro, per persona e per cose o animali, a copertura dei rischi per i danni cagionati a terzi per morte e lesioni personali, nonché per il danneggiamento di cose di terzi, derivanti dall'organizzazione e gestione dei servizi oggetto di concessione e/o dal loro espletamento, nella quale il Comune deve risultare soggetto terzo in caso di danni; tale polizza dovrà altresì prevedere che la copertura assicurativa abbia validità anche in caso di colpa grave dell'assicurato e di colpa grave e/o dolo delle persone responsabili del fatto, delle quali l'assicurato dovrà rispondere a norma di legge.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:

a) Le cause di esclusione di cui all'articolo 38, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii.;

b) Taluna delle forme di controllo di cui all'art. 2359 c.c. con altri concorrenti partecipanti alla gara (Come prevede la sentenza Corte di Giustizia UE del 19.5.2009, causa C-538/07, la sussistenza di forme di controllo di cui all'art. 2359 c.c. non comporterà l'esclusione automatica dei concorrenti interessati dal controllo, ma solo se ciò determini un pregiudizio ai principi della libera concorrenza, segretezza delle offerte e par condicio fra i concorrenti);

c) Eventuali situazioni di collegamento sostanziale con altre imprese che partecipano alla gara, individuate dalla Commissione giudicatrice sulla base di elementi precisi e concordanti tali da ricondurre le offerte ad un unico centro decisionale, con conseguente violazione dei principi della libera concorrenza, segretezza delle offerte e par condicio fra i concorrenti; in particolare, qualora partecipino alla gara un consorzio cooperativo, artigiano o stabile di cui alle lettere b) e c) dell'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, il collegamento sostanziale si ritiene verificarsi, nel caso sussistano incroci fra i legali rappresentanti dei consorziati e gli organi di direzione amministrativa e tecnica del consorzio;

d) La contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, dal consorzio di cui all'art. art. 34, comma 1, lettera b) (consorzi fra società cooperative e consorzi fra imprese artigiane) del D.Lgs. 163/2006, partecipante alla gara;

e) La contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, dal consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera c) (consorzio stabile) del D.Lgs. 163/2006, partecipante alla gara.

Procedura
Luogo di apertura:

La data e l'ora dell'apertura verrà comunicata dalla Stazione Appaltante via fax.

Luogo: La data e l'ora dell'apertura verrà comunicata dalla Stazione Appaltante via fax.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Valutazione tecnica (35)
2. Valutazione della qualità e della gestione (25)
3. Valutazione economica (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Tecnico
ing. Pasquale Morisco
Nome: Comune di Tursi
Città postale: Tursi (MT)
Referente: Ufficio Protocollo

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG n.:6199004BEB - CUP n.: I73G15000060003
Informazioni aggiuntive

L'aggiudicazione della concessione in via definitiva e la stipula dei relativo contratto saranno subordinate alle verifiche del possesso dei requisiti dì ordine generale, alte verifiche e agli accertamenti che questa Amministrazione Aggiudicatrice riterrà necessario effettuare.

Qualora il Comune di Tursi, per comprovate ragioni di interesse pubblico, decidesse di annullare e/o revocare la presente procedura di gara, anche ad aggiudicazione provvisoria già avvenuta, nessun rimborso sarà riconosciuto ai partecipanti, ivi compreso il promotore, per la predisposizione di tutti atti tecnici e dei documenti relativi alla partecipazione alla gara medesima.

Sono richiesti i criteri di limite di accesso connesso al fatturato aziendale, in quanto l'Amministrazione intende affidare il servizio alle società che diano le maggiori garanzie anche economiche-finanziare in funzione della durata trentennale della convenzione di gestione della struttura (art. 1 del D.Lgs. 95/2012).

Per quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di opere pubbliche (D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., D.P.R. n. 207/2010, D.M. 145/2000).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Basilicata
Fonte: OJS 2015/S 076-134356 (2015-04-14)

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