Project Financing per l'affidamento della concessione del servizio di illuminazione ambientale e votiva e servizi connessi nei cimiteri comunali

Comune di Napoli — Servizio Cimiteri Cittadini

Project financing per la concessione del servizio di gestione degli impianti di illuminazione ambientale e votiva nei cimiteri comunali, comprensivo della loro manutenzione, nonché della realizzazione dei lavori di riqualificazione degli stessi impianti.
La concessione, come meglio specificato nel disciplinare di gara, ha per oggetto:
(i) La progettazione definitiva, redatta ai sensi dell'art. 93 del Codice e degli art. 24 e ss del D.P.R. n. 207/2010, delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(ii) La progettazione esecutiva, redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. 33 e ss. del D.P.R. n. 207/2010, delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(iii) La realizzazione delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(iv) La fornitura e l'installazione di impianti e apparecchiature;
(v) La manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(vi) L’erogazione, per tutta la durata della concessione, dei seguenti servizi:
(a) La gestione del servizio di illuminazione ambientale e degli spazi comuni esterni del Cimitero;
(b) La gestione delle attività necessarie a consentire al Concedente la riscossione della tariffa relativa ai servizi per «il giardinaggio e la nettezza delle aree cimiteriali» come previsti dall’art. 54, comma 3, lett. d), del regolamento di polizia mortuaria vigente così come delineati nei documenti di offerta e senza occuparsi della fase del recupero del credito;
(c) La creazione e la gestione informatizzata di una banca dati anagrafica dei defunti per l’espletamento del servizio;
(d) La prestazione di servizi accessori per la valorizzazione ed il recupero dei monumenti storici nei cimiteri, anche al fine di renderli idonei ad una fruizione a fini culturali e turistici;
(vii) L’erogazione, a favore dell’utenza e per tutta la durata della concessione, del servizio di illuminazione votiva in abbonamento annuale e del servizio di illuminazione votiva con accensione temporanea.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2016-03-01. L'appalto è stato pubblicato su 2015-12-30.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-12-30 Avviso di gara
2016-11-23 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2015-12-30)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi cimiteriali
QuantitĂ  o entitĂ :
Il valore della concessione risultante dallo studio di fattibilità e dal piano economico-finanziario posti a base di gara ammonta a 197 668 415 EUR (centonovantasette milioni seicentosessantottomilaquattrocentoquindici), IVA esclusa, per l'intera durata della concessione.L'importo dei lavori da realizzare, di adeguamento ed ammodernamento sugli impianti elettrici esistenti, nonché di efficientamento energetico previsti nello studio di fattibilità, è stimato in 13 161 760 EUR di cui 460 662 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA, oltre a 1 152 000 EUR (IVA esclusa) per spese tecniche, oltre a 4 300 000 EUR (IVA esclusa) per indennizzi su stati di consistenza E.A.V. e SELAV, per un totale complessivo dell'intervento pari a 18 613 760 EUR oltre IVA. L'intervento, come meglio specificato nello studio di fattibilità, appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, con i seguenti importi, comprensivi anche della quota riferita agli oneri di sicurezza:1) Categoria prevalente: OG10 classifica VI — 10 329 000 EUR.2) Categoria scorporabile: OG1 classifica IV bis — 3 500 000 EUR.In base agli studi economici e finanziari svolti in sede di redazione dello studio di fattibilità, che partono dal presupposto di avere il pieno diritto di offrire liberamente sul mercato senza nessuna preclusione né limitazione i servizi suddetti e di poter parimenti, senza preclusioni e limitazioni, accedere ai manufatti cimiteriali sia in fase di esecuzione delle opere che di gestione, la concessione prevede:— la corresponsione al Comune da parte del Concessionario di un canone concessorio predeterminato in misura pari ad almeno 3 600 000 EUR (IVA esclusa) per anno,— l'applicazione all'utenza di una tariffa media annua non superiore a 27 EUR (IVA esclusa),— il corrispettivo derivante dalla tariffa relativa ai servizi di «il giardinaggio e la nettezza delle aree cimiteriali» e «manutenzione degli spazi e delle infrastrutture cimiteriali» (come previsto dalle lettere d) ed e) comma 3 art. 54 del regolamento di polizia mortuaria vigente), pari a 9 EUR ad anno per utenza (numero di utenze stimato di 280 000), al netto della quota da retrocedere al concessionario (1,5 EUR + IVA) a fronte del servizio dallo stesso erogato per consentire la riscossione al Comune del corrispettivo.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi cimiteriali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: AutoritĂ  regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Napoli — Servizio Cimiteri Cittadini
Indirizzo postale: Via Santa Maria del Pianto 146
Codice postale: 80144
CittĂ  postale: Napoli
Contatto
E-mail: servizi.cimiteriali@pec.comune.napoli.it đź“§
: servizi.cimiteriali@comune.napoli.it đź“§
Telefono: +39 0817957548 📞
Fax: +39 0817956460 đź“ 

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-30 đź“…
Termine di presentazione: 2016-03-01 đź“…
Data di pubblicazione: 2016-01-02 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 001-000645
Numero GU-S: 1
Informazioni aggiuntive
Come al punto VI.3) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Project financing per la concessione del servizio di gestione degli impianti di illuminazione ambientale e votiva nei cimiteri comunali, comprensivo della loro manutenzione, nonché della realizzazione dei lavori di riqualificazione degli stessi impianti.
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La concessione, come meglio specificato nel disciplinare di gara, ha per oggetto:
(i) La progettazione definitiva, redatta ai sensi dell'art. 93 del Codice e degli art. 24 e ss del D.P.R. n. 207/2010, delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(ii) La progettazione esecutiva, redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. 33 e ss. del D.P.R. n. 207/2010, delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(iii) La realizzazione delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(iv) La fornitura e l'installazione di impianti e apparecchiature;
(v) La manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere strumentali alla gestione dei servizi in concessione;
(vi) L’erogazione, per tutta la durata della concessione, dei seguenti servizi:
(a) La gestione del servizio di illuminazione ambientale e degli spazi comuni esterni del Cimitero;
(b) La gestione delle attività necessarie a consentire al Concedente la riscossione della tariffa relativa ai servizi per «il giardinaggio e la nettezza delle aree cimiteriali» come previsti dall’art. 54, comma 3, lett. d), del regolamento di polizia mortuaria vigente così come delineati nei documenti di offerta e senza occuparsi della fase del recupero del credito;
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(c) La creazione e la gestione informatizzata di una banca dati anagrafica dei defunti per l’espletamento del servizio;
(d) La prestazione di servizi accessori per la valorizzazione ed il recupero dei monumenti storici nei cimiteri, anche al fine di renderli idonei ad una fruizione a fini culturali e turistici;
(vii) L’erogazione, a favore dell’utenza e per tutta la durata della concessione, del servizio di illuminazione votiva in abbonamento annuale e del servizio di illuminazione votiva con accensione temporanea.
QuantitĂ  o entitĂ :
Il valore della concessione risultante dallo studio di fattibilitĂ  e dal piano economico-finanziario posti a base di gara ammonta a 197 668 415 EUR (centonovantasette milioni seicentosessantottomilaquattrocentoquindici), IVA esclusa, per l'intera durata della concessione.
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L'importo dei lavori da realizzare, di adeguamento ed ammodernamento sugli impianti elettrici esistenti, nonché di efficientamento energetico previsti nello studio di fattibilità, è stimato in 13 161 760 EUR di cui 460 662 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA, oltre a 1 152 000 EUR (IVA esclusa) per spese tecniche, oltre a 4 300 000 EUR (IVA esclusa) per indennizzi su stati di consistenza E.A.V. e SELAV, per un totale complessivo dell'intervento pari a 18 613 760 EUR oltre IVA. L'intervento, come meglio specificato nello studio di fattibilità, appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, con i seguenti importi, comprensivi anche della quota riferita agli oneri di sicurezza:
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1) Categoria prevalente: OG10 classifica VI — 10 329 000 EUR.
2) Categoria scorporabile: OG1 classifica IV bis — 3 500 000 EUR.
In base agli studi economici e finanziari svolti in sede di redazione dello studio di fattibilità, che partono dal presupposto di avere il pieno diritto di offrire liberamente sul mercato senza nessuna preclusione né limitazione i servizi suddetti e di poter parimenti, senza preclusioni e limitazioni, accedere ai manufatti cimiteriali sia in fase di esecuzione delle opere che di gestione, la concessione prevede:
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— la corresponsione al Comune da parte del Concessionario di un canone concessorio predeterminato in misura pari ad almeno 3 600 000 EUR (IVA esclusa) per anno,
— l'applicazione all'utenza di una tariffa media annua non superiore a 27 EUR (IVA esclusa),
— il corrispettivo derivante dalla tariffa relativa ai servizi di «il giardinaggio e la nettezza delle aree cimiteriali» e «manutenzione degli spazi e delle infrastrutture cimiteriali» (come previsto dalle lettere d) ed e) comma 3 art. 54 del regolamento di polizia mortuaria vigente), pari a 9 EUR ad anno per utenza (numero di utenze stimato di 280 000), al netto della quota da retrocedere al concessionario (1,5 EUR + IVA) a fronte del servizio dallo stesso erogato per consentire la riscossione al Comune del corrispettivo.
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Durata: 240 mesi
Numero di riferimento: Determinazione Dirigenziale n. 61 del 23.12.2015 del Servizio Cimiteri Cittadini (indice generale in data 24 dicembre 2015 al n. 422) - CIG: 6534762033
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Napoli.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivitĂ  professionale:
Come al punto III.2.1) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.
Posizione economica e finanziaria:
Come al punto III.2.2) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.
CapacitĂ  tecnica e professionale:
Come al punto III.2.3) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Come al punto III.1.1) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.
Principali condizioni di finanziamento e modalitĂ  di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'affidamento è finanziato mediante l'utilizzo di risorse totalmente a carico dei soggetti proponenti (Finanza di progetto).
Forma giuridica che dovrĂ  assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrĂ  aggiudicato l'appalto:
Come al punto III.1.3) del bando pubblicato sulla GURI V serie Speciale e disponibile con allegati sul profilo di committente.

Procedura
Periodo di validitĂ  dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2016-03-02 đź“…
Luogo di apertura:
Servizio Autonomo Centro Unico Acquisti e Gare — Area Gare Forniture e Servizi — Via San Giacomo 24 — III piano — 80133 Napoli.
Luogo: Servizio Autonomo Centro Unico Acquisti e Gare — Area Gare Forniture e Servizi — Via San Giacomo 24 — III piano — 80133 Napoli.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Saranno ammessi ad assistere alle sedute pubbliche di gara un solo soggetto per ciascun concorrente, munito di apposita delega, se diverso dal legale rappresentante.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Numero di registrazione nazionale: It
Contatto
Referente: Servizio Cimiteri Cittadini
ing. Francesco Maria Illiano (responsabile unico procedimento)
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.napoli.it 🌏
Nome: Vedi punto I.1)
Indirizzo postale: Napoli
URL dei documenti: http://www.comune.napoli.it/bandi 🌏
Nome: Comune di Napoli — Protocollo Generale — Gare
Indirizzo postale: Piazza Municipio — Palazzo San Giacomo
Codice postale: 80133

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione Dirigenziale n. 61 del 23.12.2015 del Servizio Cimiteri Cittadini (indice generale in data 24 dicembre 2015 al n. 422) - CIG: 6534762033

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Foro territorialmente competente
CittĂ  postale: Napoli
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: V. punto I.1) del presente avviso
Fonte: OJS 2016/S 001-000645 (2015-12-30)
Avviso di aggiudicazione (2016-11-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 187 209 984 đź’°
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2016-11-23 đź“…
Data di pubblicazione: 2016-11-25 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2016/S 228-416569
Si riferisce all'avviso: 2016/S 001-000645
Numero GU-S: 228
Informazioni aggiuntive
Il valore finale della concessione risultante dal piano economico-finanziario ammonta a 187 209 984 EUR (IVA esclusa) per l'intera durata della concessione di 20 anni. L'importo dei lavori da realizzare, di adeguamento ed ammodernamento sugli impianti elettrici esistenti, nonché di efficientamento energetico previsti nel piano economico finanziario, è stimato in 12 806 325 EUR di cui 500 567 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso (oltre IVA), oltre a 1 152 000 EUR (IVA esclusa) per spese tecniche, oltre a 4 300 000 EUR (IVA esclusa) per indennizzi su stati di consistenza E.A.V. e SELAV, per un totale complessivo dell'intervento pari a 18 258 325 EUR (oltre IVA).
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG: 6534762033 - Determinazione Dirigenziale di indizione n. 61 del 23.12.2015 - Determinazione Dirigenziale di aggiudicazione n. 25 del 1.8.2016

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2016-08-01 đź“…
Nome: Selav SpA (in avvalimento con Consorzio Stabile Infratech — impresa cooptata Consorzio Energetico O.P.I.E.)
Indirizzo postale: Via Nuova Poggioreale 156
CittĂ  postale: Napoli
Codice postale: 80143
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ing. Francesco Maria Illiano (Responsabile Unico Procedimento)

Informazioni complementari
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: v. punto I.1) del presente avviso
Fonte: OJS 2016/S 228-416569 (2016-11-23)