Procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell'accordo quadro

Consip SpA a socio unico

L'accordo quadro (per brevità, di seguito, anche «AQ») ha ad oggetto la fornitura, in favore delle Pubbliche Amministrazioni, di servizi di telefonia fissa e di quelli aggiuntivi, il tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.
Si fa presente che in coerenza con la previsione di cui al comma 226 dell'art. 2 della L. 23.12.2009 n. 191, le centrali di cui al comma 455 della L. 27.12.2006 n. 296 possono far ricorso al presente accordo quadro indicendo Appalti specifici per la conclusione di convenzioni ex articolo 26 della legge 23.12.1999, n. 488 e s.m.i.
Il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro varia in rapporto al numero delle offerte valide, quindi, delle offerte che concorreranno a formare la graduatoria finale.
In particolare, con i partecipanti classificati verrà stipulato un AQ con le seguenti regole di assegnazione
—partecipanti classificati 2, aggiudicatari 2,
—partecipanti classificati 3, aggiudicatari 3,
—partecipanti classificati n>3 aggiudicatari n-1.
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati sulla base degli appalti specifici (di seguito, per brevità, gli «Appalti Specifici» o «AS») affidati dalle Amministrazioni a seguito di rilanci competitivi, nei limiti e fino alla concorrenza di 200 000 linee equivalenti, intendendo per linea equivalente una linea telefonica sulla quale è stato attivato il servizio di telefonia fissa.
Con il primo classificato nella graduatoria finale per l'affidamento dell'AQ verrà inoltre stipulata una Convenzione ai sensi dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del D.M. 24.2.2000 e del D.M. 2.5.2001, con la quale il medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura (di seguito, per brevità, gli «OdF») delle Amministrazioni nei limiti e fino alla concorrenza di un quantitativo massimo pari a 400 000 linee equivalenti. Tali OdF determineranno i quantitativi effettivi della Convenzione. La Convenzione avrà ad oggetto i soli servizi di Telefonia Fissa come meglio descritti nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.
L'accordo quadro e la convenzione non conterranno la clausola compromissoria.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-03-31. L'appalto è stato pubblicato su 2015-02-02.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-02-02 Avviso di gara
2015-03-26 Informazioni complementari
2015-04-14 Informazioni complementari
Avviso di gara (2015-02-02)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Rete di telecomunicazioni
Quantità o entità:
Servizi:Categoria di servizi n.: 5.Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1.Accordo quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell'accordo quadro:— ID Sigef 1601,— CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8; 64200000-8; 64210000-1; 64214200-1; 64214400-3,— CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6,— CIG 605462636F.Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)Valore stimato, IVA esclusa 925 000 000 EUR (novecentoventicinquemilioni).I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600 000 linee equivalenti.È prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante dall'AQ da parte delle singole P.A.Opzioni: no.La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: noLe persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? no.925 000 000
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Valore totale dell'appalto: 925 000 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Rete di telecomunicazioni 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Consip SpA a socio unico
Indirizzo postale: Via Isonzo 19/E
Codice postale: 00198
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.consip.it-http://www.mef.gov.it — http://www.acquistinretepa.it 🌏
Telefono: +39 06854491 📞
Fax: +39 0685449288 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-02-02 📅
Termine di presentazione: 2015-03-31 📅
Data di pubblicazione: 2015-02-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 027-045322
Numero GU-S: 27
Informazioni aggiuntive
1. In riferimento al punto II.1.4): 3. Tipo di procedura: accordo quadro con diversi operatori. 2. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale, presso le sedi indicate dalle Amministrazioni. 3. In riferimento al punto II.1.6): Servizi: Categoria di servizi n.: 5. Per le categorie di servizi cfr. l'allegato C1. Accordo quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell'accordo quadro — ID Sigef 1601, — CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8; 64200000-8; 64210000-1; 64214200-1; 64214400-3, — CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6, — CIG 605462636F. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre). Valore stimato, IVA esclusa 925 000 000 EUR (novecentoventicinquemilioni). I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600 000 linee equivalenti. È prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante dall'AQ da parte delle singole P.A. Opzioni: no. La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? No. 4. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per uno, per più e/o per l'insieme dei lotti. Le offerte vanno presentate per: un solo lotto. 5. In riferimento al punto II.3): Durata dell'appalto accordo quadro: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara. 6. In riferimento al punto IV.3.4): Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione (procedure ristrette o negoziate) Data 31.3.2015, ora: 12:00, pena l'irricevibilità e non ammissione. Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui al precedente punto 1. Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano. Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella Dichiarazione necessaria, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di fax; 7. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia: Secondo quanto previsto negli atti di gara: 8. In riferimento al punto IV.2.1): Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: qualità tecnica: massimo 15 punti; prezzo: massimo 85 punti. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, Consip SpA si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli artt. 121, e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non oltre la quinta. Convenzione: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'accordo quadro (per brevità, di seguito, anche «AQ») ha ad oggetto la fornitura, in favore delle Pubbliche Amministrazioni, di servizi di telefonia fissa e di quelli aggiuntivi, il tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.
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Si fa presente che in coerenza con la previsione di cui al comma 226 dell'art. 2 della L. 23.12.2009 n. 191, le centrali di cui al comma 455 della L. 27.12.2006 n. 296 possono far ricorso al presente accordo quadro indicendo Appalti specifici per la conclusione di convenzioni ex articolo 26 della legge 23.12.1999, n. 488 e s.m.i.
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Il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro varia in rapporto al numero delle offerte valide, quindi, delle offerte che concorreranno a formare la graduatoria finale.
In particolare, con i partecipanti classificati verrà stipulato un AQ con le seguenti regole di assegnazione
—partecipanti classificati 2, aggiudicatari 2,
—partecipanti classificati 3, aggiudicatari 3,
—partecipanti classificati n>3 aggiudicatari n-1.
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati sulla base degli appalti specifici (di seguito, per brevità, gli «Appalti Specifici» o «AS») affidati dalle Amministrazioni a seguito di rilanci competitivi, nei limiti e fino alla concorrenza di 200 000 linee equivalenti, intendendo per linea equivalente una linea telefonica sulla quale è stato attivato il servizio di telefonia fissa.
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Con il primo classificato nella graduatoria finale per l'affidamento dell'AQ verrà inoltre stipulata una Convenzione ai sensi dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i., dell'art. 58 Legge 388/2000, del D.M. 24.2.2000 e del D.M. 2.5.2001, con la quale il medesimo si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura (di seguito, per brevità, gli «OdF») delle Amministrazioni nei limiti e fino alla concorrenza di un quantitativo massimo pari a 400 000 linee equivalenti. Tali OdF determineranno i quantitativi effettivi della Convenzione. La Convenzione avrà ad oggetto i soli servizi di Telefonia Fissa come meglio descritti nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.
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L'accordo quadro e la convenzione non conterranno la clausola compromissoria.
Quantità o entità:
Servizi:
Categoria di servizi n.: 5.
Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1.
Accordo quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell'accordo quadro:
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— ID Sigef 1601,
— CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8; 64200000-8; 64210000-1; 64214200-1; 64214400-3,
— CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6,
— CIG 605462636F.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato, IVA esclusa 925 000 000 EUR (novecentoventicinquemilioni).
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600 000 linee equivalenti.
È prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante dall'AQ da parte delle singole P.A.
Opzioni: no.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? no.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: ID 1601

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
A)iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs. 163/2006, così come introdotto dal D.L. 90/2014 come convertito dalla L. n. 114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonché gli elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comporterà — in luogo della sanzione dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei confronti della Consip SpA, da parte del concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a 50 000 EUR, nonché le conseguenze previste dal medesimo art. 38, comma 2 bis. Più in particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip procederà alla sua esclusione. La Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per un importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresì, che in caso di plurime violazioni, si applicherà un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa;
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c) Iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui all'art. 1 Legge n. 249/1997, ai sensi dell'art. 25, comma 4, D.Lgs. n. 259/2003 e possesso dell'autorizzazione generale di cui al citato art. 25, o atti a queste equivalenti, per la fornitura, sull'intero territorio nazionale, dei servizi di telefonia fissa oggetto della presente gara.
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Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010.
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Posizione economica e finanziaria:
a) Aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, un fatturato globale non inferiore a 400 000 000 EUR (quattrocento milioni).
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d), e), del D.Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la mandataria dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, pari a 2 775 000 EUR.
Cauzione definitiva in favore di Consip SpA per la stipula dell'Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, pari al 1,5 % dell'importo stimato dell'Accordo Quadro.
L'aggiudicatario di ciascun Appalto Specifico sarà tenuto a prestare la cauzione definitiva ex art. 113 del D.Lgs. 163/2006 nonché ad avere una copertura assicurativa, secondo le modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
Cauzione definitiva in favore di Consip SpA per la stipula della Convenzione, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, pari al 4 % dell'importo stimato della Convenzione.
Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive e polizza assicurativa secondo le modalità e le condizioni stabilite negli atti di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L. n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto nonché del D.P.R. n. 207/2010.
Altre condizioni particolari: Descrizione negli atti di gara.

Procedura
Durata dell’accordo quadro in mesi: 36
Periodo di validità dell'offerta: 360 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-03-31 📅
Luogo di apertura: Presso gli uffici di Consip SpA, all'indirizzo di cui al punto 1.1).
Luogo: Presso gli uffici di Consip SpA, all'indirizzo di cui al punto 1.1).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità tecnica (15)
2. Prezzo (85)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Direzione Sourcing ICT
ing. Ettore Mazza in qualità di Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/2010
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.acquistinretepa.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: ID 1601
Informazioni aggiuntive
1. In riferimento al punto II.1.4): 3. Tipo di procedura: accordo quadro con diversi operatori.
2. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi: Intero territorio nazionale, presso le sedi indicate dalle Amministrazioni.
3. In riferimento al punto II.1.6): Servizi: Categoria di servizi n.: 5.
Per le categorie di servizi cfr. l'allegato C1.
Accordo quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo classificato dell'accordo quadro
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— ID Sigef 1601,
— CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8; 64200000-8; 64210000-1; 64214200-1; 64214400-3,
— CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6,
— CIG 605462636F.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre).
Valore stimato, IVA esclusa 925 000 000 EUR (novecentoventicinquemilioni).
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600 000 linee equivalenti.
È prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante dall'AQ da parte delle singole P.A.
Opzioni: no.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? No.
4. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per uno, per più e/o per l'insieme dei lotti.
Le offerte vanno presentate per: un solo lotto.
5. In riferimento al punto II.3): Durata dell'appalto accordo quadro: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara.
6. In riferimento al punto IV.3.4): Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)
Data 31.3.2015, ora: 12:00, pena l'irricevibilità e non ammissione.
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui al precedente punto 1.
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano.
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella Dichiarazione necessaria, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto che il numero di fax;
7. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara:
8. In riferimento al punto IV.2.1): Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: qualità tecnica: massimo 15 punti; prezzo: massimo 85 punti.
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, Consip SpA si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli artt. 121, e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non oltre la quinta.
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Convenzione: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio descritto negli atti di gara.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio — Roma
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il presente bando di gara è proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
Fonte: OJS 2015/S 027-045322 (2015-02-02)
Informazioni complementari (2015-03-26)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-03-26 📅
Termine di presentazione: 2015-04-16 📅
Data di pubblicazione: 2015-03-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 063-110846
Si riferisce all'avviso: 2015/S 27-045322
Numero GU-S: 63
Fonte: OJS 2015/S 063-110846 (2015-03-26)
Informazioni complementari (2015-04-14)
Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-14 📅
Termine di presentazione: 2015-06-24 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 074-130679
Numero GU-S: 74
Fonte: OJS 2015/S 074-130679 (2015-04-14)
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