Procedura aperta per l'affidamento del servizio inserimento lavorativo — periodo 1.7.2015-30.6.2019

Città di Busto Arsizio

Il Servizio Inserimento Lavorativo consiste nella programmazione, coordinamento, gestione delle attività connesse all'integrazione ed inserimento nel mondo del lavoro a favore di persone disabili o appartenenti a fasce deboli, che non riescono ad accedere al mercato del lavoro attraverso gli ordinari canali. Il servizio consiste in una serie di interventi e azioni finalizzati a creare un incontro tra la domanda di lavoro da parte di persone fragili e l'offerta da parte delle aziende, attraverso un collocamento mirato preceduto da una approfondita valutazione della compatibilità tra le abilità della persona e le competenze richieste dalla mansione lavorativa.
Gli interventi del servizio attuano un progetto di integrazione lavorativa che deve tener conto della persona in carico anche in relazione ad altri enti che realizzano progetti o interventi a favore dell'utente.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2015-05-28. L'appalto è stato pubblicato su 2015-04-24.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2015-04-24 Avviso di gara
2015-05-21 Informazioni complementari
Avviso di gara (2015-04-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sociali
Quantità o entità:
L'importo presunto dell'appalto ammonta a 116 000 EUR annui (oltre IVA), calcolato sulla base delle figure professionali e delle ore settimanali definita dall'art. 4 del capitolato.L'importo per il quadriennio ammonta presuntivamente a 464 000 EUR (oltre IVA).A fronte delle prestazioni di cui al presente capitolato all'Aggiudicataria verrà riconosciuto il corrispettivo annuo offerto in sede di gara diviso per 12 mensilità.464 000
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Valore totale dell'appalto: 464 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sociali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Città di Busto Arsizio
Indirizzo postale: Via F.lli d'Italia 12
Codice postale: 21052
Città postale: Busto Arsizio
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
E-mail: servizisociali@comune.bustoarsizio.va.it 📧
Telefono: +39 0331390-105/102/118 📞
Fax: +39 0331390291 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-04-24 📅
Termine di presentazione: 2015-05-28 📅
Data di pubblicazione: 2015-04-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 083-147814
Numero GU-S: 83
Informazioni aggiuntive
La presente procedura aperta viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (Codice dei Contratti pubblici). La stazione appaltante, Comune di Busto Arsizio, utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato «Sintel», al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all'indirizzo internet www.arca.regione.lombardia.it Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all'operatività sulla piattaforma, occorre far riferimento all'Allegato «Modalità tecniche utilizzo piattaforma Sintel». Oltre che sull'apposita sezione «documentazione di gara» di Sintel, , tutta la documentazione e la modulistica è: — liberamente scaricabile dal sito istituzionale del Comune di Busto Arsizio, provincia di Varese: www.comune.bustoarsizio.va.it alla sezione Amministrazione Trasparente/bandi di gara/bandi di servizi, — a disposizione presso l'Ufficio Servizi Sociali (Via Roma 5 — Busto Arsizio) a cui è possibile rivolgersi (tel. +39 0331390105 — email: p.divita@comune.bustoarsizio.va.it ) per riceverne copia cartacea. Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di Busto Arsizio per mezzo della funzione «Comunicazioni della procedura» presente sulla piattaforma SINTEL entro il perentorio termine delle ore 12:00 del giorno 21.7.2015. Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la funzionalità «Comunicazioni della procedura». L'aggiudicatario è tenuto, ai sensi dell'art. 34, comma 35 della legge n. 221/2012, a rimborsare all'Amministrazione Comunale, entro 60 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva, il costo sostenuto dalla stessa per la pubblicazione dell'avviso di post-aggiudicazione sui quotidiani. Il costo è stimato in 2 500 EUR e sarà comunque precisato nel suo valore effettivo all'aggiudicatario ad avvenuta pubblicazione dell'avviso post aggiudicazione. Qualora il concessionario non provveda al rimborso delle somme dovute, l'Amministrazione Comunale provvederà al recupero delle stesse mediante ritenuta sul deposito cauzionale o su eventuali corrispettivi dovuti al gestore aggiudicatario in relazione all'esercizio dell'appalto. È fatto obbligo ai concorrenti di dotarsi di domicilio elettronico certificato (PEC). L'aggiudicatario dovrà altresì essere munito di firma digitale valida secondo le norme vigenti. Il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente del Settore: dott. Massimo Fogliani — tel. +39 0331-357821/390121 — fax +39 0331632852 — e-mail: servizisociali@comune.bustoarsizio.va.it Il Direttore dell'esecuzione del Contratto è individuato nella dott. Sandra Crespi, Assistente Sociale e funzionario responsabile dei servizi sociali. Per l'affidamento del servizio in oggetto non è prevista la redazione del DUVRI e i costi per la sicurezza da interferenza sono pari a 0 EUR (vedasi capitolato d'oneri). La presente gara è indetta a norma dell'art. 20 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in quanto finalizzata all'affidamento di un servizio elencato nell'allegato IIB del c.c.p. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte non conformi alle prescrizioni previste dalla legge, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali. Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter del D.Lgs. n. 163/2006, per la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità concernente la documentazione, anche in forma di autodichiarazione, prescritta nel presente disciplinare per attestare il possesso dei requisiti di ordine generale o di capacità tecnico-organizzativa, se concerne elementi essenziali ai fini della partecipazione alla gara, sarà richiesto al concorrente interessato di provvedere alla regolarizzazione entro il termine di 7 gg. naturali e consecutivi, a pena di esclusione, e con contestuale pagamento della sanzione pecuniaria di 464 pari all'1 per mille del valore stimato della gara. Non darà luogo all'esclusione dalla gara la presentazione di documenti non in regola con la vigente normativa sul «bollo», per cui si procederà alla regolarizzazione ai sensi di legge. Come previsto alla lettera b) del paragrafo busta telematica B «Offerta economica» del presente disciplinare, saranno escluse le offerte economiche in rialzo, parziali, indeterminate, condizionate o inferiori al costo del personale. Non saranno ritenute congrue rispetto agli standard funzionali e qualitativi minimi richiesti dall'Amministrazione Comunale le offerte tecniche che non dovessero conseguire un punteggio complessivo superiore al 60 % del punteggio massimo previsto e cioè almeno 36 punti. Gli operatori economici che non raggiungessero tale punteggio saranno esclusi dalla gara e non si procederà all'apertura dell'offerta economica dagli stessi presentata. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato d'oneri ovvero che siano sottoposte a condizione e/o sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di concessione nonché offerte incomplete e/o parziali. Vedasi Disciplinare di gara per le restanti informazioni e per le modalità di formulazione e invio dell'offerta sulla piattaforma Sintel di ARCA Lombardia.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il Servizio Inserimento Lavorativo consiste nella programmazione, coordinamento, gestione delle attività connesse all'integrazione ed inserimento nel mondo del lavoro a favore di persone disabili o appartenenti a fasce deboli, che non riescono ad accedere al mercato del lavoro attraverso gli ordinari canali. Il servizio consiste in una serie di interventi e azioni finalizzati a creare un incontro tra la domanda di lavoro da parte di persone fragili e l'offerta da parte delle aziende, attraverso un collocamento mirato preceduto da una approfondita valutazione della compatibilità tra le abilità della persona e le competenze richieste dalla mansione lavorativa.
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Gli interventi del servizio attuano un progetto di integrazione lavorativa che deve tener conto della persona in carico anche in relazione ad altri enti che realizzano progetti o interventi a favore dell'utente.
Quantità o entità:
L'importo presunto dell'appalto ammonta a 116 000 EUR annui (oltre IVA), calcolato sulla base delle figure professionali e delle ore settimanali definita dall'art. 4 del capitolato.
L'importo per il quadriennio ammonta presuntivamente a 464 000 EUR (oltre IVA).
A fronte delle prestazioni di cui al presente capitolato all'Aggiudicataria verrà riconosciuto il corrispettivo annuo offerto in sede di gara diviso per 12 mensilità.
Numero di riferimento: 6176733152
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Busto Arsizio.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Per la partecipazione alla gara i concorrenti dovranno dimostrare, producendo la documentazione richiesta nel presente disciplinare, e con le modalità ivi descritte, il possesso dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale, di idoneità professionale e di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale di seguito elencati.
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Il mancato possesso anche di uno solo di tutti i requisiti richiesti determina l'esclusione dalla gara.
— requisiti di ordine generale: art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e le ulteriori norme che prescrivono requisiti per contrarre con la P.A.,
— requisiti di idoneità professionale:
a) Iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura per l'attività economica inerente all'oggetto di gara;
b) Iscrizione all'apposito albo, per le sole cooperative sociali costituite a norma dell'art. 1 della legge. 381/1991.
Vedasi Disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
Solidità economica dell'impresa e solvibilità in relazione al valore dell'appalto da aggiudicare, da dimostrare producendo apposite dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs 385/1993, rilasciati in una data non anteriore a mesi sei dal termine di presentazione dell'offerta. Vedasi Disciplinare di gara.
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Capacità tecnica e professionale:
Avere svolto, con buon esito, servizi analoghi presso Soggetti Pubblici o Privati, negli ultimi tre esercizi finanziari (anni 2014-2013-2012), per un fatturato specifico complessivo nel triennio pari ad almeno 300 000 EUR al netto dell'IVA. Dovrà essere fornito, a tal fine, l'elenco dei servizi principali, fino a concorrenza del suddetto importo, con l'indicazione, per ciascuno dei servizi elencati, dell'importo, della durata e dell'ente destinatario. Vedasi Disciplinare di gara.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
In sede di gara è richiesta garanzia provvisoria a corredo dell'offerta, come dettagliato nel disciplinare di gara.
Prima della stipula del contratto, l'Aggiudicataria dovrà costituire a favore del Comune una cauzione a garanzia del buon adempimento degli obblighi contrattuali pari al 10 % del valore contrattuale. Nel caso l'aggiudicatario abbia la certificazione di qualità prevista dall'art.75 comma 7 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. l'importo della cauzione è ridotto del 50 %. Vedasi Capitolato.
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Prima dell'avvio del servizio la ditta appaltatrice dovrà stipulare, dandone comunicazione al Comune, contratti di assicurazione a copertura dei danni eventualmente provocati nel corso del servizio agli utenti. Vedasi capitolato.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Fondi propri dell'Amministrazione Comunale e Fondo regionale Politiche Sociali Nazionali.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. operanti nel settore dei servizi socio-sanitari, assistenziali ed educativi, registrati sulla piattaforma Sintel alla data di scadenza di presentazione dell'offerta. Vedasi Disciplinare di gara.
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Altre condizioni particolari:
Le condizioni di realizzazione dell'appalto sono descritte nel capitolato speciale, pubblicato sul sito istituzionale www.comune.bustoarsizio.va.it alla sezione amministrazione trasparente bandi di gara e a cui si rimanda integralmente.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2015-05-29 📅
Luogo di apertura: Sede Servizi Sociali — Via Roma 5 — Busto Arsizio.
Luogo: Sede Servizi Sociali — Via Roma 5 — Busto Arsizio.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Ai sensi dell'art. 44 del vigente regolamento comunale dei contratti:
1. Chiunque è ammesso ad assistere alla seduta di gara in quanto trattasi sempre di svolgimento di attività procedimentale volto all'individuazione di un contraente con cui addivenire alla stipula di un contratto.
2. I rappresentanti delle partecipanti alla gara possono altresì, durante lo svolgimento della stessa, intervenire facendo apporre le loro eventuali dichiarazioni a verbale. I rappresentanti a tal fine dovranno chiedere preventivamente la parola al Presidente di gara/dirigente il quale la concederà ai fini dell'intervento compatibilmente con lo svolgimento delle operazioni di gara e quando lo riterrà più opportuno.
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3. Rispetto coloro i quali si definiscano essere rappresentanti delle partecipanti il Presidente/dirigente dovrà acquisire i relativi dati personali, l'atto dal quale si evinca il potere di rappresentanza, ovvero, in assenza di questo, una dichiarazione sottoscritta con la quale l'interessato si dichiari essere rappresentante della partecipante e ne spenda la contemplatio domini.
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Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica: criteri specificati nel Disciplinare di gara (60)
2. Offerta economica: criteri specificati nel Disciplinare di gara (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Servizi Sociali
dott. Massimo Fogliani
Indirizzo Internet: www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
URL per la partecipazione: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏
Nome: Città di Busto Arsizio
Referente: Piattaforma Sintel e Ufficio Servizi Sociali
URL per ulteriori informazioni: http://www.arca.regione.lombardia.it 🌏
Referente: Ufficio Servizi Sociali tramite Piattaforma Sintel
URL dei documenti: http://www.comune.bustoarsizio.va.it 🌏
Nome: Comune Busto Arsizio tramite piattaforma Sintel di ARCA Lombardia
Referente: Vedasi Disciplinare di gara per le modalità di invio delle offerte

Riferimento
Date
Data di inizio: 2015-07-01 📅
Data di fine: 2019-06-30 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 6176733152
Informazioni aggiuntive
La presente procedura aperta viene condotta mediante l'ausilio di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (Codice dei Contratti pubblici).
La stazione appaltante, Comune di Busto Arsizio, utilizza il Sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato «Sintel», al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all'indirizzo internet www.arca.regione.lombardia.it
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Per le indicazioni per la registrazione e la qualificazione e tutto ciò che attiene all'operatività sulla piattaforma, occorre far riferimento all'Allegato «Modalità tecniche utilizzo piattaforma Sintel».
Oltre che sull'apposita sezione «documentazione di gara» di Sintel, , tutta la documentazione e la modulistica è:
— liberamente scaricabile dal sito istituzionale del Comune di Busto Arsizio, provincia di Varese: www.comune.bustoarsizio.va.it alla sezione Amministrazione Trasparente/bandi di gara/bandi di servizi,
— a disposizione presso l'Ufficio Servizi Sociali (Via Roma 5 — Busto Arsizio) a cui è possibile rivolgersi (tel. +39 0331390105 — email: p.divita@comune.bustoarsizio.va.it ) per riceverne copia cartacea.
Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana e trasmesse a Comune di Busto Arsizio per mezzo della funzione «Comunicazioni della procedura» presente sulla piattaforma SINTEL entro il perentorio termine delle ore 12:00 del giorno 21.7.2015.
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Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i fornitori invitati alla procedura, attraverso la funzionalità «Comunicazioni della procedura».
L'aggiudicatario è tenuto, ai sensi dell'art. 34, comma 35 della legge n. 221/2012, a rimborsare all'Amministrazione Comunale, entro 60 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva, il costo sostenuto dalla stessa per la pubblicazione dell'avviso di post-aggiudicazione sui quotidiani.
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Il costo è stimato in 2 500 EUR e sarà comunque precisato nel suo valore effettivo all'aggiudicatario ad avvenuta pubblicazione dell'avviso post aggiudicazione.
Qualora il concessionario non provveda al rimborso delle somme dovute, l'Amministrazione Comunale provvederà al recupero delle stesse mediante ritenuta sul deposito cauzionale o su eventuali corrispettivi dovuti al gestore aggiudicatario in relazione all'esercizio dell'appalto.
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È fatto obbligo ai concorrenti di dotarsi di domicilio elettronico certificato (PEC). L'aggiudicatario dovrà altresì essere munito di firma digitale valida secondo le norme vigenti.
Il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente del Settore: dott. Massimo Fogliani — tel. +39 0331-357821/390121 — fax +39 0331632852 — e-mail: servizisociali@comune.bustoarsizio.va.it
Il Direttore dell'esecuzione del Contratto è individuato nella dott. Sandra Crespi, Assistente Sociale e funzionario responsabile dei servizi sociali.
Per l'affidamento del servizio in oggetto non è prevista la redazione del DUVRI e i costi per la sicurezza da interferenza sono pari a 0 EUR (vedasi capitolato d'oneri).
La presente gara è indetta a norma dell'art. 20 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. in quanto finalizzata all'affidamento di un servizio elencato nell'allegato IIB del c.c.p.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte non conformi alle prescrizioni previste dalla legge, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.
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Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter del D.Lgs. n. 163/2006, per la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità concernente la documentazione, anche in forma di autodichiarazione, prescritta nel presente disciplinare per attestare il possesso dei requisiti di ordine generale o di capacità tecnico-organizzativa, se concerne elementi essenziali ai fini della partecipazione alla gara, sarà richiesto al concorrente interessato di provvedere alla regolarizzazione entro il termine di 7 gg. naturali e consecutivi, a pena di esclusione, e con contestuale pagamento della sanzione pecuniaria di 464 pari all'1 per mille del valore stimato della gara.
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Non darà luogo all'esclusione dalla gara la presentazione di documenti non in regola con la vigente normativa sul «bollo», per cui si procederà alla regolarizzazione ai sensi di legge.
Come previsto alla lettera b) del paragrafo busta telematica B «Offerta economica» del presente disciplinare, saranno escluse le offerte economiche in rialzo, parziali, indeterminate, condizionate o inferiori al costo del personale.
Non saranno ritenute congrue rispetto agli standard funzionali e qualitativi minimi richiesti dall'Amministrazione Comunale le offerte tecniche che non dovessero conseguire un punteggio complessivo superiore al 60 % del punteggio massimo previsto e cioè almeno 36 punti. Gli operatori economici che non raggiungessero tale punteggio saranno esclusi dalla gara e non si procederà all'apertura dell'offerta economica dagli stessi presentata.
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Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato d'oneri ovvero che siano sottoposte a condizione e/o sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di concessione nonché offerte incomplete e/o parziali.
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Vedasi Disciplinare di gara per le restanti informazioni e per le modalità di formulazione e invio dell'offerta sulla piattaforma Sintel di ARCA Lombardia.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Indirizzo postale: Via F. Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Entro 30 giorni dalla piena conoscenza del provvedimento.
Appalto rinnovabile
2019.
Fonte: OJS 2015/S 083-147814 (2015-04-24)
Informazioni complementari (2015-05-21)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-05-21 📅
Termine di presentazione: 2015-06-10 📅
Data di pubblicazione: 2015-05-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 099-179812
Si riferisce all'avviso: 2015/S 83-147814
Numero GU-S: 99
Fonte: OJS 2015/S 099-179812 (2015-05-21)